公路施工質量管理體系的分析

摘要：探索適合我國國情和現時特點的施工質量管理方式和質量保證體系非常重要，已成為當務之急。文章結合長江紅陽碼頭、固鎮繪河橋、鳳臺淮河橋等工程施工實踐，圍繞工程質量管理這一問題，進行系統性的探討。

關鍵詞：質量管理；質量控制；質量檢驗

中圖分類號：TU712.3文獻標識碼：A文章編號：1006-8937（2011）16-0169-01

1建立以工程監理為核心的質量管理體系

建立一個嚴密的強有力的質量管理體系，是確保質量的關鍵，有利于工程監理工作的開展和全過程質量管理的監控作用。為此，即要加強“三個層次”的控制和各層次的職能，即政府監督，項目（施工）監理和企業自檢，要在建立公路監理制度上，逐步建立起三個層次的管理體制，又要理順“三者”的關系，即建設單位、監理單位（監理工程師）和承包單位三者的關系。并概括為：建設單位與承包單位的關系，是依據工程建設發包和承包合同或協議，構成承發包的關系；建設單位與監理單位的關系，是委托與被委托的關系，通過監理服務協議或合同確認職責、權限和經濟關系；監理單位與承包單位之間沒有合同關系，也沒有任何經濟關系，而僅僅是監理與被監理的關系。

2加強質監基礎工作

只有重視基礎工作，才能堅持做到施工中的“四有”、“五化”，即：有方案、有標準、有制度、有目標；施工規范化、操作規程化、技術標準化、管理制度化、數據科學化，才能確保建設總目標最合理的實現。

①明確技術標準、強化標準工作。各項工程的設計資料、施工規范、操作規程、工藝要點，質量檢驗方法和評定標準，以及工程監理辦法和實施細則等文件資料，統一印發至建設單位和施工單位，使其人人目標明確，有章可循，有法可依；現代工程建設要注意技術美學，強調審美功能和實用功能的統籌考慮；各施工單位編制的施工組織設計和施工方案等文件，在開工前送交建設單位和監理工程師。

②強化檢測手段，做好計量工作。計量檢測工作的加強與否，直接影響工程質量和質量檢驗評定的準確性。為強化檢測手段，要求各地、市公路部門和施工單位建立健全試驗室，配專職人員負責常規試驗和抽驗工作，省公路局對各地、市撥發專款配置儀具。

③重視質量信息，用數據指導施工。項目建設在開工前，由建設單位（指揮部）將各種原始記錄表、檢驗記錄表、測試報告表及統計表格等發至施工單位，并規定向建設單位和監理單位（監理工程師）定期報送各種資料。通過檢驗測試人員提供的資料，及時掌握現場隨時發生的質量情報和數據，以便及時分析質量動態，采取應急措施。

④建立健全責任制。建立和健全質量責任制，制定各級職責范圍，實行聯質獎懲制，發揮經濟制的作用。

⑤重視技術培訓，加強質量教育。各級領導要尊重科學，支持技術人員的工作，有計劃、有目的地舉辦技術培訓班，如安徽省公路局1989年9月為全省各地、市舉辦一期公路工程試驗培訓班。還利用施工現場舉辦工程質量研討會，總結交流正反兩個方面的經驗教訓。同時，要加強工程技術的繼續教育，更新知識，掌握新技術、新理論、新材料、新工藝，以適應現代科學技術迅速發展的需要。

3加強質量控制

加強施工質量控制對工程質量起著保證作用，其核心是貫徹 “預防與把關相結合，以預防為主”的方針，其目的是控制影響工程質量的各種因素，以保證工程質量達到預定的目標。影響工程質量的直接因素主要有設計、材料、施工、檢驗四個方面，實施在全施工過程中進行有效的事先控制、中間控制和事后控制。其它因素也是不可忽視的。

①設計質量的控制。對路基、路面、橋涵結構設計的圖表、資料文件因未經施工實踐，不盡合理及遺漏、錯誤部分往往不易暴露，除開工前通過設計文件會審控制外，在施工過程中發現的問題應要通過以下途徑解決。重大變更應要嚴格按設計變更報批手續，按規定程序辦理。非重大變更由設計、施工、監理三方現場會審處理，也可以由設計單位授權監理工程師審處。對設計中不詳、漏誤及容易引起誤解的問題，監理工程師可以書面明確解釋或補充規定。

②材料質量的控制。原材料是工程實體的組成部分，對工程質量有著直接關系，因此，要求施工單位：一是把好材料采購關；二是對各種原材料進行測試鑒定；三是嚴禁使用不合格材料和半成品。

③施工質量的控制。抓好各施工階段，以防患于未然。對施工單位的各施工階段要通過定期檢查評比，有的放矢地對重點突擊的問題進行現場檢查、評比和交流，對存在的問題，施工要點、注意事項等，質監部門以書面形式發至施工單位，目的是為了提高工程質量。對影響質量的要害問題或帶普遍性問題，要堅持質量第一，例如鳳臺淮河大橋的0#箱塊和固鎮縣澮河橋35m預應力1#T梁質量差，就下決心重新預制，保證了工程質量。對雖未發生但根據質量情報信息預測可能發生的問題，要及時采取預防控制措施，避免事故發生。例如長江紅陽渡口碼頭棧橋礎基，質監人員在現場發現問題及時同施工單位協商解決，避免了工程質量事故的發生。

④對檢驗判斷準確性的控制。質量檢驗屬于質量管理中的把的關環節，往往因為檢驗人員的素質不高及工作中的差誤和檢測儀具的精度不高做出錯誤的判斷，影響和危害了工程質量。為此，要選用素質高的檢驗人員，并對他們進行必要的技術培訓，對儀具要經常校正，以提高檢驗工作的質量。

⑤其它因素的控制。民事糾紛，報酬不合理，勞動強度高，勞保條件差，干部作風不深入，施工人員情緒不佳，都可能導致人為的工程質量事故的發生，這些因素不可忽視。因此，領導干部要深入施工現場，做好思想政治工作，及時解決實際問題。監理人員和檢驗人員也要經常深入施工現場抓好質監工作。

4嚴格質量檢驗

質量檢驗是評檢施工質量能否保證工程質量達到預定目標的重要手段，也標志著質量好壞的程度，其關鍵在于做好下面幾點。

①明確質量檢驗標準、內容和手段。檢驗標準主要技術規范、操作規程和質量檢驗評定標準。即達到規范化、規程化、標準化、管理制度化。檢驗內容主要對原材料、半成品或成品、結構整體和部件進行物理、力學性能檢驗，使質量事故盡可能地消滅在施工過程中，這樣使工程質量符合規定的標準。檢驗手段是通過儀具測試和試驗數據結果反映出來。對技術標準高、工藝較復雜的項目，其檢驗標準另有設計規定的要求，并經質量監理人員檢查后方可簽認。

②檢驗的組織形式。質量檢驗應堅持專職檢驗和群眾自檢相結合、日常檢驗和重點抽驗相結合、定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結合。專檢人員必須從施工準備、竣工交驗各個環節進行嚴格檢驗。

③高標準、嚴要求、把好質量關。無論管理制度、工藝措施、規范、規程、規定要求；還是從平時檢查到具體指導，從關鍵部位到每道工序，都必須強調一個“嚴”字；對出現的質量問題，更要嚴肅認真，一絲不苛地進行妥善管理，該返工的一定要返工，該停工的也一定要停工，不能遷能。檢查和評定，評估和建議，都是為了提高工程質量，各級技術負責人，對質量管理，要做到事先指導，中間檢查，成果評審和信息反饋工作，糾正過去往往偏重事后把關，管結果，不管中間檢查和因素的習慣。

5結語

為加強公路工程質量管理，確保工程質量，必須加強基礎工作、施工質量控制和檢驗把關工作。目前如何圍繞這三個環節，結合當地條件，盡可能充實，豐富其內容，強化其手段，建立一套科學和適合國情、省情的實際情況和行之有效的質量保證體系，乃是當前我們面臨的重要課題。從我省重點工程施工實踐證明，要想建立科學的、嚴密的質量保證體系，我們還受到許多條件的限制，仍有許多困難。公路工程線長面廣，有些工程施工季節性強，施工隊伍的條件和素質要求還不相適應，工程監理工作起步晚，缺乏成熟經驗，檢測手段還不先進，都有待于我們做出更大的努力去探索，逐步加強完善質量管理工作。工程監理，負責監督工程質量、進度、造價、保護雙方利益。建設單位要充分發揮監理工程師的作用，支持監理工程師的工作，監理工程師要嚴格履行自己的職責。

參考文獻：

[1] 鄒國利.公路施工質量管理的有效措施分析.中小企業管 理與科技，2011，(3).