高校教材市場化運營探析

摘 要 隨著高校教學改革的不斷深化，教材管理的市場化運營在各個高校中逐漸開展起來，作為一種更為高效、節約的教材運營新模式，它的產生和發展是時代的必然，是有利于教育教學工作健康發展的。

關鍵詞 教材管理 市場化運營

中圖分類號：F713 文獻標識碼：A

Analysis on Market Operations of College Textbooks

HAN Miaomiao， WANG Feng

(Tianjin College， Beijing University of Science and Technology， Tianjin 301830)

Abstract With the deepening of the reform of university teaching， materials management， market-oriented operations in various colleges and universities gradually unfolded， as a more efficient and economical operation of a new model of teaching materials， its emergence and development are inevitable， is conducive to the healthy development of education and teaching.

Key words textbook management; market operation

近年來，在市場經濟的推動下，高校教材管理模式越來越顯現出它的弊端，各個高校的教材管理人員也都開始尋求新的管理模式。雖然在高校教材管理工作中引入市場機制，實行市場化管理的模式一直處于爭論之中，但是在實際應用中，它確實解決了教材管理工作中存在已久的棘手問題。目前高校教材的市場化運營已經成為趨勢，但是由于沒有統一的標準和規定，各個高校的市場化程度不一，方式較為多樣，使教材市場化運營在實際操作過程中褒貶不一，無法得到大規模的推廣。

1 市場化運營的必要性

（1）隨著經濟社會的快速發展，各種新技術、新理論層出不窮，教材換版也隨之加快。學校為了及時適應市場對學生技能的新需求，新專業、新課程也應運而生。這就直接導致了教材庫存量的增加。學校教材庫存增加的同時，所占用的教材庫房和設備以及教材管理人員都得相應的增加，這些都給教材管理工作造成了很大的資金壓力。

（2）原有的教材管理模式中，教材款從學生入校到學生畢業結算一次，由于期間學生欠費、轉專業、休學等情況，教材款結算較為困難，而且很容易滋生腐敗等問題。且多數學校教材發放采取強制購買的方式，給一部分家庭困難學生造成了一定的經濟負擔，并浪費了社會資源。

（3）單個學校與各出版社簽訂教材訂購合同，由于數量較小，教材折扣相對較高，而且在原始的教材管理模式中學校在整個教材管理中投入的人力物力較大，也推高了教材折扣，因此就使學生無法享受到市場經濟體制下的教材優惠。

2 市場化運營現狀

近年來，隨著在圖書行業向市場經濟的轉軌，很多高校舉起了教材管理改革的大旗，開始探索教材管理新模式，經過幾年的嘗試探索，教材管理在市場化運營方面已經初具規模。目前我國高校教材市場化管理模式歸納起來有以下幾種：

（1）學校管理模式。學校引進書商做教材供應，但依然設有教材管理機構，例如教材管理中心、教材科，或直接托管給圖書館等負責教材征訂、發放、書款結算等業務。與原始的教材管理模式區別不大。

（2）校企聯合管理模式。學校通過招標等方式引入教材供應商作為教材供應方。校方將每季的教材征訂單交予書商，安排固定時間由書商進駐學校，負責教材供應，并與學生簽訂教材領用單作為結算依據。

（3）企業完全托管模式。在這種模式中，學校已經完全放棄了傳統的教材管理模式，只需確定圖書供應商及其供應折扣，并按季提供教材征訂單。具體的教材發放、費用結算等工作由書商解決。多數情況下，書商都是通過引進圖書超市、書店等方式，對學生教材進行現場售賣。

3 市場化運營中需要注意的幾個問題

（1）教材發放及庫存教材處理問題：教材發放包含學生教材和教師用書的發放兩個方面。在整個市場化運營方式中，教材發放，剩余教材的處理等兩大問題交給了教材供應商解決，校方只需提供教材發放地點及一名教材管理人員即可，極大的節省了人力物力的支出。教材供應商往往承接多所高校的教材供應工作且經驗豐富，他們在運送教材過程中，通過合理的物流調配，可以節約教材運輸成本。另外，通過對整個教材發放過程的控制，教材供應商對各高校的教材庫存量有著整體的把握，這也使后期各高校之間的教材調配成為可能。這樣不僅減少了教材庫存，還節約了社會資源。但是，在學校將權力移交給教材供應商的同時，也不可避免的出現了一些問題。由于學校對教材發放和庫存教材的主控權消失，教材管理人員要處理好以下幾方面的問題：①到庫教材的質量監控。②學生用書及教師用書的發放時間及發放方式。③教材的售后保障問題。

（2）費用結算問題：現在很多學校在市場化改革后停止統一收取學生教材費，改由學生自理的方式。通過在學校引進書店或圖書超市的方式，讓學生自行購買教材，現場結算書費。這種收費方式一方面方便了教材管理人員，解決了教材費結算困難的問題，同時，也給予了學生更多的教材選購自由，允許學生使用舊書或購買其他專業教材，既能減輕學生經濟負擔還能方便學生拓展視野。但同時，這種方式也存在著不容忽視的詬病：①學生購買教材時間集中且個人購買者較多，現場秩序難以保證；②部分學生學習自覺性不高，索性不購買教材，造成后期教學困難；③教材出現問題需學生與書商直接交涉，權益難以保證；④由于后期課程變更等造成的教材加訂，則學生購書需要多次完成，給學生造成了較多麻煩。故教材管理人員在教材費收取上需慎重考慮，任何一種方式選定后都要認真考慮其可能并行出現的問題，并加以其他手段輔助，爭取將這項工作做到最好。

（3）教材質量建設問題：在市場化運營改革中，多數學校都采用引進書商的形式，這種方式使教材的供應和經營與教材建設研究等剝離開來，容易造成教材工作的分隔和脫節，給教材建設和研究造成困難。另外，學校與出版社的聯系減少，使出版社的新書出版信息無法及時送達學校，不利于教材的選優選新。因此，教材管理人員在工作中要尋找行之有效的方法，使市場化運營的教材管理模式能夠更好的為教學質量建設服務。

教材管理市場化改革是高校教學體制改革的重要組成部分，是高校辦學思想、辦學模式的一次重大變革。通過近幾年各個高校在教材管理模式改革上的探索和嘗試，市場化運營以其高效、節約的優勢，在各個高校中旺盛發展，雖然還有些問題需要慢慢解決，但是已經充分說明了這種改革是可行而且必要的，是有利于高校教育教學改革的健康發展的。真正要將市場化在學校教材管理工作中應用好，并將其優勢發揮出來，是需要很多思考和嘗試的，盲目跟從其他學校的管理模式只會讓教材管理工作陷入混亂，寸步難行。作為教材管理人員，應該靈活處理教材管理工作中出現的各種問題，做到張弛有度、因地制宜。在實際工作中，應該根據本校的教學工作、學生工作特點，制定適合學校的教材管理方式，學校教育教學工作有變動時，教材管理工作也要做出相應的調整，不局限于現有模式，做到各種模式的有機融合，揚長避短，只有這樣，才能在教育教學改革的大形勢下做好教材管理工作。

參考文獻

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