人民幣匯率變動對國內(nèi)就業(yè)影響

摘 要：匯率是一國對外經(jīng)濟(jì)活動中最重要的綜合性價格指標(biāo)之一，它的變動對一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深刻的影響。通過匯率變動對勞動就業(yè)的影響因素分析，總結(jié)匯率變動的就業(yè)效應(yīng)，發(fā)現(xiàn)匯率主要通過貿(mào)易渠道、消費(fèi)和投資影響就業(yè)，最后對人民幣升值影響國內(nèi)就業(yè)的問題提出建議。

關(guān)鍵詞：匯率變動；人民幣升值；就業(yè)

中圖分類號：F832.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4117（2011）08-0154-01

引言：匯率表明了一國貨幣折算為另一國貨幣的比率，即一國貨幣的對外價值。匯率變動可以影響到一國對外經(jīng)濟(jì)活動的地位和作用。多年來，對匯率的研究主要集中在匯率變動對國際收支的影響上，但近期實(shí)證數(shù)據(jù)表明，匯率的變動情況對國內(nèi)就業(yè)也會有一定程度的影響。因此，國內(nèi)就業(yè)也應(yīng)納入制定匯率政策的考慮范圍內(nèi)。近三年來，在全球經(jīng)濟(jì)增長緩慢的大環(huán)境下，我國克服了金融危機(jī)等不利因素影響，國民經(jīng)濟(jì)仍保持穩(wěn)健的增長，對外貿(mào)易常年順差，外匯儲備不斷增加，出口競爭力逐年增強(qiáng)。因而國際上出現(xiàn)了要求人民幣升值的聲音。但是，由于我國正經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，每年創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會有限，同時新就業(yè)人口逐年增長，帶來新的就業(yè)壓力。在這種情況下，考慮人民幣是否升值時不能只關(guān)注對國際收支的影響，也必須考慮到人民幣匯率變動對國內(nèi)就業(yè)可能造成的影響。

一、匯率變動對就業(yè)的影響因素

匯率變動對就業(yè)的影響因素主要包括：第一，升值幅度。企業(yè)對人民幣未來升值幅度的預(yù)測會在很大程度上影響就業(yè)。如果預(yù)期人民幣匯率短期內(nèi)會大幅上漲，則出口企業(yè)會減少生產(chǎn)削減出口，國外直接投資也會減少，從而減少就業(yè)；如果預(yù)測人民幣匯率短期內(nèi)波動不大，則就業(yè)不會受到很大影響。第二，出口企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)程度。出口企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)程度越高，單位勞動產(chǎn)出也就越高。當(dāng)匯率發(fā)生變動時，企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營調(diào)整時對勞動需求的影響就越小。因此，出口企業(yè)的規(guī)模越小，人民幣升值對就業(yè)的不利影響就越大。第三，出口產(chǎn)品的種類結(jié)構(gòu)。目前我國主要是發(fā)揮國內(nèi)勞動力成本較低的優(yōu)勢大力出口勞動密集型產(chǎn)品，因此在人民幣升值的情形下很多企業(yè)因為訂單減少而停產(chǎn)甚至關(guān)閉工廠，導(dǎo)致失業(yè)率上升，就業(yè)問題嚴(yán)重。因此，降低勞動密集型產(chǎn)品占出口的比重，鼓勵資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口，可降低國內(nèi)勞動就業(yè)問題對匯率的敏感性。

二、匯率變動的就業(yè)效應(yīng)和傳導(dǎo)機(jī)制

人民幣升值將導(dǎo)致國內(nèi)的勞動成本及其他生產(chǎn)投入品價格的相對上升，從而削弱國內(nèi)生產(chǎn)的成本優(yōu)勢，對國外企業(yè)而言，這意味著對我國的投資變得昂貴了。同時，勞動力成本的上升將引起勞動力需求與就業(yè)的下降，對國內(nèi)企業(yè)而言，匯率上升將導(dǎo)致國內(nèi)的出口品變得更加昂貴，從而喪失出口的成本優(yōu)勢。國內(nèi)企業(yè)將重新調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)布局，生產(chǎn)企業(yè)會考慮從國內(nèi)轉(zhuǎn)移到國外，進(jìn)一步引起我國勞動力需求與就業(yè)的下降。這種由人民幣匯率上升引起實(shí)際就業(yè)水平下降的過程可稱作匯率變動的就業(yè)替代效應(yīng)。

匯率變動的就業(yè)傳導(dǎo)機(jī)制非常復(fù)雜，涉及貿(mào)易收支、生產(chǎn)成本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貨幣供給、資本流動、收入分配、債務(wù)等多方面。大體而言，一國匯率發(fā)生調(diào)整，無論是上升或者下降，會通過上述機(jī)制作用導(dǎo)致本國產(chǎn)品對外價格繁盛變化，從而使得本國進(jìn)出口總額發(fā)生變化，企業(yè)不得不改變生產(chǎn)規(guī)模以適應(yīng)國內(nèi)總需求與總供給的變化。因而企業(yè)對生產(chǎn)要素資本和勞動的需求也將發(fā)生變化，帶來就業(yè)人數(shù)的改變，使得整個實(shí)體經(jīng)濟(jì)都受到影響。

三、匯率變動對就業(yè)的影響途徑

（一）匯率變動通過貿(mào)易收支影響就業(yè)。匯率變動引起進(jìn)出口產(chǎn)品相對價格的變化，從而引起國內(nèi)總需求和總供給的變化，改變國內(nèi)產(chǎn)品價格及產(chǎn)出，最終影響就業(yè)。一般來說，貨幣升值導(dǎo)致進(jìn)出口及總需求減少，產(chǎn)出和就業(yè)水平隨之下降。

（二）匯率變動通過消費(fèi)影響就業(yè)。匯率變化會導(dǎo)致消費(fèi)者調(diào)整進(jìn)口產(chǎn)品和非進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)品的消費(fèi)比例。舉例來說，匯率上升時，國內(nèi)消費(fèi)者對進(jìn)口產(chǎn)品的消費(fèi)會增加，對非貿(mào)易產(chǎn)品的消費(fèi)一般會相應(yīng)減少，從而使國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)降低產(chǎn)出，影響就業(yè)。

（三）匯率變動通過投資影響就業(yè)。匯率變動將影響外商來華直接投資，影響我國外債、外匯儲備，最終對國內(nèi)就業(yè)產(chǎn)生影響。

（四）匯率變動通過政策影響就業(yè)。匯率變動會影響到政府的貨幣政策，從而導(dǎo)致國內(nèi)貨幣供應(yīng)和市場價格的變化，進(jìn)而間接作用于就業(yè)情況。

四、結(jié)論與政策建議

（一）改變目前的外貿(mào)格局，調(diào)整出口產(chǎn)品種類結(jié)構(gòu)，加快出口企業(yè)的內(nèi)部制度建設(shè)，增加資本技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口，實(shí)現(xiàn)出口企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。為資本技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口提供稅收、結(jié)匯等方面的優(yōu)惠，鼓勵出口企業(yè)改良技術(shù)，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量。

（二）適當(dāng)調(diào)整外貿(mào)政策、改革強(qiáng)制結(jié)售匯制度，緩解人民幣升值壓力。由于人民幣幣值波動對就業(yè)的影響很大，人民幣匯率必須保持相對穩(wěn)定。政府可以考慮適當(dāng)擴(kuò)大外匯市場介入交易者的規(guī)模和匯率可浮動的幅度，以減少外匯市場上外匯供給，有效地減輕人民幣升值壓力，維持匯率穩(wěn)定，并以此促進(jìn)就業(yè)。

（三）積極擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)國內(nèi)就業(yè)崗位增加。當(dāng)前可通過擴(kuò)大內(nèi)需推動經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減免稅、放寬信貸政策、鼓勵并引導(dǎo)社會資金投向基礎(chǔ)建設(shè)、民生工程、自主穿心項目等，從而拉動新增就業(yè)，抵減匯率上升對就業(yè)可能產(chǎn)生的副作用。

作者單位：河海大學(xué)商學(xué)院

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