2011年APEC中小企業峰會 發展中小企業“管”不如“放”

8月31日，“2011APEC中小企業峰會”在“天府之國”成都落下帷幕。為期三天的盛會邀請了來自各方的知名經濟學家、工商領袖與商業新星共聚一堂，吸引了業界廣泛的關注。

本屆峰會的主題為“成長的力量”，邀請到經濟界和企業界的眾多代表人物出席，包括：著名經濟學家許小年、湯敏、全國人大常委辜勝阻、原新加坡工商企業聯合總會首席執行官鄧騰達、新希望集團董事長劉永好、著名天使投資人薛蠻子、創維集團董事局主席張學斌、渣打銀行（中國）有限公司首席執行官林清德、軟銀中國主管合伙人宋安瀾、遠東控股集團有限公司董事局主席蔣錫培、康盛創想（北京）科技有限公司首席執行官戴志康、東方風行傳媒集團董事長、著名主持人、樂蜂網創始人李靜、零點研究咨詢集團董事長袁岳、清科集團董事長倪正東、艾默生中國區總經理趙大東、水井坊董事長黃建勇等。

納斯達克、渣打銀行、谷歌、漢普敦投資銀行、麥肯錫、星巴克、高盛、威立雅、艾默生、鄧白氏、威盛電子、畢馬威等眾多跨國公司高層參加峰會，在峰會中暢所欲言，積極為中小企業的發展建言。

投資機構同樣對本屆會議給予了高度關注，中金公司、軟銀投資、優勢資本、金沙江創投、德同資本、集富亞洲、凡創投資、達晨創業投資、熔德資本等，數十家投資機構重要代表悉數參會。

今年7月，在全國工商聯上書國務院的調研報告中指出，當前傳統中小企業生存非常艱難，作為國民經濟根基的中小企業，正遭遇著前所未有的生存挑戰：能源原材料價格大幅上漲，勞動力成本持續上升，稅費負擔依然較重，局部電力供應限制，導致企業生產經營成本急劇增加，利潤空間被嚴重擠壓；在應對通脹壓力實施穩健貨幣政策的情況下，貨幣信貸難度加大、部分地區民間借貸利率上升較快，中小企業特別是小型微型企業的融資狀況更趨窘迫；從自身來看，中小企業素質普遍不高，大多處于產業鏈低端、創新能力不強、經營管理有失規范、質量誠信意識淡薄，缺乏可持續發展能力。

顯而易見，高能耗、高排放、低附加值、低競爭力的傳統企業已是舉步維艱。加快發展方式的轉變，積極實施轉型升級成為我國中小企業迎接機遇、應對挑戰、順應經濟發展趨勢的必然選擇。

“2011APEC中小企業峰會”設立了“創始人：開放與分享的時代”、“經濟學人：產業升級的驅動力”、“中小企業融資：破冰之路”、“中國消費市場”、“女性擔當力”、“80后的挑戰者”等17個熱點議題。其中，重點關注話題包括：中小企業如何擺脫生存困境，求得發展生機？普遍處于產業鏈低端的中小企業如何突破瓶頸，提高競爭優勢？政府需要哪些創新機制來引導實體經濟結構調整和轉型升級？

在中小企業轉型上，中歐國際工商學院經濟學與金融學教授許小年認為中小企業不需要政府扶持，當前中小企業所面臨的困境事實上與目前的市場環境是直接相關的。他指出，有生命力的企業不需要政策扶持，它可以在市場競爭中生存下去，并且發展壯大，關鍵是市場環境。

中小企業的誤區在于不在核心競爭力下工夫，不在轉型升級投入資源，而是照顧各種的關系，特別是政府關系。為了促進中小企業有一個健康良好的市場競爭和發展環境，許小年主要指出五點，分別是：一、平等待遇，對中小企業開放壟斷行業；二、產權保護，不得以任何名義搞“國有化”；三、放松管制，允許更多中小金融機構進入市場，為中小企業服務；四、政府承擔更多的基本社保，降低勞動力成本；五、減稅。

渣打銀行亞洲區總經濟師關家明針對東亞長期的研究部分側面對市場和政府的關系進行了描述。他認為過去三四十年里，城市代表香港全面依靠市場，采用一個“大市場小政府”的做法，全盤實現了產業升級和轉型，將“制造業搬到海外去”，從而實現尖端產業的發展。畢竟，政府能夠控制在岸的經濟情況，卻無法掌控境外的離岸市場。他還對新加坡、韓國、日本、中國臺灣的不同模式進行了梳理。關家明認為中國模式肯定不是單一的模式，中小型企業發展困難的問題全世界都有，而中國特有的問題是體制問題。

《投資者報》執行總編輯吳強在“財經觀察：良性企業的創新基因”的論壇上提出利益安排（分配）對創新的負激勵：最大的利潤來自于壟斷和尋租，次大的利潤來自于“山寨”，問題歸根結底還是私有財產的不足。所以，對于創新社會來說，應該尊重私產，加速經濟結構調整，讓利于民。而政府應建立制度保持創造力和產權，放開中小企業，讓市場做決定，從而進入一個新的領域。

作為我國參與APEC合作進程的一個重大成果，APEC中小企業峰會已成為亞太地區中小企業最重要的年度國際活動。峰會深入解讀當前形勢，探討中小企業如何抓緊機遇，堅持創新，快速成長，實現產業升級的發展之道，集中關注中小企業成長過程中遇到的各種困難和問題。