摘 要:據歷史經驗,貿易保護主義相伴于經濟危機出現。08年金融危機引發各國經濟衰退,全球貿易保護主義逐漸泛起。貿易保護主義泛起的原因,主要可研究其經濟、政治、制度等原因。
關鍵詞:金融危機;貿易保護主義
中圖分類號:F0 文獻標識碼:A文章編號:1006-4117(2011)08-0155-01
貿易保護主義主要目的在于維護本國的經濟發展和社會穩定。其方式主要是通過各種關稅和非關稅壁壘獎勵出口、限制進口??v觀歷史,貿易保護主義伴隨著貿易的發展,在歷史上不斷交替出現。上世紀,西方國家歷經兩次大范圍大影響的經濟危機,國民經濟滯漲。當時的美國的貿易保護主義泛起。從此以后,貿易保護主義開始大范圍影響世界。直到上世紀80年代,隨著經濟全球化的浪潮,各國開始推崇自由貿易。但是各國經濟發展情況不一,貿易保護主義并未就此消失。
08年經濟危機之后,全球貿易保護主義逐漸抬頭。雖然各機構、政府都宣稱抵制貿易保護主義,但各國實際貿易政策操作中卻并非是這樣做的。時至今日,金融危機的后遺癥正在減輕,世界經濟顯現出穩步回升的趨勢,但是各類貿易保護案卻反而大幅上升。多國遭受其害。
一、經濟原因
(一)直接原因:金融危機引發的全球經濟衰退
全球的貿易保護主義抬頭的直接原因是由于金融危機引發的全球經濟衰退。根據歷史經驗,自由貿易主義居主導地位時,往往是經濟較為健康繁榮發展的時候;而自由貿易主義被貿易保護主義取代,往往是經濟處于倒退停滯的時候.可見貿易保護主義總是與經濟衰退捆綁出現的.盡管各國出臺各類經濟刺激方案,試圖促進國內經濟復蘇,但全球經濟依然陷入嚴重衰退。于是在嚴重的金融危機和經濟衰退背景下,保護主義的出現也就成為必然。
(二)重要原因:“去全球化”思潮的泛起
自上世紀末葉,隨著“全球化”進程的推進,世界各國的產業格局逐漸進行重組,生產要素也在重新進行高效有序的分配,大多數國家經濟呈現良好發展的趨勢.然而,當金融危機的消極影響逐漸擴大,開始嚴重影響發達國家時,這些國家的政府開始重新思考和衡量。 他們認為“全球化”的推進客觀上造成了本國的就業崗位銳減,致使國內矛盾加劇;其次還使國家與像中國這樣的發展中國家進行競爭,但由于發展中國家普遍是低成本生產,從而對這些發達國家經濟發展產生消極影響。所以,由此產生的“去全球化思潮”,也導致了貿易保護主義的抬頭。
(三)根本原因:世界經濟發展不平衡
貿易保護主義產生究其原因是由于各國各地區經濟發展不平衡,從前各國之間的不平衡主要是發達國家之間產生的,但在全球化進程的推進中,各國各地區產業及資源進行重組,客觀上造成了比如以我國為代表的低成本產品逐漸蠶食發達國家原有的市場,同時,在生產鏈和銷售鏈上,完成著有低端到高端的轉變.所以當前,各國之間的不平衡演變成了發展中國家同發達國家的不平衡.
二、政治原因
(一)貿易保護主義反映了政黨政治利益與選舉的需要
根據歷史經驗,當經濟低迷,國家貿易政策趨向保護性,而政府換屆和選舉等國內政治因素對貿易政策導向的影響也日益突出.去年的美國中期選舉上,奧巴馬所在的民主黨從前受凱恩斯主義影響,主張經濟干預,保障國民福利,所以傾向于貿易保護主義.由此可見,奧巴馬政府實行貿易保護主義也有政治因素的影響.
(二)各種利益集團引發貿易保護主義的抬頭
發達國家產業保護政策與國內利益集團具有微妙的關系。貿易保護主義措施往往是政府平衡國內各個利益集團的利益的產物。目前,發達國家國內矛盾嚴重加劇,甚至歐盟的希臘和愛爾蘭政府陷入了瀕臨破產的境況,此時發達國家中,各利益集團對政府施加壓力,催生出帶有貿易保護主義色彩的政策。
(三)國家利益至上的政治原則影響貿易政策的制定
貿易政策是維護國家利益的工具,國家核心利益左右著國家貿易政策的走向。例如,由于美國在次貸危機以及其后的全球金融危機中損失慘重。美國當局意識到,美國的全球利益面臨著中國這個新興國家的嚴峻挑戰,美國通過反傾銷、反補貼、保障措施、人民幣匯率等手段阻止中國產品的出口,戰略上起到了阻止和延緩中國崛起的目的。
三、制度原因
WTO規則中,有這一些模糊不清、定義不明的漏洞,為WTO成員利用制度漏洞,進行貿易保護主義提供了可能。例如,發達國家可以以反傾銷、反補貼的名義對發展中國家實施貿易保護。例如2009年,美國就中國輪胎出口問題而展開了特保措施,以及其后我國遭遇類似的貿易摩擦案件涉及廣泛,如:鋼鐵、鞋、玩具、輪胎、鋁制品、日用品、機電、礦產、養殖品,我國遭遇損失嚴重。
后金融危機時代,貿易保護主義的影響依然廣泛,若各國家或地區的經濟開始推行貿易保護主義,那么世界經濟將會陷入一個嚴重滯退的困境,所以期待各政府組織從根本上扭轉這種局面。
作者單位:西南大學
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