2011年3月15日,中國人民銀行發布了《中國人民銀行關于推進金融IC卡應用工作的意見》(以下簡稱《意見》),決定在全國范圍內正式啟動銀行卡芯片遷移工作,“十二五”期間將全面推進金融IC卡應用,以促進中國銀行卡的產業升級和可持續發展。此前,人民銀行在福建泉州召開的2011年科技工作會議上,央行行長助理李東榮指出,2011年將“全面推廣金融IC卡應用,啟動全國范圍的芯片卡遷移”。
業內專家認為,今年將是國內金融IC卡遷移元年,IC發卡量將步入拐點。
從國家戰略高度
推進金融IC卡應用
金融IC卡遷移是指銀行卡由磁條卡向智能IC轉移,銀行IC卡外形跟磁條卡相比沒有太大區別,只是在卡片正面植入拇指蓋大小的芯片,但銀行IC卡相比傳統的磁條卡,具有更高的安全性,更便捷的使用性。
加快推進金融IC卡應用具有重要的現實意義,應從國家戰略高度認識推進金融IC卡應用的重要性。在我國全面推進金融IC卡應用,有利于提高國家銀行卡的整體風險防控能力,降低風險損失,維護金融穩定和社會穩定;有利于增強銀行卡在公共服務領域的拓展能力,實現“一卡多用”,便民惠民;有利于促進城市信息化與金融信息化的結合,提升各類交易與管理的信息化和智能化;有利于帶動銀行卡產業升級。此次《意見》的發布,將有力地推動我國金融IC卡應用進入快車道,為進一步保障我國金融信息安全、促進金融服務民生、提升我國金融支付服務水平起到積極推動作用。
根據《意見》精神,我國“十二五”期間推進金融IC卡應用的總體目標是:加快銀行卡芯片化進程,形成增量發行銀行卡以金融IC卡為主的應用局面。推動金融IC卡與公共服務應用的結合,促進金融IC卡應用與國際支付體系的融合,實現金融IC卡應用與互聯網支付、移動支付等創新型應用的整合。
此次發布的《意見》就金融IC卡受理環境改造、商業銀行發行金融IC卡也提出了明確的時間表。在受理環境改造方面,在2011年6月底前直聯POS(銷售點終端)能夠受理金融IC卡,全國性商業銀行布放的間聯POS、ATM(自動柜員機)的受理金融IC卡的時間分別為2011年年底、2012年年底前,2013年起實現所有受理銀行卡的聯網通用終端都能夠受理金融IC卡。在商業銀行發行金融IC卡方面,2011年6月底前工、農、中、建、交和招商、郵儲銀行應開始發行金融IC卡,2013年1月1日起全國性商業銀行均應開始發行金融IC卡,2015年1月1日起在經濟發達地區和重點合作行業領域,商業銀行發行的、以人民幣為結算賬戶的銀行卡均應為金融IC卡。
IC卡遷移
帶動后臺系統改造
去年年中,央行就擬定了詳細的時間表,要求國有商業銀行在2013年年底前全面發行芯片卡(金融IC卡);全國性股份制商業銀行應在2015年年底前全面發行。據記者了解,國內首張芯片卡發行于2005年,但近五年時間內,芯片卡的發行量依然很少。中國銀聯此前公布的數據顯示,截至2009年年末,銀聯標準芯片卡發卡數量突破600萬張,但與市面上20多億張的銀行卡發卡量相比,所占比例不到0.3%。因此,市場潛力十分巨大。
有關研究顯示,金融IC卡遷移涉及銀行卡替換、銀行后臺系統改造、支付終端改造等環節。粗略估算,僅IC卡替換銀行卡即可帶來超過300億元的市場需求,產業鏈相關公司將會大幅受益。首先,IC卡產業鏈直接獲益,包括芯片廠商、模塊封裝以及卡基封裝等;其次,IC卡應用環境亦將受益。金融IC卡的普及,將會再次促進支付環境的完善,其核心在于POS機等支付終端的進一步普及,以及存量POS機須被改造為能夠支持非接觸式小額支付。
據悉,寧波是首個金融IC卡多應用試點城市,到目前為止,寧波各銀行累計發卡65萬余張,金融IC卡的應用領域已擴展到公交、衛生、停車場、加油站、電力、電信、文化等各個社會公共領域。