基層“見義勇為”工作的苦與樂

　　什么是見義勇為?筆者認為見義勇為的概念有廣義和狹義兩種。廣義的見義勇為，正如孔子在《論語·為政》中所說的“見義不為，非勇也”。孟子也說過：“生，亦我所欲也，義，亦我所欲也。二者不可兼得，舍生而取義者也。”這兩位圣人所講的意思是，見到正義的事情，就要勇敢地去做，要把道義的追求看得勝過生命。這就是從廣義上來理解見義勇為。這里的見義勇為指的并不只是不顧自身安危與違法犯罪分子作斗爭，也不只是舍己救人、搶險救災，而是符合道義的、應該去做的，就要付諸行動。而狹義的見義勇為概念，其主要特征是“義”和“勇”，主要是指正義、道義。“勇”是指勇敢，不顧個人安危，舍己為人，關鍵時刻甚至要獻出寶貴的生命。
　　筆者今年70歲，自2003年從領導崗位上退下來后，擔任山西省運城市見義勇為協會會長，在基層調查研究中發現，僅運城市每年都涌現出30多個見義勇為的先進分子，但也有一些人“見難不救”“見死不理”，這也確實值得每個人深深思考。
　　就運城市來說，目前在“見義勇為”這個課題上還存在著一些問題：一是一些人特別是一些領導，思想認識不到位，沒有將“見義勇為”的課題擺到工作的議事日程上。有的領導認為，見義勇為活動是虛的，他們認為樹立一個見義勇為先進分子，還不如抓一個反面典型能起到轟動效應，因而對見義勇為工作不重視。二是資金不能按時到位，而是到了年終才能發放。開始幾年，每年財政給見義勇為協會發放20萬元，而近幾年給見義勇為協會才發放了8萬元，導致近兩年來都沒有召開表彰大會。還有一個縣沒有給見義勇為協會發放一分錢，至今這個縣沒有人任會長。按照省人大的《關于對見義勇為先進分子保護和獎勵條例》的規定，每個與歹徒搏斗或救助落水者而犧牲的見義勇為英雄，每人應發放20萬元的獎金和撫恤金，而運城市每人發放獎金和撫恤金還不到1萬元。最多的是聞喜縣戶頭莊原黨支書馮官成，在與歹徒搏斗中，身中17刀，光榮獻身，中華見義勇為基金會和省、市、縣協會共給他發放了10萬元獎金和撫恤金，其余21名見義勇為英雄每人發放還不到1萬元。三是一些見義勇為的名譽不落實，如目前被迫認烈士的只有4人，還有17人未能落實，享受不到烈士的待遇。
　　為使見義勇為工作進一步做好，筆者建議：
　　第一，為了和諧社會的建設，每個領導者，特別是縣、市、區領導都應該關注和支持見義勇為工作。
　　第二，做好見義勇為的日常工作，是每個見義勇為協會工作者的神圣使命。運城市見義勇為協會有7名工作者，其中有6位都是從領導崗位上退下來的，他們仍身體健康，思維清晰，有時間和精力做好見義勇為工作。按照運城市見義勇為協會確定的“發現、核實、慰問、表彰、救助、弘揚”的工作思路，發現見義勇為先進集體和個人，及時組織協會工作人員到基層核實確認，并帶上慰問品到醫院或住戶家慰問，然后召開表彰大會，給他們發放獎品和榮譽證書，大力弘揚他們的先進事跡和精神，平時還要不斷登門調查，發現生活困難者予以適當救助，使他們感到黨和政府的溫暖。
　　第三，多方面籌集資金，保證每個見義勇為先進分子，特別是見義勇為英雄能領到獎勵資金和撫恤款，做到使他們流血不流淚。
　　第四，大力弘揚見義勇為先進集體和先進個人的模范事跡，使更多的公民參與到見義勇為工作中。前年，運城市見義勇為協會組織了8名見義勇為先進分子到全市13個縣、市、區巡回演講，取得了良好的效果。今后，還要組織演講，并通過各種媒體大力弘揚他們的先進事跡，使廣大公民受到教育，并形成見義勇為的濃厚氛圍。
　　第五，建立見義勇為的長效工作機制，財政、民政、工會、共青團和婦聯要及時召開聯合辦公會議。財政部門應按時發放見義勇為資金，民政部門及時上報追認烈士，工會、共青團、婦聯等應及時授予見義勇為者應享受到的“五一”勞動模范、“五四青年模范”和“三八紅旗手”等殊