五年關(guān)鍵期

在政策扶持下，新能源汽車能否加快從研發(fā)向產(chǎn)業(yè)化的過渡，是未來成敗的關(guān)鍵一步

盡管被列入七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但中國(guó)新能源汽車的關(guān)鍵核心技術(shù)，特別是電池等技術(shù)，與國(guó)外企業(yè)相比，仍存較大差距。一方面，中國(guó)在核心部件的研發(fā)方面起步晚，投入的資本也相對(duì)薄弱；另一方面，國(guó)家的扶持政策與企業(yè)的市場(chǎng)化的推進(jìn)，仍然存在偏差。

在業(yè)內(nèi)人士看來，未來五年作為新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，找到推動(dòng)新能源汽車前進(jìn)最有效的發(fā)展方式，透析新能源汽車發(fā)展的政策助力與市場(chǎng)節(jié)點(diǎn)，是值得整個(gè)行業(yè)共同探索的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：為什么未來五年被視為新能源汽車發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期？

張志宏（科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)）：中國(guó)汽車工業(yè)今后幾年仍將處于快速增長(zhǎng)期，有數(shù)據(jù)表明，到2015年中國(guó)汽車保有量將超過1.5億輛。隨著汽車保有量的快速增長(zhǎng)，道路交通消耗的能量也將持續(xù)上升，使我們不得不共同面對(duì)能源供給、空氣污染和氣候變化等一系列的問題。

解決問題的途徑，我們認(rèn)為只有兩個(gè)，一是提高傳統(tǒng)汽車的效率，降低能耗；二是堅(jiān)定地推進(jìn)汽車動(dòng)力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展新能源汽車。

經(jīng)過863計(jì)劃和兩個(gè)五年計(jì)劃的支持，圍繞混合動(dòng)力、純電動(dòng)和燃料電池，以電子控制技術(shù)為重點(diǎn)開展了產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，目前從關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化均已全面展開，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在擴(kuò)大。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在車用動(dòng)力電池生產(chǎn)能力可以達(dá)到接近10億瓦時(shí)，已經(jīng)研究制定相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)46項(xiàng)。正在研究的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有59項(xiàng)，對(duì)此我們認(rèn)為，電動(dòng)汽車發(fā)展應(yīng)該說有了一定的基礎(chǔ)。

未來五年是電動(dòng)汽車從研發(fā)向產(chǎn)業(yè)化過渡的關(guān)鍵時(shí)期。在這段時(shí)間看到世界上電動(dòng)汽車快速發(fā)展的趨勢(shì)，我感覺非常有緊迫感。但我們還是要堅(jiān)定信心，還是一句話，叫“信心比黃金都要重要”。

歐陽明高（清華大學(xué)清華大學(xué)汽車安全與節(jié)能國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任）：我們可以看一下，車用的燃料的消耗量，從2006年到2010年基本上翻一番，再往前看五年，仍然是翻一番，也就是說，中國(guó)車用能源消耗大概是五年翻一番。

左延安（江淮汽車集團(tuán)董事長(zhǎng)）：“十二五”期間，中國(guó)汽車年產(chǎn)銷量可以達(dá)到2500萬~3000萬輛，頂峰階段能到達(dá)5000萬輛。但是，我們對(duì)于石油的依賴度去年已經(jīng)達(dá)到了55%，2020年有可能超過70%，加上中國(guó)的石油進(jìn)口渠道又十分單一，多重風(fēng)險(xiǎn)疊加。所以，發(fā)展新能源汽車是必須的途徑。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：針對(duì)新能源汽車發(fā)展的規(guī)劃，國(guó)家對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的扶持政策會(huì)如何規(guī)劃？

張志宏：國(guó)家針對(duì)節(jié)能與新能源汽車的十年規(guī)劃正在制定中。科技部和國(guó)家發(fā)改委也都在制定，但是制定層次不同。總體來說，電動(dòng)車已經(jīng)成為國(guó)家“十二五”期間的重點(diǎn)規(guī)劃。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：現(xiàn)在工信部主導(dǎo)一些國(guó)有企業(yè)成立了新能源汽車央企聯(lián)盟。類似這種聯(lián)盟對(duì)推動(dòng)新能源汽車發(fā)展能起到怎樣的作用？

李毅中（原工信部部長(zhǎng)）：對(duì)于產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，我非常支持。因?yàn)殡姵亍㈦姍C(jī)、電控是新能源汽車發(fā)展的三個(gè)技術(shù)難點(diǎn)。尤其是電池，單個(gè)企業(yè)搞不了，技術(shù)也是分散的，所以必須把行業(yè)集中起來搞攻關(guān)。當(dāng)然，這三個(gè)難點(diǎn)要是突破了，電動(dòng)汽車商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化就容易了。

張志宏：我們欣喜地看到，汽車企業(yè)已經(jīng)行動(dòng)起來，紛紛制定了電動(dòng)汽車車型規(guī)劃和路線圖，確立了發(fā)展電動(dòng)汽車的戰(zhàn)略取向。科技部將繼續(xù)支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、有序、健康發(fā)展。

童東城（東風(fēng)汽車公司副總經(jīng)理）：東風(fēng)汽車公司作為央企電動(dòng)汽車聯(lián)盟的主要成員，積極參與聯(lián)盟的各項(xiàng)工作。目前承擔(dān)的是一個(gè)A000級(jí)純電動(dòng)轎車平臺(tái)車型和3個(gè)過渡車型的開發(fā)；在平臺(tái)車型的開發(fā)中，東風(fēng)公司正在整合聯(lián)盟內(nèi)外部?jī)?yōu)勢(shì)資源，通過聯(lián)合攻關(guān)，突破共性關(guān)鍵技術(shù)，并建立新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)我們所需要的一些技術(shù)資源，聯(lián)盟秘書處也都提供了幫助。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：但是目前各個(gè)企業(yè)之間的技術(shù)是不共享的，你覺得這個(gè)聯(lián)盟中的技術(shù)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)共享嗎？

李毅中：是的，實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享。這就像專項(xiàng)攻關(guān)一樣，要有一個(gè)行業(yè)自己的組織。目前各個(gè)企業(yè)各搞各的，這肯定是暫時(shí)的現(xiàn)象。力量分散，會(huì)導(dǎo)致消耗大、低水平重復(fù)。這就需要有一個(gè)組織，通過市場(chǎng)機(jī)制，最后大家會(huì)走到一起的。現(xiàn)在工信部裝備司正在組織這件事。

左延安：實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享，關(guān)鍵是要形成一個(gè)符合市場(chǎng)規(guī)律的制度。如果這個(gè)制度不能形成的話，技術(shù)共享基本上就很難實(shí)現(xiàn)。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：新能源汽車的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目前還不完善，現(xiàn)在企業(yè)之間都在做自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)于新能源汽車發(fā)展來說是否會(huì)成為一個(gè)制約因素？

張志宏：科技部高度重視標(biāo)準(zhǔn)工作，已經(jīng)研究制定相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)46項(xiàng)，正在研究的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有59項(xiàng)。可以說對(duì)電動(dòng)汽車的發(fā)展已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。我們認(rèn)為，一方面抓緊研究我國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的自主研究和試驗(yàn)驗(yàn)證工作；另外一方面，加強(qiáng)自主協(xié)調(diào)，既要努力爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)和更大話語權(quán)，又要從自身產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

左延安：國(guó)家很重視標(biāo)準(zhǔn)的建立，不會(huì)造成混亂。如果哪個(gè)企業(yè)貿(mào)然進(jìn)入，搞自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)吃虧的。將來國(guó)家一定會(huì)建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這些都必須規(guī)范。如果一個(gè)企業(yè)走錯(cuò)了，麻煩就大了。

歐陽明高：現(xiàn)在國(guó)內(nèi)很多技術(shù)研究，跟國(guó)外差距非常大，所以我們尋求國(guó)際合作。在標(biāo)準(zhǔn)方面，一方面是參與國(guó)際合作，因?yàn)樵跇?biāo)準(zhǔn)方面我們也要有國(guó)際話語權(quán)；另一方面，要考慮中國(guó)的市場(chǎng)特點(diǎn)和技術(shù)發(fā)展的狀態(tài)，突出中國(guó)特色，不能完全照抄國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)，有些并不適用于中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、路況和駕駛習(xí)慣等。

標(biāo)準(zhǔn)做得好可以支撐自主創(chuàng)新，但制定標(biāo)準(zhǔn)要充分考慮中國(guó)特色。比如說，插電式混合動(dòng)力車就有不同的標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)有美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，是60公里；歐洲有歐洲的標(biāo)準(zhǔn)。我們應(yīng)該根據(jù)中國(guó)的情況，制定一個(gè)符合中國(guó)國(guó)情的插電式混合動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)在20公里以內(nèi)就完全適用。

另外，我們可以根據(jù)中國(guó)的市場(chǎng)特點(diǎn)，率先啟動(dòng)一些車型。我國(guó)新能源客車已經(jīng)實(shí)現(xiàn)較好的發(fā)展，逐步步入正軌，具有了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在微型車、小型車發(fā)展上，如果有好的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)引導(dǎo)，在“十二五”期間將會(huì)很快上量；中等規(guī)格車型則需要慢慢過渡，從油電混合到插電式混合動(dòng)力再到純電動(dòng)，這中間的過程需要更多時(shí)間。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：你覺得我們現(xiàn)在電動(dòng)汽車在全球當(dāng)中處于一個(gè)什么樣的水平？在電池技術(shù)上是否存在被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手超越的情況？

左延安：我覺得不能簡(jiǎn)單地說這個(gè)話，要具體去分析。在市場(chǎng)化推進(jìn)方面，中國(guó)是走在全世界前面，但關(guān)鍵核心技術(shù)，特別是電池這些技術(shù)和人家比，我們起步晚，投入力度也沒人家大，還是存在差距。

恰恰我們現(xiàn)在的優(yōu)勢(shì)也非常重要。有人購(gòu)買了新能源汽車以后，后面的工作就好做了。為什么世界很多發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)有了但遲遲不能夠商品化呢？因?yàn)殡A段性瓶頸突破不了。它有好的技術(shù)但成本下不來，如果政府不補(bǔ)貼，它就不能夠進(jìn)入市場(chǎng)。

歐陽明高：差距是相對(duì)的。比如電池，在基礎(chǔ)研發(fā)階段，我們與國(guó)外技術(shù)的差距還是有的。不過，電池開發(fā)技術(shù)是一代代不斷進(jìn)步的，盡管基礎(chǔ)材料研究上我們相對(duì)落后，但隨著研發(fā)的不斷投入和努力，以及技術(shù)升級(jí)周期的縮短，我們與國(guó)外的差距正在逐步縮小。當(dāng)前，中國(guó)車用電池經(jīng)過技術(shù)升級(jí)已經(jīng)能夠裝車運(yùn)行，在國(guó)際上也受到好評(píng)。