摘要:建筑項目的合同管理是工程建設管理中一項十分重要的內容,文章主要從三個方面探討如何做好建筑項目合同管理的方法。
關鍵詞:建筑工程;合同管理;方法
中圖分類號:F284文獻標識碼:A文章編號:1006-8937(2011)16-0067-02
1合同管理中的施工進度控制
進度控制,是施工合同管理的重要部分,合同當事人應在合同規定的工期內完成施工任務,施工合同的進度控制可以分為施工準備階段、施工階段和竣工驗收階段三個部分。
1.1施工準備階段
①雙方約定合同工期。合同工期是施工合同工期的主要條款之一,合同工期是指從施工的工程起到完成施工合同協議條款雙方約定的全部內容,工程達到竣工驗收標準所經歷的時間。在合同協議條款中約定的合同工期的具體方法有兩種:一是約定具體的開工日期和竣工日期,竣工日期是根據包括休息日和法定節假日在內的總日歷工期天數推算而得;另一種是不明確規定開工日期和竣工日期,而是明確規定工期天數,同時,規定甲方代表發布開工令的日期作為開工日期。
②承包方提交計劃進度。承包方在協議條款中除應寫明承包方提交施工組織設計(或施工方案)的進度計劃的要求和時間外,還應寫明承包方應負的違約責任和違約金金額。
③甲方代表或監理工程師批準進度計劃。對施工單位上報的進度計劃,甲方代表或監理工程師應當按協議條款約定的時間,予以批準或提出修改意見,逾期不批復,可視為該施工組織設計和進度計劃已批準。
1.2施工階段的進度控制
①監督進度計劃的執行。承包方必須按批準的進度計劃組織施工,并接受甲方代表對進度的檢查、監督。甲方代表一般每月檢查一次;同時,承包方必須提交一份上月進度實際執行情況報告和本月的施工計劃。
②暫停施工。當工程師在確有必要時,可要求承包方暫停施工,并在提出要求后48h內提出處理意見。承包人應當按工程師的要求停止施工,并妥善保護已完工程。如停工責任在甲方,由甲方承擔經濟支出,相應順延工期;如停工責任在承包方,由承包方承擔發生的費用。
③設計變更。乙方對原設計變更須經甲方代表同意,變更超過原設計標準和規模時須經原設計和規劃審核部門批準;送原設計單位審查,并取得相應圖紙和說明。甲方對原設計進行變更,施工中甲方對原設計的變更,必須征得原設計和規劃部門批準。
④工期延誤。工程量變化和設計變更;一周內非乙方原因停水、停電造成停工累計超過8 h;不可抗力;合同中約定或甲方代表同意給予順延的其他情況。
1.3竣工驗收階段
①工程應當按照約定的工期按時竣工,如具備了順延工期的條件,應按照程序辦理順延工程;否則,乙方應承擔違約責任。
②工程具備竣工驗收條件,乙方按照國家工程竣工有關規定,向甲方代表提供完整的竣工資料和竣工報告。甲方代表收到竣工報告后,應在協議條款約定時間內組織有關部門進行驗收,并在驗收5 d內給予批準或提出修改意見。
③甲方代表在收到乙方送交的竣工驗收報告后10 d內無正當理由不組織驗收,或驗收后5 d內不予批準且不能提出修改意見,可視為竣工驗收報告已被批準,即可辦理結算手續。
2項目合同管理中的質量控制措施
工程施工中質量控制是合同履行的重要環節,施工合同的質量控制涉及到許多方面的因素,任何一個方面的缺陷和疏漏,都會使工程質量無法達到預期的標準。
2.1合同雙方對標準、規范的約定
①施工合同當事人雙方應在《協議條款》中約定施工中使用的國家標準、規范。按照《中華人民共和國標準化法》的規定,為保障人體健康、人身財產安全的標準屬于強制性標準。建設工程施工技術要求、安全要求和方法即為強制性標準,施工合同雙方當事人必須執行。
②甲方如提出超過標準規范的要求,在征得乙方同意后可作為施工和驗收要求,并須明確規定產生的費用的承擔。
③按時、按質、按量提供施工所需圖紙,是保證工程施工質量的重要方面。甲方如果不能在開工前提供全套圖紙,應將不能按時提供圖紙的名稱和提供時間在條款協議中寫明。
2.2材料設備供應的質量控制
工程建設的材料設備供應的質量控制,是整個工程質量控制的基礎。
①承包人采購的材料設備。承包人負責采購材料設備的,應按照專用條款約定及設計和有關要求采購,并提出產品合格證明、對材料的質量負責;承包人采購的材料設備與設計或標準不符時,承包人應按工程師要求的時間運出施工現場,重新采購符合要求的產品,并承擔由此發生的費用,同時,由此延誤的工期不予順延;承包人采購的材料設備使用前,承包人應按工程師的要求進行檢驗或試驗,不合格的不得使用,檢驗或試驗費用由承包人承擔。
②發包人供應材料設備。發包人供應材料設備,雙方應當約定發包人供應材料設備的一覽表,作為本合同的附件;發包人按一覽表約定的內容提供材料設備,并向承包人提供產品合格證明,對其質量負責,同時,所供材料設備到貨前24 h,應以書面形式通知承包人,由發包人會同承包人共同清點;發包人供應的材料設備與一覽表不符時,發包人承擔有關責任;發包人應承擔責任的內容,雙方可根據專用條款內的約定。
2.3工程驗收的質量控制
①工程質量。工程質量應當達到協議書約定的質量標準,質量標準的評定應以國家或行業的質量檢驗評定標準為依據;因承包人的原因而達不到質量標準,承包人應承擔違約責任;雙方對工程質量有爭議,由雙方同意的質量檢測機構鑒定,其費用由責任方承擔。
②檢查與返工。在施工過程中,甲方代表(監理工程師)及其委派人員對工程的檢查檢驗,是他們的一項日常性工作和重要職責;承包人應認真按照標準、規范和設計圖紙要求以及甲方代表依據合同發出的指令施工,并隨時接受甲方代表的檢查檢驗,為檢查檢驗提供便利條件;工程質量達不到約定標準的部分,一經發現,應要求承包人拆除或重新施工,承包人應按甲方代表的要求拆除和重新施工,直到符合約定標準。重新施工的費用由承包人承擔,工期不予順延;甲方代表的檢查檢驗不應影響施工的正常進行。
③竣工驗收??⒐を炇帐侨婵己私ㄔO工作,檢查是否符合設計要求的重要環節??⒐すこ瘫仨毞系幕疽蠹俺绦颍和瓿晒こ淘O計和合同規定的各項工作內容,達到國家規定的竣工條件;工程質量應符合國家有關法律、法規、技術標準、設計文件及合同規定的要求,并經質量監督機構核定合格或優良;工程所用的設備和主要建筑材料構件應具有產品質量管理出廠檢驗合格證明和復檢報告;具有完整的工程技術檔案和竣工圖;已簽署工程保修證書。
3合同管理中的費用控制策略
費用控制包括合同價款與調整、支付方法及變更價款的確定及施工中涉及的其他費用,應按有關規定或協議條款約定在施工合同中明確。
3.1合同價款及調整
①合同價款應依據中標通知書中的中標價和非招標工程的工程預算書確定,合同價款在協議書內約定后任何一方不得擅自改變。
②合同價款的調整條件。法律、行政法規和國家政策變化影響合同價款;工程造價管理部門公布的價格調整;一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8 h;雙方約定的其他因素。
3.2工程預付款
實行工程預付款的,預付時間不遲于約定的開工日期前7 d,發包人不按約定預付,承包人應在約定預付時間7 d后向發包人發出要求預付的通知,發包人仍不能按要求付款,承包人可在發出通知后7 d停止施工,發包人對此承擔違約責任。
3.3工程量的確定
承包人應按專用條款約定時間向甲方代表提交已完工程量的報告,甲方代表接到報告后7 d內按設計圖紙核實已完工程量,并在計量前24 h通知承包人參加,如承包人收到通知后不參加計量,計量結果有效,可作為工程價款支付的依據。甲方代表收到承包方報告后7 d內未進行計量,從第8 d起,承包人在報告中開列的工程量視為被確認,作為工程價款支付的依據。
3.4工程進度款支付
在確認計量結果后14 d內,發包人應向承包人支付工程款(進度款)。按約定時間發包人應扣回預付款,與工程進度款同期結算。發包人超過約定支付時間不支付工程款(進度款),承包人可向發包人發出要求付款的通知,發包人收到通知后仍不能按要求付款,可與承包人商簽延期付款協議,經承包人同意后可延期支付。協議應明確延期時間和從計量簽字后第15 d起計算應付款的貸款利息。發包人不按合同約定支付工程款,雙方又未簽延期付款協議而導致施工無法進行,承包人可停止施工,由發包方承擔違約責任。
3.5變更價款的確定
①變更價款的確定程序:設計變更發生后,承包方在工程設計變更確定后14 d內,提出變更工程價款報告,經工程師確認后調整合同價款。如承包方在確定變更后14 d內不向工程師提出變更工程款報告時,則視為該項設計變更不涉及合同價款的變更;工程師在收到工程變更價款報告之日起7 d內,予以確認。
②變更價款的確定方法:合同中已有適用于變更工程的價格,可按已有價格計算,變更合同價款;合同中只有類似于變更工程的價格,則可以參照此價格確定變更價格,變更合同價款;合同中沒有適用于或類似于變更工程的價格,則由承包方提出適當的變更價格,經工程師確認后執行。
4結語
綜上所述,在任何工程項目的建設過程中,項目法人、設計單位、施工單位、監理單位之間的社會關系與責任都是通過“合同”這一契約形成的,因此要做好合同管理工作,就必須從進度控制、質量控制、費用控制入手,才能有效的發揮合同的作用,保證建筑工程按時按質完成。
參考文獻:
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