關(guān)于當(dāng)前煤礦群眾安全工作的探索

摘 要：煤礦安全生產(chǎn)是我們基層工會系統(tǒng)的第一要?jiǎng)?wù)，是我們煤礦企業(yè)發(fā)展長久不變的主題，同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨的整體性工程。群眾安全工作直接關(guān)系到企業(yè)發(fā)展和人權(quán)的大問題，同時(shí)也關(guān)系到安全生產(chǎn)、安全效益、礦區(qū)和諧穩(wěn)定。在煤礦安全生產(chǎn)中，工會組織強(qiáng)化群眾安全工作是工會貫徹科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)職工群眾的切身利益的具體體現(xiàn)，也是企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提。因此我們要強(qiáng)化煤礦安全工作，找準(zhǔn)工會工作的定位，發(fā)揮工會群監(jiān)組織作用。

關(guān)鍵詞：工會；群眾安全；宣傳；培訓(xùn)；管理

中圖分類號：F426.21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4117（2011）10-0353-01

一、找準(zhǔn)工會位置，強(qiáng)化群眾安全工作

做好煤礦群眾安全工作才能體現(xiàn)黨的群眾路線，才能履行工會勞動保護(hù)工作的第一職責(zé)，才能凸顯工會組織全心全意維護(hù)職工切實(shí)利益這一根本屬性。我們在煤礦安全生產(chǎn)管理中，要對群眾安全工作有一個(gè)準(zhǔn)確而適當(dāng)?shù)亩ㄎ唬偃缥覀冋J(rèn)為安全管理是行政管理部門的工作，忽視職工群眾在安全工作中的作用，放棄對安全管理的參與，認(rèn)為職工只是被動接受管理，那么群眾安全工作就不可能真正開展起來。即使有些單位成立了群眾安全工作的一些組織機(jī)構(gòu)，可由于主觀認(rèn)識上不重視群眾安全工作，這些組織機(jī)構(gòu)也只能是形同虛設(shè)，不可能真正的發(fā)揮作用。假如我們無限度地夸大群眾安全工作的作用，就會和行政安全管理發(fā)生沖突，嚴(yán)重的話，還可能影響行政安全管理發(fā)揮正常的職能，打亂一個(gè)單位的正常安全生產(chǎn)秩序。這就要求我們在實(shí)際工作中，把群眾安全工作定位在監(jiān)督和協(xié)助行政管理部門完成安全工作這么一個(gè)位置上。簡而言之，群眾安全工作就是主動地為行政的安全管理查缺補(bǔ)漏，是行政安全管理一個(gè)有益而且不可缺的重要補(bǔ)充。行政安全工作強(qiáng)調(diào)管理，群眾安全工作則注重在參與，行政管理靠的是工作制度，群眾安全工作側(cè)重思想教育，因此，群眾安全工作和行政安全管理存在很大的互補(bǔ)性，群眾安全工作不能代替行政管理，但也必不可缺。

二、加強(qiáng)宣傳工作，是抓好群眾安全工作的前提

工會組織要緊緊圍繞“以人為本、安全發(fā)展”這個(gè)中心，要發(fā)揮群監(jiān)會的作用，把安全生產(chǎn)的宣傳工作當(dāng)作一項(xiàng)重要政治任務(wù)。在安全第一這個(gè)原則上，我們要通過開展形式多樣的宣傳教育活動，利用板報(bào)、廣播、內(nèi)部電視網(wǎng)絡(luò)、安全標(biāo)語、安全文化長廊、礦工報(bào)等各種宣傳陣地和工具，弘揚(yáng)表彰安全生產(chǎn)中的先進(jìn)典型人物。深入職工群眾開展“寓教于樂”安全知識有獎(jiǎng)問答，安全寄語和安全文化知識競賽活動，真正做到了職工群眾對安全生產(chǎn)的入心、入腦的感受，不僅使職工群眾學(xué)到了安全生產(chǎn)方面必備知識，還增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識，樹立了安全第一的思想。

三、強(qiáng)化培訓(xùn)工作，是抓好群眾安全工作的基礎(chǔ)

煤炭行業(yè)從業(yè)人員來源比較廣，成分比較復(fù)雜，職工人群的文化素養(yǎng)、安全知識、生產(chǎn)技能等方面都有比較大的不同。近幾年來全國煤礦瓦斯爆炸、透水重特大事故的連連發(fā)生，追其原因，就是因?yàn)閺那拔覀儗Π踩a(chǎn)的重要性沒有一個(gè)清醒的認(rèn)識，沒有給職工進(jìn)行全面細(xì)致的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和安全知識教育，這樣就造成了部分職工安全知識、業(yè)務(wù)技能差，面對安全隱患一無所知或者熟視無睹，最終導(dǎo)致煤礦事故頻發(fā)，嚴(yán)重打亂了國家正常的安全生產(chǎn)秩序，給社會礦難家屬帶來巨大的痛苦。

作為煤礦工會組織，我們清醒感悟到了維護(hù)職工切身利益的責(zé)任。巨大的代價(jià)讓我們驚嘆，深刻的教訓(xùn)恢復(fù)了我們的理智，讓我們充分意識到煤礦安全知識和生產(chǎn)技能的重要性和必要性，力爭使職工隊(duì)伍快速走向知識化、專業(yè)化、素質(zhì)化和規(guī)范化的軌道。這就要求我們在群眾安全工作中，要真正重視起來，把職工培訓(xùn)列入工會工作的重要內(nèi)容，按照“安全大于一切，安全重于泰山”的原則，協(xié)助行政安全管理部門制定好年度培訓(xùn)計(jì)劃，確定好培訓(xùn)任務(wù)，擬定好培訓(xùn)目標(biāo)。搭建各種培訓(xùn)平臺，組織單位職工開展崗位練兵、安全知識競賽、演講比賽等活動，請生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干、安全知識專家授課，注重理論聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合。此外，工會組織要制定激勵(lì)措施，鼓勵(lì)職工好讀書，讀好書，逐步成為各個(gè)環(huán)節(jié)的能人好手。通過強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，真正提高全體職工的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作。

四、強(qiáng)化管理工作，是抓好群眾安全工作的關(guān)鍵

一是要明確職責(zé)，責(zé)任到位。工會群監(jiān)會實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，各級群監(jiān)會、群監(jiān)小組、每個(gè)群監(jiān)員都要和主管部門簽定安全責(zé)任書。做到層層有人管，層層有人負(fù)責(zé)。還要逐步摸索工會群眾安全工作新思路，真正使安全責(zé)任同每個(gè)群監(jiān)員的經(jīng)濟(jì)利益掛起鉤來，每月根據(jù)群眾安全工作各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況，逗硬考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。二是要建立健全群眾安全工作各項(xiàng)管理制度。在實(shí)際工作中，要不斷健全和完善一整套切實(shí)可行的群眾安全工作管理制度、工作實(shí)施細(xì)則，考核評比獎(jiǎng)勵(lì)辦法，用于規(guī)范指導(dǎo)群眾安全工作。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)深入井下。煤礦安全生產(chǎn)的主要工作場所在井下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工會群監(jiān)會組織要堅(jiān)持深入井下，以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、狠的態(tài)度加強(qiáng)井下管理。而強(qiáng)化井下管理的關(guān)鍵，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)認(rèn)真貫徹落實(shí)2010年7月19日國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，要求各級領(lǐng)導(dǎo)下井與職工同進(jìn)同出。群監(jiān)員要立足崗位，履行職責(zé)，盡心盡力，盡職盡責(zé)排查隱患，力爭做到自身安全，無“三違”、無事故。身邊無隱患無事故，確保安全生產(chǎn)。四是加大安全投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。近年來，隨著煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷好轉(zhuǎn)，我們要逐步把工作的重點(diǎn)放在安全基礎(chǔ)建設(shè)上來，加大安全投資力度，引進(jìn)科技新技術(shù)。對煤礦安全設(shè)備該更新的更新，該增設(shè)的增設(shè)，該改造的改造，提高煤礦裝備水平。力爭做到系統(tǒng)合理，設(shè)施完好，監(jiān)控到位，預(yù)案提前從而有效地增強(qiáng)煤礦的綜合抗災(zāi)能力。

總之，努力做好群眾安全工作是我們的最大目標(biāo)。工作中要求真務(wù)實(shí)，不斷創(chuàng)新，既要工作目標(biāo)明確，主題突出，又要保證其內(nèi)容和形式的多樣性，使其生動活潑，只有通過不斷實(shí)踐和努力探索，才會成為煤礦群眾安全中的重要力量。它不僅是保證了安全，促進(jìn)了生產(chǎn)，也為工會組織在企業(yè)中樹形象、創(chuàng)品牌、爭地位起到積極的作用。

作者單位：河南煤業(yè)化工集團(tuán)鶴煤十礦工會