摘 要:首先分析了我國運輸服務貿易的整體現狀,接著對其國際競爭力進行了考察。發現我國運輸服務貿易發展速度快,但規模小,且進出口結構不合理,逆差明顯并有增大趨勢。我國運輸服務貿易競爭力較服務貿易整體競爭力要強。最后,對我國進一步發展運輸服務貿易提出了相應的對策建議。
關鍵詞:運輸服務貿易;國際競爭力;進出口結構
中圖分類號:F287.3 文獻標識碼:A文章編號:1006-4117(2011)08-0354-02
一、文獻綜述
國內學者對于運輸服務貿易的研究大多集中在以下三個方面:(1)運輸服務貿易競爭力;(2)影響運輸服務貿易競爭力的因素;(3)運輸服務貿易對經濟發展的影響。關于運輸服務貿易的競爭力問題:孫江明、蘇琴 (2006)對我國運輸服務貿易的國際市場占有率指標、顯示性比較優勢指數、貿易專業化指數進行了國際比較,結果表明我國運輸服務貿易出口競爭力極弱,與我國貨物貿易的增長及占有率的地位不符。趙書華、徐暢(2007)選取比較優勢指標,對全球運輸服務貿易總額前10位的國家的運輸服務貿易競爭力進行了定量分析,發現了在運輸服務貿易方面存在優勢和劣勢的國家,并系統地闡述了其中原因,給出相應建議。關于運輸服務貿易競爭的影響因素的研究:賈大山(2006)運用運輸服務貿易的真實數據分析得出我國運輸服務貿易項目逆差較大,并對其原因和影響因素進行了分析,認為基本原因是中國外貿運輸服務大多由境外公司承運,且中國運輸公司承運他國運輸服務的份額較低。關于運輸服務貿易對經濟發展的影響研究:趙江(1980)認為運輸與工業布局之間存在內部聯系,運輸建設須充分考慮工業布局的多方面要求;呂鐵(2002)通過投入產出表分析方法,對運輸服務業對制造業各部門的前向和后向聯系效應進行運算,指出我國運輸服務業的作用更多地表現在滿足制造業發展提出的運輸需求上;劉秉鐮和趙金濤(2005)用Granger因果檢驗方法分析了我國東中西部地區和30個省份運輸發展與區域經濟發展的因果關系,發現各地區運輸網絡密度對經濟發展的影響并不相同,應實行區域性差別發展戰略。
二、中國運輸服務貿易現狀分析
(一)中國運輸服務貿易發展快,但規模小
隨著國內運輸業的快速發展,我國運輸服務貿易業取得顯著成果。1997—2007年間,我國運輸服務貿易總體上呈上升趨勢,運輸服務貿易額從1997年的128.99億美元增長到2008年的887.50億美元,年均增長達到19%,遠高于世界運輸服務貿易的年均增長速度。2009年由于受到全球金融危機的影響,我國運輸服務貿易進出口額有輕微下降。我國運輸服務貿易額在世界市場中的占有率有增長趨勢,占比從1997年的1.87%增長到2008年的4.64%,但總的來說,中國運輸服務貿易進出口總額的規模偏小。2009年中國運輸服務貿易進出口總額達到702億美元,世界運輸服務貿易進出口總額達15305億美元,我國占世界運輸服務貿易的4.59%,遠低于美國和日本等發達國家。這與中國貨物貿易在世界貨物貿易中的地位不相符合。
(二)中國運輸服務貿易進出口結構不合理,逆差嚴重
1997年到2009年,我國運輸服務貿易出口額從29.55億美元增長到236億美元,增長了將近8倍,在我國服務貿易出口額中占比從12.1%增長到18.4%,成為我國第二大服務出口部門,僅次于旅游;然而,我國運輸服務貿易進口額從99.44億美元增長到466億美元,在我國服務貿易進口額中所占比重一直在30%左右,并且超過旅游服務進口所占比重,已經是我國最大的服務貿易進口部門。我國運輸服務貿易進出口結構不合理,一直存在逆差,且逆差有擴大趨勢。1997—2009年間,我國運輸服務貿易進口額遠高于我國運輸服務貿易出口額。1997年運輸服務貿逆差69.9億美元,進入21世紀后,運輸服務貿易逆差快速攀升,2009年達到230億美元,成為我國服務貿易總體逆差的最主要來源。
三、中國運輸服務貿易競爭力分析
文章用顯示性比較優勢指數(RCA指數)來衡量我國運輸服務貿易的競爭力狀況。RCA指數指的是一國運輸服務貿易出口額在服務貿易出口總額中所占的比例除以世界運輸服務貿易出口額在世界服務貿易出口總額中所占的比例。這一指數剔除了國家總量波動和世界總量波動的影響,可以反映出一個國家某一產業或產品在世界的競爭力狀況。由于國內對于服務貿易分類的統計始于1997年,故考慮到數據的可獲得性,本文選取了1997年到2009年的中國運輸服務貿易的相關數據,分析其顯示性比較優勢指數的變化情況。
表1中國服務貿易和運輸服務貿易的RCA指數比較
如表1所示,我國服務貿易總體的RCA指數呈現出逐年下降的趨勢,然而我國的運輸服務貿易的RCA指數逐年上升,從1997年的0.51上升到2007年1.15,在國際市場中非常具有競爭力,雖然由于受到金融危機的影響,2009年的RCA指數有下降趨勢,但這絲毫不影響我國運輸服務貿易的發展前景。
四、對我國更好發展運輸服務貿易的建議
(一)轉變政府職能,優化發展環境
政府的引導與支持對運輸服務貿易的發展非常重要。政府應加大對運輸服務出口貿易的支持,為更好地發展國際運輸服務貿易優化環境。制定運輸服務出口貿易的稅收、融資的優惠政策,鼓勵企業提升國際競爭力。理順管理體制,改變國際運輸服務多頭管理的局面,避免條塊分割、資源分流,發揮政府在運輸服務貿易中的指導、協調、監管的職能。盡快建立符合世貿組織規則的管制體系,加強法規建設,建立高效、有序的運輸服務管理體制。積極參與有關國際組織活動,在國際相關規則制定上發揮更加積極的作用,以有利于我國運輸服務企業公平參與國際競爭。
(二)重視貨物出口對運輸服務貿易的帶動作用
貨物貿易的發展能帶動運輸服務貿易的發展。目前,我國運輸服務貿易的發展較貨物貿易的發展落后。隨著我國貨物貿易出口的快速增長,我國運輸服務貿易出口在增長,但運輸服務貿易進口增長速度超過出口增速。要積極發展我國的貨物貿易,不斷開拓新的市場,同時,要發展運輸服務貿易必須要重視貨物貿易對運輸服務貿易的帶動作用。鼓勵貨物出口企業選擇我國的運輸企業來承擔運輸任務,同時也要吸引外國進口企業選擇我國的運輸工具來承擔運輸任務。另外,客運需求也能帶動運輸服務貿易的發展,把旅客國際運輸作為能帶動我國運輸服務貿易的重要因素來對待,使得我國的運輸企業在國際旅客運輸中發揮主動積極的作用。
加強專業人才的教育和培養。目前,我國從事運輸服務業的人員普遍受教育水平較低,素質不夠高,缺乏高技術含量人才。然而,要發展運輸業和運輸服務貿易,最主要的就是各類運輸人才的支撐。現階段國際運輸業的競爭以信息技術和網絡營銷為依托,不單單以基本勞動力為基礎,知識和人才已成為中外運輸企業競爭的重要因素。要全面梳理和完善現行運輸行業人才引進政策法規,靈活吸引人才,制定人才引進規劃,合理調整人才結構。多渠道引進人才的同時,也要引進先進的技術和管理方法.借鑒發達國家的經驗,加大人才培養和儲備。同時,整合本土人才資源,積極推進本土人才的培養。
作者單位:中國重汽集團進出口有限公司
作者簡介:袁中波,男,中國重汽(香港)有限公司北部非洲部總代表,中國重汽集團進出口有限公司執行董事。
參考文獻:
[1]饒友玲.國際服務貿易——理論、產業特征與貿易政策[M].北京:對外經濟貿易大學出版社,2005.
[2]賈大山.我國運輸服務貿易發展[J].水運管理.2006,6.
[3]趙書華,徐暢.全球運輸服務貿易10強的國際競爭力分析[J].國際商務.2007,9.