摘 要:企業內部市場化,是管理制度創新的產物,是當代企業管理創新和組織創新的一個大趨勢,他將模擬市場交易方式引入到企業內部,降低運營成本,提高生產效率,最大限度地提高企業整體經濟效益的一種經營管理模式。
關鍵詞:企業;管理;內部市場化
中圖分類號:F27文獻標識碼:A文章編號:1006-4117(2011)08-0045-01
一、解放思想是推行市場化管理的先導
市場化是一個新生的事物,在企業內部推行市場化面臨很多阻礙。推行市場化管理,就必須解放思想,打破“不愿干、不想干”的舊思想。完善企業基礎管理是推行內部市場化的前提條件:
一是提高勞動生產效率。內部市場化管理是利用價值規律,以價格為紐帶,統一價格、統一結算方式,將企業內部各個主體之間的關系由行政關系變為等價交換的經濟往來關系。這種管理模式落實到職工每個人身上就是個人收入上不封頂,下不保底,這樣就能充分調動廣大職工的勞動積極性,進而提高勞動生產效率。
二是降低生產成本。實行內部市場化管理,各市場主體能自覺地把生產經營過程中所發生的各類費用變為自己的費用,使得職工個人收入多少跟產品質量、材料消耗等因素掛鉤,真正將責權利落實職工身上。產品質量好,材料消耗少,個人收入就會提高,產品質量劣,材料消耗多,個人收入就會降低,這就從根源上促使職工從生產的各個環節保證產品質量,減少材料消耗,從而減少費用支出,降低生產成本。
三是推動人才流動。實行內部市場化管理后,企業內部的各種人力資源都可以通過價格和需求引導而自由流動,各單位按生產需要和利潤最大化原則引進人力資源,可以自主招聘員工,根據市場需求配置勞動力,讓勞動力得以合理流動。四是加快科技成果轉化為生產力。實行內部市場化管理后,為充分調動企業科技人員的積極性、創造性,企業將技改項目分解到主管部門及技術人員頭上,最后,按照考核標準,根據技術人員的科研成果創造的經濟效益發放獎勵,對完不成項目的技術人員按合同規定進行扣罰,做到公平公正、獎罰分明。
二、正確的方法是推行市場化管理的保證
(一)分層次、分專業對礦領導、科長、區隊長、專(兼)職市場管理員、核算員、材料員等進行培訓。
(二)在基礎上工作較好的區隊、進行試點,然后在全礦范圍內推廣。
(三)推行市場化管理要有詳細的實施計劃和措施,要貼近實際,簡單實用。
(四)要分階段制定詳細的實施幾環和實施措施,對實施效果進行分階段總結、評價。
三、內部市場化的實質是企業業務流程的再造
內部市場化管理模式成功的實質,是通過精細化管理,實現企業內部業務流程重新梳理改造,有效降低企業管理中的運營成本,使企業效益最大化。就煤礦企業而言,業務流程改造是對煤礦的作業流程、組織架構以及支撐它們的各要素進行重塑,以達到勞動生產率和工作流程的最優化,來實現煤礦企業效益質的提升。通過對煤礦原有的業務流程的重新改造,使煤礦不僅在盈利水平、生產效率等重要指標上有一個明顯飛躍,更是將煤礦以職能為中心的傳統形式轉變為以流程為中心的新型流程導向型企業,從而提高煤礦的核心競爭力,實現煤礦經營管理方式的根本性變革。推行內部市場化管理與煤礦改革改制相結合,內部市場化改革實際上就是以建立模擬市場運行體制為中心,同時推進企業組織體制變革、產權制度改革等。如此,才能逐步消除國有煤礦企業多年以來存在的諸多體制弊端,使企業能適應當今市場經濟的發展,并不斷壯大。簡而言之,管理體制是“有形的手”,市場體制是“無形的手”。在煤礦企業管理中,內部利益的形成和調整是通過內部價格來具體表現出來的,在市場體制中,“無形的手”具體表現為以供求關系為根據的動態價格體系??傊?,在煤礦企業內部市場化建立過程中,建立一個相對穩定平衡的靜態技術參數體系是必要的,但在煤礦企業管理實際中,技術參數體系一成不變也是不現實的,指標體系在一定時期內應相對固定,但應根據實際情況定期或不定期調整。推行內部市場化的同時要與資產經營管理相結合。年初,煤礦企業要對內部各主體下達經營指標,各主體又要將指標進行逐級分解,各基層單位在合理提取一部分后,又把成本、費用全部落實到生產班組和職工崗位。通過這種方式,強化了全員“降低成本就是增加工資,增加工資就要降低成本”的觀念,將內部市場化管理落實到了煤礦企業經營流程中的每個環節,每個員工都為降低成本而努力工作,促進降本增收。推行內部市場化的同時也要切實加強對內部各個市場主體監管調控工作。雖然推行的是市場化管理, 但在煤礦企業內部,并不是真正意義上的市場經濟。內部市場化中的各單位更多的是合作,其利益在整體上是一致的,因此各內部市場主體要在不損害內部其他市場主體的基礎上去競爭,而不能為了自己的經濟利益損害內部市場其他主體的利益。因此,內部市場化運作離不開有效的監管調控。內部市場化的推行要穩步推進,按部就班,如在各類基礎價格制定完成后,要進一步考慮價格的合理性和科學性,考慮如何運用價格指標桿激勵基層單位、職工的積極性、創造性;各種成本要逐步進入區隊、班組乃至個人,以此激發區隊、班組和個人的創造性。
四、市場管理信息化是推行管理精細化的重要手段
通過推行內部市場信息管理,一是提高了內部市場結算效率,實現了日清日結;二是以信息化建設為契機,進一步規范內部市場結算行為;三是實現了事前預算、事中控制、事后分析,有效的控制了成本支出;四是實現了區隊科室信息共享;五是職工內部收入實現了網絡化管理,職工實時通過信息化系統了解當天的收入和支出,最大限度的調動了職工生產積極性。
結束語:實行企業內部市場化是國有企業深化改革的需要,是企業不斷適應市場經濟的發展變化的需要。特別是在我們國家加入世界貿易組織之后,這一新形勢給我國大中型國有企業帶來了的新的挑戰、機遇和影響,只有企業不斷地進行內外部的流程優化,管理市場化,在各方面與國際大企業接軌,才能在這個全球經濟“舞臺”占有一席之地,并不斷發展壯大。#8239;
作者單位:河南煤業化工集團鶴煤公司第十煤礦