無法量化投入產(chǎn)出比,是目前政府信息化建設(shè)的阻力之一,如何解決?
“從數(shù)字城市、共享交換、云計算、物聯(lián)網(wǎng)到智慧城市,政府信息化建設(shè)的熱點一直伴隨著國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的需求而發(fā)展,一方面經(jīng)濟發(fā)展帶來了城市信息化迫切需求,另一方面,中國IT缺少頂層設(shè)計、缺少規(guī)劃設(shè)計能力、自有知識產(chǎn)權(quán)軟件發(fā)展不利,導(dǎo)致信息化建設(shè)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于需求發(fā)展。”東方通咨詢部負(fù)責(zé)人李曉鋼分析道。
造成政府信息化建設(shè)遠(yuǎn)滯后于需求發(fā)展的原因有很多,但分析目前的狀況,東方通認(rèn)為無法量化投入產(chǎn)出比,是制約政府信息化快速發(fā)展的最重要因素。正所謂定性容易,定量難,盡管信息化已經(jīng)實施多年,但并未形成一套科學(xué)的評估體系。舉例來說,政府投入100億元進行城市信息化建設(shè),但之后城市GDP能增加多少、財政收入提升多少、國民生活水平能提高幾個百分點,這些可以量化的數(shù)據(jù)卻無從得知。
東方通根據(jù)長期政務(wù)信息化建設(shè)的經(jīng)驗指出,目前政府信息化,尤其是很多城市都在進行的智慧城市建設(shè),應(yīng)該針對復(fù)雜的現(xiàn)實環(huán)境,以城市為基本管理單位,通過轉(zhuǎn)換政府、企業(yè)和市民之間的信息交互模式,將創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展理念融入人與人、人與設(shè)備的協(xié)同工作過程之中,形成目標(biāo)明確、高效協(xié)同、執(zhí)行快速的創(chuàng)新工作機制,用正確的方法,量化指標(biāo),最終實現(xiàn)通過信息化手段惠及百姓。
我國整體上IT技術(shù)發(fā)展是“跟隨策略”,與發(fā)達國家相比,我國在基礎(chǔ)信息技術(shù)研發(fā),從理論、方法、技術(shù)到產(chǎn)品都處于落后的狀態(tài)。但有別于發(fā)達國家對信息化建設(shè)的需求,我國的城市信息化建設(shè)有著更為強進的需求以及更大規(guī)模的市場,這無疑給我國信息產(chǎn)業(yè)帶來了快速增長的契機。
“我國政府信息化建設(shè)目前缺少頂層設(shè)計,決策層與實施層在信息化建設(shè)方面存在認(rèn)知差異,而我們正好為這兩者之間架起橋梁,幫助客戶想明白,信息化的切入點在哪里,迫切需要改進的地方在哪里,以及如何才能實現(xiàn)創(chuàng)新社會管理。”李曉鋼說道,“東方通之所以成立咨詢部門的原因也在此,我們希望通過差異化競爭策略,在幫助客戶更好的認(rèn)識信息化發(fā)展方向的同時,推動國產(chǎn)品牌更為順暢地進入高端軟件市場,從而全面拉動自有知識產(chǎn)權(quán)的IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”