環(huán)境社會責(zé)任信息披露問題研究

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們越來越重視與提高生活質(zhì)量有關(guān)的各種問題，其中環(huán)境保護已經(jīng)得到了越來越多人的重視。環(huán)境社會責(zé)任信息披露是這個經(jīng)濟時代的必然產(chǎn)物，作為新興起的企業(yè)責(zé)任，環(huán)境社會責(zé)任信息披露還存在很多問題。本文通過對我國企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任信息披露的研究，發(fā)現(xiàn)環(huán)境社會責(zé)任信息披露不全面、實用性較低、披露格式不規(guī)范、披露信息缺乏可比性等問題，提出健全環(huán)境社會責(zé)任信息披露法律法規(guī)、加強政府監(jiān)督、加強環(huán)境會計理論研究等措施，來完善我國企業(yè)的環(huán)境社會責(zé)任信息披露，實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：環(huán)境社會責(zé)任；環(huán)境社會責(zé)任信息披露

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A文章編號：1006-4117（2011）08-0160-01

一、我國企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任信息披露現(xiàn)狀

我國企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任信息披露還處于初級階段。本文通過研究發(fā)現(xiàn)我國企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任信息披露的現(xiàn)狀并不樂觀。有50%的企業(yè)對外披露了環(huán)境信息，具體方式為:在年度報告中披露的占36%，在內(nèi)部會議工作記錄中披露的占36%，單獨報告的占14%，包含在會計報表附注中披露的占9%，在董事長報告中披露的占5%（見圖1）。

圖1環(huán)境社會責(zé)任信息披露方式比例

從1993年至今，上市公司在環(huán)境保護信息披露的演變經(jīng)歷了從簡單到復(fù)雜的過程，信息披露逐年詳盡。2002年、2003年年度報告中環(huán)境社會責(zé)任信息披露現(xiàn)狀的研究報告也顯示，我國上市公司各行業(yè)的環(huán)境社會責(zé)任信息披露比例明顯偏低，總體的環(huán)境社會責(zé)任信息披露比例只有34.39%和36.99%，而作為強污染行業(yè)的幾個行業(yè)的披露情況也不理想，披露的比例都僅在50%至80%之間，重污染企業(yè)的總體披露比例也僅為56.40%和62.47%，且很大一部分只是在報表的附注中對某些會計科目中存在的環(huán)境信息做了一個簡要說明。2010年9月14日，環(huán)境保護部出臺《上市公司環(huán)境信息披露指南》(征求意見稿)(以下簡稱：《指南》)。《指南》規(guī)定了火電、鋼鐵、水泥、采礦業(yè)等16類行業(yè)為重污染行業(yè)上市公司應(yīng)當(dāng)發(fā)布年度環(huán)境報告，定期披露污染物排放情況、環(huán)境守法、環(huán)境管理等方面的環(huán)境信息，對于非重污染行業(yè)的上市公司則鼓勵披露年度環(huán)境報告。這對于我國目前環(huán)境社會責(zé)任信息披露的現(xiàn)狀是一劑強心針，能有效改善企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任信息披露狀況。

二、目前我國企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任信息披露問題

（一）環(huán)境社會責(zé)任信息披露缺乏可比性和可靠性。由于目前還沒有一個共同遵守的環(huán)境社會責(zé)任信息披露準則，使得環(huán)境社會責(zé)任信息披露缺乏可比性和可靠性。各企業(yè)對環(huán)境信息重視程度不一，會計處理對象和處理方法也不盡相同。如有些企業(yè)對“環(huán)境支出”和“環(huán)境收入”項目單獨立賬，而有些企業(yè)則沒有。這種不規(guī)范的局面，最終會影響環(huán)境信息的有用性。在環(huán)境信息披露方式也是多種多樣。企業(yè)環(huán)境報告的目標過于狹窄，內(nèi)容和方式都缺乏可靠性、可比性、相關(guān)性和透明度。

（二）環(huán)境社會責(zé)任信息披露不全面。很多企業(yè)只是披露一部分與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)營活動的信息，沒有對涉及環(huán)境問題的項目進行全面披露。所披露的這一部分環(huán)境信息，通常只是易于計量和獲取數(shù)據(jù)的內(nèi)容，如環(huán)境成本和環(huán)境負債等，對其他的環(huán)境活動并沒有進行會計意義上的計量、確認及披露。

（三）披露的環(huán)境社會責(zé)任信息實用性較低。多數(shù)企業(yè)在信息披露中有一個顯著的特點：提供的信息對于利益相關(guān)者的使用無太大幫助，披露內(nèi)容實用性較低。已披露的內(nèi)容大多是一些普通的、對企業(yè)經(jīng)營狀況難以形成大的影響的信息，同時對某一事項可能產(chǎn)生的后果影響缺少必要的解釋說明，另外，對于一些重大的環(huán)境投資項目沒有相應(yīng)的成本效益分析，因而，當(dāng)信息使用者進行判斷決策時，很難切實有效地借助于現(xiàn)有的這些環(huán)境信息。

三、加強我國企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任信息披露的改善建議

（一）健全環(huán)境社會責(zé)任信息披露相關(guān)法律法規(guī)。健全法律法規(guī)，明確環(huán)境會計的地位和作用，將環(huán)境會計融入到環(huán)境社會責(zé)任報告中，使環(huán)境社會責(zé)任信息披露有統(tǒng)一的標準。例如，丹麥的環(huán)境保護法中明確規(guī)定：全國所有的企業(yè)在上交年度財務(wù)報告的基礎(chǔ)上，必須附報一份綠色環(huán)境會計報告，用以監(jiān)督企業(yè)環(huán)保義務(wù)的履行狀況。

（二）學(xué)習(xí)借鑒國外的先進經(jīng)驗。發(fā)達國家對環(huán)境會計的研究已經(jīng)有20多年的歷史，實踐上已取得了較大的進展，理論上也取得了很大的突破，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下，無論從理論還是實務(wù)上，我國應(yīng)該充分借鑒國外學(xué)者的研究成果以及國外企業(yè)的實踐經(jīng)驗，發(fā)展環(huán)境會計。但在借鑒的同時，也要看到我國與發(fā)達國家之間由于所處的政治、經(jīng)濟等環(huán)境的不同而產(chǎn)生的巨大差異。各國的國情也不盡相同，所以要在借鑒與創(chuàng)新相結(jié)合的基礎(chǔ)上，環(huán)境會計才能建立并得到逐步的完善。

（三）加強環(huán)境會計的理論研究。相較發(fā)達國家的環(huán)境會計理論，我國環(huán)境會計理論還處于起步階段。根據(jù)我國經(jīng)濟制度，可以有選擇地引進，引進的內(nèi)容取決于我國與發(fā)達國家在經(jīng)濟制度與法制制度中相似的程度。由于當(dāng)前環(huán)境會計方法體系的多元化，核算對象的復(fù)雜，在實務(wù)推廣的過程中應(yīng)以不斷完善環(huán)境會計理論為前提。

（四）加強環(huán)境社會責(zé)任信息披露的政府監(jiān)督。對于企業(yè)而言，自身利益的相對考量可能往往左右企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任信息披露的質(zhì)量，存在不會全面、如實地披露對資源環(huán)境的社會責(zé)任履行的可能性。而社會公眾要求企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任信息披露具有合法性、公允性和一貫性。因此，在環(huán)境社會責(zé)任信息披露問題上由國家實施強制性的管制是很必要的，加強政府有關(guān)部門和社會中介機構(gòu)的監(jiān)督，包括行政管理、監(jiān)督和專項環(huán)境審計。

作者單位：上海立信會計學(xué)院

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