近來,一張430余萬元的網(wǎng)店征稅單成為網(wǎng)絡(luò)上的熱門話題。此事起源于武漢市國稅局對淘寶女裝網(wǎng)店“我的百分之一”開出國內(nèi)首張個人網(wǎng)店稅單。
武漢市國稅局第二稽查局最初說法是,2009年,武漢爪那服飾有限公司在硚口區(qū)國稅局辦理稅務(wù)登記,生產(chǎn)經(jīng)營服裝業(yè)務(wù),“我的百分之一”屬于該公司的網(wǎng)店。按照該店20iO年銷售收入達1.05億元計算,共應(yīng)繳納增值稅316.3萬元,企業(yè)所得稅105.95萬元及滯納金等,共計430.79萬元。武漢市國稅局,納稅咨詢處工作人員對外表示,武漢是作為對個人網(wǎng)店征稅的試點,在漢的淘寶皇冠級以上網(wǎng)店都將被納入該市稅收征管范圍,征收3%的稅。
而當議論沸沸揚揚時,武漢市國稅局卻又否認說過此話,改口稱,按照國家稅收政策,“只要達到繳稅起征點的賃物交易,都要征稅。”并再三強調(diào),被列入納稅范圍的“我的百分之一”女裝店為實體店。有趣的是,之前已經(jīng)認罰的店主周欽年突然再發(fā)言論,“‘我的百分之一’成立實體公司主要是為了注冊商標和為員工辦理社保,其服裝全部在網(wǎng)上銷售,并沒有實體門店”。
2010年7月1日,《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》實施,國內(nèi)網(wǎng)店開始步入“實名制”時代。各界普遍猜測,這將是對網(wǎng)店征稅的“前奏”,一時之間議論紛紛。一年后,武漢國稅局開出的稅單好似打響了第一槍。
艾瑞資訊數(shù)據(jù)顯示,2010年,我國網(wǎng)絡(luò)購物市場交易規(guī)模達4980億元,占社會消費品零售總額3.2%。而阿里巴巴集團高層表示,集團旗下的淘寶網(wǎng)2010年交易額達4000億元。另據(jù)淘寶數(shù)據(jù)顯示,2010年,淘寶網(wǎng)注冊用戶達3.7億,在線商品數(shù)達8億,全國有近182.3萬人通過在淘寶網(wǎng)上開店實現(xiàn)了就業(yè)。
網(wǎng)店該繳稅嗎?
目前,電子商務(wù)已被列入“十二五”規(guī)劃國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,廣東、浙江、四川等地已制定電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,出臺一系列網(wǎng)店扶持優(yōu)惠政策,包括稅后地方留存部分全額返還、專項資金補貼、減免房租、免費培訓等。但國家尚未針對網(wǎng)店稅收出臺全國性的法規(guī)政策。
從長遠看,征稅是網(wǎng)店規(guī)范發(fā)展的必由之路。將不繳稅費帶來的低價作為網(wǎng)店的核心競爭力,并不利于電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。網(wǎng)店原本就沒有門面、水電等費用,又不用繳稅,對線下的實體商家來說是一種不公平。國稅總局稅收科學研究所副所長靳東升認為,目前,國內(nèi)“主流消費網(wǎng)購化”呈現(xiàn)出巨大力量,網(wǎng)貨已經(jīng)成為社會消費熱點,網(wǎng)購已經(jīng)成為主流購物模式。然而網(wǎng)店商戶既沒有在工商局注冊,也很少將這部分收入上報稅務(wù)部門,成為征稅的“真空地帶”。他認為,時機已經(jīng)成熟,應(yīng)制定《電子商務(wù)稅收法》,對網(wǎng)店征稅。
中央財經(jīng)大學稅務(wù)學院教授劉江濤認為,即使征稅,也要做足網(wǎng)店稅源調(diào)查、稅務(wù)登記、納稅申報以及細化征管的功課,出臺稅收政策既要在征收環(huán)節(jié)體現(xiàn)公平,又要“放水養(yǎng)魚”,運用稅收優(yōu)惠政策激勵與扶持網(wǎng)店的發(fā)展。
網(wǎng)店征稅標準怎樣制定?
武漢對網(wǎng)店進行征稅屬于先例,諸多地方有待完善。比如,武漢國稅局提出的3%的稅率便不被大多數(shù)賣家接受,而只對皇冠級別的網(wǎng)店征稅引發(fā)選擇性執(zhí)法的嫌疑,擇肥而征。
在淘寶上,眾多網(wǎng)店經(jīng)營者態(tài)度謹慎。在上海經(jīng)營一家淘寶店的祝女士認為,網(wǎng)店也屬經(jīng)營性質(zhì),納稅無可厚非,但是在納稅標準和稅率上,應(yīng)該跟實體店區(qū)別對待。3%的納稅比例偏離,如果真的推廣應(yīng)以遞增的方式來征收。從可操作性上來看,起征點宜為每月營業(yè)額在2萬元人民幣以上。哪些網(wǎng)店應(yīng)繳稅?不少店主表示視情況而定。比如經(jīng)營數(shù)碼產(chǎn)品的網(wǎng)店,價格比較透明,類似這種網(wǎng)店的利潤空間都不高,另外,有些網(wǎng)店規(guī)模非常小,甚至是個人的兼職、處理二手物品。倘若網(wǎng)店征稅一刀切,對上述網(wǎng)店則過于苛求。
首都經(jīng)貿(mào)大學中國電子商務(wù)研究學會主任李文卓認為,網(wǎng)店征稅應(yīng)該按照交易額來測算,但這也困難重重。首先,難以確定稅費依據(jù)。網(wǎng)絡(luò)商店交易,很多時候不開具發(fā)票或收據(jù),交易信息很難被管理機構(gòu)掌握,因此根本無法確定其營業(yè)額及利潤,給按正常渠道征稅及制定征稅標準帶來了困難。另外,如果按照現(xiàn)有的稅法法規(guī)來針對電子商務(wù)交易行為進行征稅,操作難度很大。比如管轄權(quán)認定、納稅主體界定、商品來源地確定、個人交易行為界定等等。
電子商務(wù)的末路?
網(wǎng)店最大的優(yōu)勢可能就在于沒有實體店和稅負的成本,而消費者在網(wǎng)上購物,除了圖個方便之外,最主要的還是因為網(wǎng)店價格便宜。假如網(wǎng)店要繳稅的話,首當其沖的肯定就是網(wǎng)店成本的上升,一旦網(wǎng)購的價格優(yōu)勢不存在,電子商務(wù)會因此而夭折?
淘寶三皇冠級別網(wǎng)店店主其綠茶表示,電子商務(wù)行業(yè)并沒有外界想象的那么脆弱,很多網(wǎng)店走的是原創(chuàng)和便捷的路線,比如,賣自己設(shè)計的服裝等,只有部分商家靠低價取勝。繳稅對前者沒有影響,對后者也并不致命,只是壓縮了利潤空間而已。
對于優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)店,各地都在積極爭取以帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展提升就業(yè)率,悲觀人士認為,假如網(wǎng)店征稅的話,將造成不少人員失業(yè)。對此,李文卓表示,征稅有利于優(yōu)勝劣汰,淘汰的是不擅長經(jīng)營的網(wǎng)店,一直走低價路線,造成惡性競爭的商戶,但這畢竟是小部分,不會對就業(yè)產(chǎn)生重要影響。而且,實力雄厚的網(wǎng)店還會因為市場的“清剿”而受益,進一步促進其走上現(xiàn)代化的路線。例如,繳納稅款四百多萬的網(wǎng)店“我的百分之一”,該店在今年將引進IDG的千萬級別的投資。如果融資成功的話,那么它的上市之路則為期不遠,那么現(xiàn)在開始征稅,是網(wǎng)店自身發(fā)展的需要,因為上市需要提供財務(wù)或者稅務(wù)上的證明。