博深高速公路項目廉政文化建設的實踐與探索

摘 要：本文以博深高速公路開展廉政文化建設為例，闡述了通過找準定位、創(chuàng)新載體、建立機制等方式，將廉政文化建設納入黨風廉政建設整體工作來抓，使廉政文化滲入并推動項目建設項目建設，同時，就如何在高速公路建設項目抓好廉政文化建設提出了新的見解。

關鍵詞：廉政文化；項目；實踐

中圖分類號：U412 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2011）08-0054-01

一、博深高速公路項目概況與建設背景

博深高速公路是廣東省高速公路路網(wǎng)規(guī)劃中“第四縱線”深圳至湖南汝城的第二段，也是泛珠三角區(qū)域合作公路、水路交通規(guī)劃的一部分。項目起點位于廣惠高速公路，途經(jīng)惠州市、東莞市、深圳三市，終點位于鹽排高速公路，全長63.2公里，項目批復概算85.94億元。項目的控制性工程于2009年6月29日開工，計劃2012年全線建成通車。

二、博深高速公路項目廉政共建工作探索

（一）找準定位，明確目標，增強“廉政文化進項目”的主動性。廉政文化建設要從思想教育、方法措施、組織保障等基礎工作入手，廉政文化建設不僅要有一定的創(chuàng)建形式和創(chuàng)建氛圍，更要有實實在在的創(chuàng)建內容，真正把“廉政共建”的要求落到實處，為博深項目建設提供堅強有力的政治保障。

1、思想認識到位。在全體員工中，開展“廉政文化進項目”活動，以廉政共建為契機，創(chuàng)造性地提出讓“廉政文化進項目”與“創(chuàng)建學習型織織”，把推進基層黨組織建設和推進項目建設相結合，積極開展全方位、多層次、寬領域的項目廉政文化建設，引導自覺養(yǎng)成守法、誠信、自律的良好行為規(guī)范和思想道德情操。2、方案措施到位。自開展廉政共建以來，博深分公司根據(jù)上級精神，結合博深項目實際和特點，制定了《廣東省博深高速公路項目廉政監(jiān)督工作實施細則》和《廣東省博深高速公路項目廉政監(jiān)督工作計劃》，對項目建設進行全方位的監(jiān)控，并在此基礎上建立了考核和督查機制，重點從組織管理、廉政措施、學習培訓、廉政教育、工作成效五個方面加強考核。3、組織領導到位。為確保“廉政文化進項目”活動的順利開展，由黨支部牽頭，以黨小組為單位，成立廉政文化建設小組，明確了工作的具體負責人。使活動真正做到了組織領導到位，工作人員到位、學習形式到位、活動內容到位。

（二）創(chuàng)新載體，豐富內涵，增強“廉政文化進項目”的深入性

1、教育倡廉，提高廉政文化的吸引力。為全面貫徹落實胡錦濤同志在中紀委六、七次全會上的重要講話，博深分公司通過出版“博深簡報”、“廉政宣傳欄”，開設“博深大課堂”，組織專題輔導報告會，開展學黨章知識競賽，組織觀看廉政專題教育片等活動，創(chuàng)新了廉政文化學習新模式，激發(fā)了全體員工“學廉、倡廉、講廉、尊廉”熱情。

2、讀書思廉，提高廉政文化的滲透力。首先，在全體員工中開展“讀書思廉”教育活動。組織員工閱讀了《鄧小平改變中國》、《反腐倡廉沉思錄》，自學了孔子《論語#8226;為政》等多種書籍，撰寫了多篇“讀書思廉”體會文章。其次，給員工購買了于丹《莊子#8226;心語》等書籍，進一步擴大了全體員工“讀書思廉”的深度和廣度。

3、典型導廉，提高廉政文化的感染力。結合黨員先進性教育活動，充分挖掘、積極提煉當今社會和身邊勤政廉政方面的先進典型。一是通過組織觀看《鄭培民》、《牛玉儒》、《任長霞》《遠山的紅葉》等勤政廉政正面典型專題片及圖片展，開展學習先進典型事跡活動；二是開展“廉政文化進項目”活動，通過正反典型警示教育，促使員工特別是黨員干部進一步堅定理想信念，加強道德修養(yǎng)，形成了尚廉倡廉的社會風尚。

4、結貧促廉，提高廉政文化的互動力。在全體員工中開展“結貧思廉”為主題的教育活動。活動實施以來，黨支部利用春節(jié)、“七一”等節(jié)日，在活動中重點組織青年黨員走進特困人員家庭，讓他們在送去慰問金、慰問品的同時，自身也感受到廉潔自律、艱苦奮斗的思想教育。

5、活動興廉，提高廉政文化的凝聚力。博深分公司先后兩次在全線參建單位開展征集廉政口號、工程建設口號的活動；成立了“博深青年黨員先鋒”；與東莞、深圳、惠州三市檢察院開展同步預防職務犯罪活動；通過組織黨員全體員工走長征路，上井岡山，看西柏坡，弘揚革命傳統(tǒng)教育；開展廉政文化知識競賽等豐富多彩的廉政文化活動等等，這些活動的開展，既吸引了職工踴躍參與，又進一步增強了廉政文化的凝聚力。

6、家庭助廉，提高了廉政文化的輻射力。為充分發(fā)揮家庭在反腐倡廉中的獨特優(yōu)勢和重要作用，通過“家庭助廉”，通過春節(jié)期間給家屬發(fā)慰問信，要求家屬們加強政治思想學習，促使全體員工從源頭上預防和治理腐敗。

（三）建立機制，組織落實，增強“廉政文化進項目”的實效性：1、找準結合點，文化建設與工程建設齊抓。博深分公司通過找準廉政文化建設與精品工程建設的結合點，同時抓好了兩個方面的工作；通過建立黨風廉政建設第一責任人制度，把公司黨風建設和反腐倡廉工作融入廉政文化建設中，做到與日常工作一起布置、一起檢查、一起考核，并強化監(jiān)督檢查，督促抓好落實。2、找準切入點，班子成員和共產(chǎn)黨員帶頭。結合黨員評議工作，在班子成員之間開展批評和自我批評。并在全體員工和參建單位中收集意見，及時處理解決存在的不良苗頭，使班子成員帶好頭、做表率，在健康、協(xié)調的氛圍中有效落實廉政與工程建設任務。同時，通過組織開展“三亮”（亮身份、亮形象、亮承諾）創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動，將每一位黨員的廉政與工程建設承諾向廣大群眾公開，接受群眾的監(jiān)督，樹立黨員帶頭要廉潔榜樣。

結束語：工程項目廉政文化建設要突出教育的實效性，彰顯廉政文化的感召力；要進一步突出制度的嚴肅性，彰顯廉政文化的約束力；要進一步突出監(jiān)督的廣泛性，彰顯廉政文化的引導力。它是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要創(chuàng)舉。把廉政文化引入工程項目建設，是一個新的課題，能在項目建設中營造一個清風正氣的干事氛圍，為“打造一項精品工程，培養(yǎng)一批優(yōu)秀干部”提供強大動力，為博深項目各項工作的順利開展提供文化支持和智力支持。

作者單位：廣東省公路建設有限公司