企業如何實施全面預算管理

摘要：全面預算管理作為企業管理的重要內容，其實施的方式與企業的自身條件和外部環境息息相關。只有將各種因素都考慮到，并采取積極有效措施，才能有效推行全面預算管理，使其真正為企業的健康發展服務，保證全面預算管理在實現企業戰略中發揮應有的作用。

關鍵詞：企業 實施 全面 預算管理

1 堅持企業的管理，強化企業的財務控制

企業作為社會的一個盈利部門，它的首要任務就是要使企業的規模不斷的擴大，它的盈利可以增加。一個企業從小到大可以說企業的每一個員工都希望自己的企業能夠發展，這樣才能有利于自己的利益，而企業的發展首先就是離不開企業的合理規劃，作為企業的戰略規劃首先就是要對企業進行一次全面的系統的預算，因為企業是與市場先聯系的，我們只有根據市場的要求對企業的未來發展進行了預算才能使企業的發展符合市場的要求。同樣企業的規劃要想得到實現首先就是要對企業加強控制，尤其是對于企業的年度的實現進行有力的控制，因為只有這樣才能把企業生產活動的產生結果和所需的資源確定下來，相反如果不對企業的財務進行控制可能就會導致企業生產的東西不符合市場的要求，這樣就會喪失企業的發展機會。

2 促進預算管理基礎工作，客觀科學的編制預算

為使全面預算管理工作能夠落到實處，企業必須建立法人治理結構，實現觀念轉變，成立健全的預算管理組織機構，同時我們還有對于企業的具體實施全面預算的工作人員進行進一步的分化，明確他們的責任，首先就是對于企業的預算工作強化到個人，建立相應的獎懲機制，誰的問題誰負責，由企業的各個部門負責自己部門的預算，然后由企業的管理者進行統一的預算工作，最終確定企業的財務開支情況，明確資金的使用標準，企業在制定資金的使用標準時首先要考慮企業的實際情況以及外部市場的情況。尤其是對于企業的生產資料以及企業用工人員的資金使用進行系統的預算，做到科學合理。并且在制定除了這些預算之后企業的管理者也要不定期的及時的對這些預算進行檢查、分析與修改。同時對于企業的預算我們也要建立一套系統的預算管理制度，企業的預算能夠得到企業規章制度的保護，加大企業全面預算的科學化管理，做到信息化制定，充分利用網絡促使全面預算發揮它的作用。同時企業也要加大對科技的投入，積極的引入先進的管理技術及手段促進企業的預算管理。

3 正確理解全面預算的編制、控制和分析三要素

首先，從全面預算編制的角度講，針對不同行業、領域，要做好全面預算編制的定額和標準成本。不同的領域有不同的業務特點，定額標準都不一樣。通過預算定額和標準成本，一方面為企業提供更準確的預算編制，另一方面研究行業里的標桿值。所謂的標準成本是有限制條件的。例如，要考慮目前國內的工藝、成本、技術手段等。如果某企業標準成本要遠遠高于標桿值，就說明企業的競爭力不好。在全面預算編制的前期，應該研究這個標準成本是多少，這樣一方面是幫助企業做好預算，另一方面是幫助企業定好位，在這個行業里離標桿值有多遠，是超了？還是低了？這是預算編制需要做的工作。這些預算編制模型建立后，才能提高全面預算管理的準確度。沒有這些預算模型基礎的研制，做預算就不準確。第二，從全面預算控制的角度講，需要建立全面預算控制模型。用它來控制全面預算管理的及時性，去適應不斷調整并不斷優化的企業業務流程，讓企業能夠及時適應市場變化。市場決定了企業管理是多變的。從全面預算管理到事前、事中、事后控制也應該是多變的。從這個角度來講，倒推過來，全面預算管理的流程，也應該是結合企業的業務流程的調整而調整的，而且要講究及時性。及時性要求很高，包括企業預算指標調整、經營方向調整等。相應的全面預算管理也要進行調整。從市場發展來講，企業不做調整是不可能的，必須調整。預算不等于計劃定下來后，一成不變。及時的調整就需要后臺的全面預算管理流程進行調整。它涉及兩個方面，一個是業務流程的調整，一個是預算指標的調整。第三，從全面預算分析的角度講，需要建立全面預算的分析模型。也是面向領域的分析，通過表面預算分析挖掘本質。全面預算管理理論研究者或者是信息化理論研究者應該往這方面研究，怎么樣通過數據或者是表面的現象來挖掘本質，我們就是要通過對于企業在執行全面預算時所出現的問題，我們對這些問題進行分析與思考，從而找出問題的根源在那，然后對這些根源進行分析，并提出合理的解決措施，幫助企業改正這些問題，可以說預算軟件的發展對于企業發行問題解決問題都有著重要的作用。

4 推行嚴格的預算執行措施

我們要明白只要我們制定的預算措施宣布以后我們就要嚴格執行，就要對他進行嚴肅的執行，企業的首個部門都要積極地執行這個企業預算，積極推行預算管理中的剛柔相濟。剛是指制度管理要硬化預算約束，嚴格預算執行。對于這些企業預算我們要時刻注意它的目標是什么，而且我們在執行的過程必須做什么，而且做法要嚴格按照企業預算的方向去行使。柔是指充滿人情味的人本管理，預算應提倡以人為本。企業戰略應通過企業文化根植于職工的思想中，并輔以必要的激勵機制使員工自覺執行預算，確保預算控制執行到位。

5 運用科學的預算考評制度

企業預算管理委員會應制定科學的預算考評制度。根據年初預算與年終預算執行結果的差異水平對各預算責任部門的執行情況進行評價，評價結果作為各部門負責人年度工作業績考核的重要依據。例如：青島啤酒股份有限公司通過建立健全預算考核組織體系，強化考核運行機制。圍繞預算責任目標，建立嚴格的考核制度，不斷充實完善考核內容，先后發布了《目標考核管理程序》和《青島啤酒股份有限公司所屬子公司經營管理者年薪制實施辦法》。預算目標與員工收入緊密掛鉤，獎懲兌現，突出激勵，收到了良好的效果。

6 建立健全激勵機制

建立健全全面預算管理激勵機制，首先就是要增強企業員工的思想意識，讓他們意識到自己的重要性，明白自己就是企業預算的執行主體，明白自己參與其中的重要性。注重對企業員工的激勵，推行預算管理的責任化和自主化。通過預算管理全過程來激發員工的積極性、主動性和能動性。企業預算顧名思義就是對企業的所有部門進行一次全面的規劃，這其中就包括許多的部門，涉及企業的方方面面，可以說這些預算的實現就要靠企業的各種部門的工作人員來實現，而且企業的員工也是對于企業預算最熟悉的了，他們對于企業的預算是否科學也就能做很好的判斷。其次我們要盡可能的滿足企業員工的需要，企業預算的執行就要靠企業員工來實現，因此我們要積極的引導企業的員工對這些企業預算進行執行，我們在制定企業預算時，如果增加員工利益這樣可以幫助企業的預算在執行不力時能夠調動企業員工的積極性，加大克服困難的動力。

一方面可以刺激和滿足員工的受人尊敬和自我實現等高層次的需要，容易使員工產生成就感；

另一方面，又有效地激發了員工參與預算管理的積極性和主動性，有利于完成企業預算。

此外，營造有利于預算管理的環境。企業周圍的環境可以說對于企業的預算執行也有重要的作用，只有周圍的環境好了才能夠調動大家的積極性，形成一個良好的執行局面，因為環境對于一個員工的行為有著引導作用，所以我們要積極地營造一個良好的企業執行預算的氛圍。

參考文獻：

[1]史習民編著.《全面預算管理》，上海：立信會計出版社，2004年1月1日出版，出版頁1-236頁.

[2]運轉編著.《企業全面預算管理》，北京：機械工業出版社，2007年9月1日出版，出版頁1-237頁.

[3]中國會計學會兵工專業委員會主辦，《兵工財會》雜志，北京：《兵工財會》編輯部出版，2007年3月15日出版；出版頁1-50頁.