共產黨的世界地圖
上世紀80年代末至90年代初的蘇東劇變一直被認為是國際共運發展史上的重大拐點。它如同引爆了一顆政治核彈,改變了東歐的顏色,將國際共運推向了低谷。
1991年后,傳統意義上的社會主義國家由15國(即歐洲的蘇聯、東德、波蘭、捷克斯洛伐克、南斯拉夫、羅馬尼亞、保加利亞、匈牙利、阿爾巴尼亞;亞洲的中國、朝鮮、蒙古、越南、老撾;拉美的古巴)銳減為5國(中、越、朝、老、古),共產黨執政的國家也迄今減為7國:除5個社會主義國家外。還有尼泊爾、塞浦路斯兩個資本主義國家,分別由尼共、塞浦路斯勞動人民進步黨執政。
雖然“共產黨”三個字表面上已不再是各執政黨的統一稱謂,但接受馬克思主義世界觀的指導、追求社會主義是這些共產主義政黨仍在踐行的共同目標。
當然,如果放諸國際共運的大背景下,以中國為首的5個社會主義國家的興衰成敗無疑與國際共運的未來前景更直接相關。
從歷史發展來看,這些共產黨都通過反侵略、反壓迫的革命斗爭逐步奪取政權。以越南和老撾為例,他們都曾在19世紀中期淪為法國殖民地,被統稱為“法屬印度支那聯邦”。受國際共產主義運動的影響,包含越、老、柬三國區域的印度支那共產黨于1930年建立,組織群眾掀起反對法國殖民者的高潮。1955年3月,越、老、柬分別由印度支那共產黨離析建立了各自的黨,各自領導本國的革命。
若干年后,這段經歷成為越共拒絕多黨制的理由之一。“越南沒有必要,同時也下決心不搞多黨制。”越共中央委員丁世兄今年年初時曾這樣表示。他解釋說,越南在1946年首次大選時就已經實行了多黨制。“但當法國入侵越南時,只有越南共產黨和人民一起戰斗。現在,越南共產黨依然領導我們的人民。繼續在國家建設和國防建設上取得勝利。”與越南相似,在老撾、古巴和朝鮮,馬克思主義性質的黨是國內唯一的政黨,也是最大的政黨。
馬克思主義的本土化
而對身處資本主義社會的尼泊爾共產黨、塞浦路斯勞動人民進步黨而言,政治環境的差異直接決定了斗爭方式的不同。
尼共本身已分裂為多個派別,且互不隸屬。尼泊爾現任總理賈拉·納特·卡納爾屬于尼共(聯合馬列),這是尼泊爾第三大黨,由尼共(馬)和尼共(馬列)于t991年1月7日合并而成。該黨在尼下層人民中頗有影響,并有較強的號召力和組織能力。尼共(聯合馬列)主張多黨民主,建立一個法制的、自由和開放的福利國家,以實現國家的根本變革。
這一點與國內第一大黨尼共(毛)的理念有相通之處。后者雖然主張走農村包圍城市的道路,開展持久的人民戰爭,通過武裝斗爭奪取政權——2006年,尼共(毛)正是憑借長期的武裝斗爭,使尼泊爾脫離了王室控制——但同時也不放棄、不排斥多黨競選和議會道路。目前,尼共(毛)仍是尼泊爾制憲會議第一大黨。
在評價尼泊爾、塞浦路斯執政黨所取得的成績時。中國社科院世界社會主義研究中心特邀研究員聶運鱗認為,當今對社會主義社會的理解已經從一元社會主義模式轉向多元社會主義模式。整體上,把馬克思主義與本國的具體實踐相結合,已經成為世界社會主義運動發展的歷史潮流。
其中,社會主義國家的執政黨在堅持馬克思主義的同時,也在注意馬克思主義的本土化。如越共的“胡志明思想”、朝鮮勞動黨的“主體思想”或“金日成主義”、古共的“馬蒂思想”等。
紛紛探尋改革之道
今年4月,隨著“變革”、“更新”成為勞爾·卡斯特羅在古共六大上振聾發聵的呼聲,以中共為首的社會主義國家執政黨都已不同程度地踏上了通過改革摸索本國發展的道路。
這一歷程,用著名國際共運史學家高放的話可以歸納為,由中共帶頭突破傳統蘇聯模式,對外由封閉轉向開放,與資本主義國家的關系由對立、對抗轉向長期和平共處,既合作又競爭;對內由單一公有制的計劃經濟轉向以公有制為主體的市場經濟,取得很大成效,舉世公認。
越南和老撾在上世紀80年代先后走上改革開放之路。其中,越南的社會主義民主發展比較快,政治體制改革推進得也比較快。早在2001年,越南便取消了政治局常委,黨的日常工作由書記處負責。實行黨政分開,總書記不在國家和軍隊兼職。越共規定,中央委員只能連任一屆,65歲必須退休,超過55歲不準進入中央委員會。
根據越南《2011-2020經濟社會發展戰略》以及通過修訂后的《社會主義過渡時期國家建設綱領》。越南決心在10年后,建設成為一個“民富、國強、民主、公平、文明”的社會主義國家。多年來,越南每年持續維持6%-7%的經濟成長,被外界視為少數實現“藏富于民”的國家之一,人民的幸福指數較高。
老撾改革開放的準確稱謂是“有原則的全面革新路線”,于1991年“五大”提出。“革新”20年以來,老撾經濟增長明顯,年均經濟增長達到6%左右,人均國民生產總值也從1975年的76美元提升到了2005年的438美元。
相對改革起步較晚的朝鮮和古巴也開始實行了一些改革措施。朝鮮領導人金正日認識到,“沒有比抓好經濟更為重要的工作了”。新任古共中央第一書記勞爾·卡斯特羅也有一句名言:“大豆和大炮一樣重要,甚至更重要。”
如今。朝鮮實行了匯率改革、價格改革、設立自由經濟貿易區等措施:而古共六大則一口氣通過了近300項改革措施,并一再鼓勵個體經營者的發展。
借鑒中國經驗
雖然各社會主義國家的摸索創新無一不結合本國國情,但包括聶運鱗在內的多位學者認為,中國改革開放和社會主義現代化建設成功的示范效應。為社會主義各國提供了一個可以成功走出危機。從而獲得穩定發展的嶄新的社會主義模式,開拓了一條發展社會主義事業的嶄新道路。
而遠在西半球的古巴,雖然勞爾·卡斯特羅多以強調古巴社會主義建設的自主性和獨立性為主,但一提到中國的改革開放,他便不吝贊美之詞。勞爾曾多次到中國訪問,他建議以中國模式為榜樣,改革計劃經濟。逐漸實行經濟自由化。在古巴,勞爾被視為“正在扮演鄧小平式的歷史性角色”。
不過在所有被認為來中國“取經”的社會主義國家領導人中,朝鮮最高領導人金正日是最受外界關注的一位。自去年5月至今年5月,金正日已經三次訪問中國。在上個月剛剛結束的訪問中,金正日先后在牡丹江、長春、揚州、南京、北京等地參觀考察了工業、農業、科技、商業和與民生相關的項目。事后,他告訴中國領導人,他看到中國各地都在集中精力進行經濟社會建設,很多驚人變化令自己驚嘆不已。
一路追隨金正日訪華專列的韓日記者由此判斷,金正日訪華“下江南”,“這將是為朝鮮提供的又一個學習、拷貝中國經濟發展經驗的好機會。”
越南共產黨:政治改革大步走
自1986年越南實行“以社會主義定向的市場經濟”的革新開放政策以來,越南共產黨在諸多領域進行了大刀闊斧的改革,其中就包括在國會代表成分以及國會議事方式等方面的改革。包括私營企業家、海外歸國學者、宗教代表等在內越來越多的非越共黨員候選人,通過選民直選成為國會代表。這些做法得到了老百姓的肯定,也體現了越共通過一系列革新舉措鞏固執政地位、維護社會穩定、提高自身威信的努力。
不過,一方面,革新開放使越南國內政治穩定,經濟保持快速發展,人民生活水平不斷提高;但另一方面。一些體制機制不合理、民主政治不完善造成的社會問題突顯,也給越共的執政帶來了現實挑戰。
長期以來,腐敗問題一直是困擾越共的頑癥,引發極大民怨。一位在越南投資的外商對此深有體會,他說,“貪污、腐敗現象在越南幾乎所有領域都不同程度地存在著。在這里經營、生活就必須適應當地的‘潛規則’,大到申請投資項目許可,小到開車違反交規被警察攔下,只要按慣例交錢打點好,就能順利搞定,否則就會自尋煩惱。”
越共高層認為。腐敗問題的滋生和蔓延損害了越共在百姓心目中的形象,同時也影響了越南的國際形象,既不利于越南的經濟發展,也威脅到越共的執政根基,必須“十分嚴肅認真地對待”。事實上,越南近年來在反腐敗方面也取得了一些積極成果。越共中央防治腐敗指委會常委兼辦公廳主任武進戰說,越共“十大”以來,共查處1613起貪污腐敗案件,8個重點案件進行了從嚴處理。負責越共監督檢查工作的重要機關——中央檢查委員會出臺了一系列反腐敗舉措,加大對從中央到地方近5.4萬個黨組織、360萬名黨員道德品質和工作生活作風的檢查工作。
與反腐敗相比,越南一直大力推行的國會質詢制度反響似乎更為強烈。其主要做法是,在國會開會期間安排專門時間,供代表們就某些問題質詢相關政府、高檢或高法官員,同時允許電視臺和廣播電臺全程跟蹤直播,通過觀看直播節目,老百姓經常可以領略到部長們在問答質詢時汗顏的情景。自從實施質詢制度以后,“政府官員不再敢小看國會”。代表們不再是“舉手表決機器”,國會也甩掉了“橡皮圖章機構”的帽子。
古巴共產黨:謹慎變革捍衛社會主義
當“變革”成為一個不得不進行的命題。用新任古共中央第一書記勞爾·卡斯特羅的話說,再不糾正“錯誤”,古巴就會“沉沒”。雖然相比大洋另一端的越南和老撾。古巴經濟發展模式的“更新”來得有點晚,但卻絲毫不會妨礙古巴人思變的熱切與期待。
“社會主義也應該注重市場和合資企業,我們在古巴也正在效仿這種做法。我認為,這在很大程度上是因為中國給我們做出了榜樣。”古共中央委員會委員米格爾·巴爾內特說。
事實上,古巴的經濟改革始于20世紀90年代初的東歐劇變之后。上世紀90年代前期,古共采取了一系列改革措施,取得了一定成效。然而。90年代后期到21世紀初,古共基本上沒有出臺新的重大改革措施,反而加大了對小農出售農產品、企業自主權、個體戶經營的種種限制。
然而。2008年8月底至9月初,連續三場颶風席卷古巴,造成近100億美元經濟損失。古巴不得不暫時停止了改革,將全部精力用在災后重建工作中。在這之后的兩年里,“改革”好像銷聲匿跡了。
直到今年4月16日至19日古共六大的召開。六大被外界視為是古共一次承前啟后、繼往開來的大會,對古巴社會主義事業持續發展具有重大而深遠的影響。會議一致通過了《經濟社會政策方針》。這份文件規定,古巴經濟體制繼續以基本生產資料社會主義全民所有制和依據個人能力和勞動進行分配的社會主義原則為基礎:經濟模式的目標是確保社會主義制度的持續和鞏固,國家經濟的發展和人民生活水平的提高。文件涵括的近300項措施一一獲得通過,其中包含私人部門開放、實行稅收制度、削減國有部門富余勞力、分散農業方面的管理、企業實行自主化和取消補貼等措施。
而最為明顯的改革新氣象,則體現在個體經營者人數驟增上。據古巴勞動和社會保障部提供的數字顯示,從去年10月古巴政府開始啟動個體戶注冊登記到今年4月30日,從事個體經營的古巴人已近31萬人,其中超過22萬人是最近投入這一行列的。
而最近獲得經營許可的民眾中,22%的人從事食品加工和銷售。目前,個體餐館已遍布古巴全國,從簡單就餐的咖啡廳到設備較豪華的餐館。幾乎每個城市都可以看到。另一個受個體經營者青睞的領域是客貨運,獲得經營許可者也有近1.4萬人,占“個體戶”總數的6.3%。
在古巴的觀察人士判斷,古共“革新”進程的下一階段將在今年八九月份開始,內容是通過完善社會主義民主的措施。對古巴共產黨的職能進行調整,黨政分開,啟動新的社會參與形式。目前,在古共六大上,選舉產生了政治局、書記處和中央委員會。這三個機構都由老、中、青三代人組成,成功完成了黨的領導人的新老交替。
不過,古共領導人不止一次強調,古巴所做的是在“更新社會主義”,使“社會主義制度更加完善”,而不是實行資本主義或市場經濟。“計劃經濟依然是古巴的選擇”。古共還多次重申,改革不會造成財富的集中,因為這是與社會主義制度格格不入的。
老撾人民革命黨:在中越間搖擺探路
對外宣稱奉行共產主義的人民革命黨,也被外界稱為寮國共產黨(簡稱寮共)。目前,該黨擁有19萬余名黨員,最高權力機關全國代表大會每5年舉行一次會議。
自1975年10月老撾人民革命黨和平奪取政權后。新生的老撾人民民主共和國由于長期處于東南亞局勢的動蕩中,加上國內奉行“左”的經濟政策。一直沒能擺脫經濟徘徊不前和依賴外援的局面。
與越南類似,由于老撾人民革命黨反對多黨制和多元化,不允許成立其他政黨和政治派別,因此老撾至今沒有其他政黨和政治派別。人民革命黨領導下的群眾團體有:老撾工會聯合會、老撾人民革命青年團和老撾婦女聯合會。鑒于此,老撾人民革命黨的政策和行動基本可以被視為整個國家的發展方向,成為東南亞這個全民信仰佛教小國的一大特點。
1975年至今,人民革命黨領導老撾走過了許多艱難的發展道路,尤其在中越10年交惡期間,它曾堅定站到越南、蘇聯一方,與中國方面一度失去了聯系。越南在蘇聯的支持下希望對老柬兩國進行控制:1977年7月通過與老撾簽訂為期25年的《友好合作條約》;1978年12月,對柬埔寨發動了大規模進攻,于次年扶持了親越政權。
這些情況很大程度上影響了老撾本國政治、經濟的發展,再加上其為內陸國、農業國,地理上極其封閉,如今仍是世界上最貧窮的25個國家之一。由于與越南長期以來難以分割的政治經濟關系,素有“躲在越南背后的窮鄉僻壤”之稱,也有人稱之為“一塊未開發的處女地”。
隨著后來越南經濟革新、蘇聯解體、越中修好等歷史變遷,老撾人民革命黨也及時調整自身的發展策略。在1982年黨的“四大”及1991年“五大”上,逐步確定了“有原則的全面革新路線”,提出堅持黨的領導和社會主義方向等六項基本原則。對外實行開放政策。1996年“六大”后,老撾徹底改變過去了只與社會主義國家打交道的政策,積極主動開展外交活動。迄今為止已同100多個國家建立了外交關系,并于1997年7月正式加入東盟,在地區和國際舞臺上的地位、影響都有了明顯改變。
由于是傳統佛教國家,老撾的寺廟都金碧輝煌,而隔壁的學校卻陳舊、狹小。老撾的一名官員解釋:“不是我們不重視教育。寺廟是百姓湊錢修的,但是政府太貧窮。無法改善學校條件。”
自1986年以來。由于學習中國和越南進行“革新”,老撾經濟有了一些起色。目前,其財政的最大支柱是旅游業。盡管交通落后,旅游配套設施很差,但美麗的東南亞佛教文化和自然風光仍然吸引著來自世界各地的游客。而多年來,引擁有湄公河支流幾乎取之不盡的水力資源。老撾黨和國家領導人的一句名言一直在流傳:“老撾將成為亞洲的蓄電池”。
值得注意的是。許多國家同時也在道路、學校和醫院等基礎設施建設方面幫助著老撾,老撾的“來者不拒”也顯示出其對經濟發展的渴望心情。除了水電站及輸變電工程外。中國公司在老撾還有承包工程和經濟技術援助等工作,包括地面衛星電視接收站、國家文化中心工程和水泥廠援建等,目前中老雙方還決定合作投資開發老撾全國的礦藏資源。
朝鮮勞動黨:推進強盛大國之路
自上世紀90年代初開始,朝鮮經濟陷入低迷。1996年,朝鮮勞動黨中央機關報《勞動新聞》于元旦社論中宣布朝鮮進入“苦難的行軍”時期。這個時期一直延續到2000年。隨著經濟的逐步復蘇,朝鮮宣布結束了“苦難的行軍”,人民生活得到了較大改善。
近年來,針對國內經濟和糧食供給狀況,朝鮮逐步實行了一些改革舉措,調整了對內對外的經濟政策。其中值得一提的,是2002年7月頒布的“7·1經濟管理改善措施”,包括了計劃制定權的下放、匯率改革和價格改革等內容。
2001年以來,朝鮮仍在其“經濟管理改善”的嘗試中摸索。1月15日,朝鮮頒布了《國家經濟開發十年戰略計劃(2011-2020)》,朝鮮官方表示。這一計劃制定了在2012年打開強盛大國之門的框架。該計劃將分兩個階段實施:2011年到2015年為第一個“五年計劃”,這期間的重點項目主要是基礎設施建設,包括鐵路、公路、港口、機場、電力、能源、鋼材、農業等領域,5年內總投資規模約為1200億至1500億美元。
作為第一個“五年計劃”的開局之年。也是邁向“強盛大國之門”的倒計時階段,在平壤,如今處處呈現出欣欣向榮的景象。
6月6日,朝鮮召開了時隔30年的政治局擴大會議。由于此前一次政治局擴大會議旨在商討1982年人民經濟發展計劃,因此外界從這次會議的召開時機也在猜測朝鮮發展經濟和進行改革的決心。韓國統一部相關負責人猜測,朝鮮自去年9月28日時隔44年首次召開黨代表會議后。勞動黨一直努力進行有效重組,強化職能,而這次會議可能是上述努力的關鍵一環。
也是在同一天,朝鮮最高人民會議常任委員會批準了“黃金坪和威化島經濟區的開發計劃”,在相關的政令中,委員會表示,“為了進一步加強朝中傳統的親善友好關系。并進一步擴大發展對外經濟關系。作出了批準黃金坪和威化島經濟區開發計劃的決定”。
有分析人士認為,設立經濟開發區將進一步加深朝鮮與中國的經貿聯系,意味著朝鮮對中國的依賴程度會進一步加深。據朝鮮國家開發投資公司、大豐國際投資集團總裁樸哲洙透露,朝鮮國家經濟開發建設將努力借鑒中國的經驗和教訓。