密集措施出臺,不僅預示2011年衛生信息化建設任務的明確,更意味著組織觀念的劇變。
衛生信息化建設正如疾風驟雨般席卷全國。新近“幾板斧”下來,今年衛生信息化動作之強勁,著實讓人咋舌。
3月1日,由衛生部辦公廳組織的2010年中央財政轉移支付衛生信息化工作會議在北京召開。來自全國26個省市區衛生廳局的信息化主管到會,聽取衛生部信息化領導小組落實部署2010年底中央財政審批到位的衛生信息化專項資金。會議明確了村衛生室信息化項目、縣級醫院能力提升中的信息化項目、基于電子健康檔案、電子病歷、門診統籌管理的基層醫療衛生信息系統五省區(上海、重慶、浙江、安徽、新疆)試點、國家聯系的公立醫院試點城市的公立醫院電子病歷建設項目、衛生部直屬(直管)醫院的遠程醫學試點項目等五大投資方向。
會議明確要求,在年內五大項目均要取得實質性進展。這一系列要求和工作任務部署,其意義絕不止于項目建設本身的緊迫性和普遍性,更在于相關部門對衛生信息化建設觀念和組織方法論的重大轉變。
最本質的變化在于,衛生信息化已經不再像以往那樣,僅僅是IT部門(信息中心、信息科、計算機室)的事情,而是行政、業務、資金和技術部門共同的責任。這一點不僅體現在中央部門之間,也體現在衛生部不同司局之間更加強調協調統籌。
據悉,衛生部最近成立了衛生信息化建設辦公室。由辦公廳牽頭,有關司局參加。辦公室下設四個組:組織協調組、信息技術組、資金保障組、培訓督導組。衛生信息化終于在領導方法論上走上一條信息化普適軌道——建立統籌全局、多方聯動的組織管理體系。
另外,衛生部辦公廳負責人也明確表示,無論是否信息化專業人員,信息化都與你有關系了。沒有信息,各部門和領導都難以了解業務運行,難以為群眾提供更好的服務。她透露,最近國務院領導對衛生信息化尤其是新農合信息化都有重要批示,而衛生部陳竺部長只要談到衛生改革發展,都會提到信息化問題。
曾幾何時,我們曾經為衛生信息化不受重視而奔走呼號,大聲疾呼;今天,衛生信息化作為新醫改方案“四梁八柱”之一的戰略支撐地位已然全面彰顯。毋庸置疑,信息化將成為本輪新醫改的最大亮點之一。沒有信息的支撐,進入深水區的醫改各項工作絕對難以卓有成效地推行。
擺在醫改決策部門面前的最大考問是,三年里8500億元醫改資金投入,分別用到了什么地方,產生了什么成效?沒有精確真實的數據,恐怕難以交卷。
逢山開道,遇水搭橋。醫改欲攻堅,信息先搶灘!