山東“雙規”副省長貪腐利益鏈

　　2011年12月1日，中組部新聞發言人向媒體證實，山東省副省長黃勝涉嫌嚴重違紀，中央已決定免去其領導職務，而此前中紀委也證實了黃勝嚴重違紀的事實。
　　1954年出生的黃勝是山東威海人，此前任山東省德州市市委書記。熟悉山東官場人士稱，黃勝與山東原省委書記趙志浩淵源頗深。1980年代，趙志浩在曲阜師范學院任黨委書記時，黃勝就是學院的團委副書記，趙調升省委副秘書長兼辦公廳主任不久，黃勝也直接調入省委辦公廳。山東當地官員稱，黃勝曾任趙志浩秘書兩年左右。
　　隨后黃的仕途一路攀升，先后擔任過山東省政府辦公廳副主任、省政府副秘書長、德州市長等職務。1995年起，黃勝主政德州市長達12年。2007年升任山東省副省長。被調查前，黃勝分管教育、體育、計劃生育、新聞出版等部門。
　　前不久，中央政治局常委、中紀委書記賀國強強調，要“以黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效迎接黨的十八大召開”。而黃勝是2011年繼鐵道部部長劉志軍、國土部原副部長李元、四川省副省長李成云之后，第4個因涉貪腐受查的省部級高官，亦是賀國強講話后首名落馬高官。案發有前兆黃勝最后一次公開露面，是在2011年11月16日陪同省長姜大明與到訪的國家文物局局長單霽翔會面。此前兩天，在山東省推進教育規劃綱要落實工作會議上，分管文教工作的黃勝自揭其短稱，山東省有26個縣區三年沒給校舍投一分錢。他承諾山東省到2012年全省財政預算內教育經費支出占財政支出比例達兩成。
　　山東官場有人士稱，從種種跡象來看，黃勝“嚴重違紀”恐主要在其主政德州期間，與黃勝案發最近有關聯的人物是山東農業大學原黨委書記苗仲華。
　　苗仲華在2011年9月被山東有關部門突然帶走，其后被宣布免去其山東農業大學黨委委員、書記等職務。從苗仲華的履歷不難發現，苗仲華在黃勝主政德州期間，先后任德州市副市長、黨組成員，德州市委常委、秘書長和德州市委副書記和常務副市長等職務。
　　德州當地有官員稱，苗仲華是黃勝的鐵桿之一，在黃勝任德州市委書記時，鞍前馬后，唯黃勝馬首是瞻。在黃勝任副省長后，苗仲華也離開德州，先后輾轉國家信訪局、山東林業局等單位。苗仲華被“雙規”前出任的山東農大黨委書記一職，恰好又回歸為黃勝直轄部下。
　　“黃勝案沒通報‘雙規’前，機關上下班時，已經有人在議論，苗仲華被抓，黃勝也快了。”德州市社科聯一位不愿具名的官員稱，黃勝落馬，事先有前兆，苗仲華以外，德州市政府副秘書長白寒冰近期也被紀委官員帶走。
　　2011年3月，德州市原市長助理、運河經濟開發區主任張如亭因貪污罪被當地法院判處有期徒刑8年。張如亭被法院認定檢舉揭發有功，被予以減輕處罰。
　　張如亭案宣判2個月后，德州市財政局原副局長王德才因貪污受賄1000多萬元被德州中院以貪污罪判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。這是德州市歷史上涉案金額最大的職務犯罪案件。
　　王德才原任德州市財政局黨組副書記、副局長，兼任德州市預算外資金管理處主任等職務。法院審理查明，王德才利用職務便利為少數房產企業土地低價競拍、減免開發配套費，在借貸和拆借資金等方面，為人謀取利益。王德才收受的物品中包括23萬元的小汽車及價值7980元的座便器。
　　“苗、白、王、張四人是黃勝當(德州市委)書記時的‘四大干將’，這在德州官場幾乎是盡人皆知的事實。”上述德州官員透露稱，黃勝在德州任市長的時候，先后和兩位書記搭班子；任書記之后，先后和兩位市長搭班子，仔細算起來一起共事的常委、副市長就有42位。黃勝獨獨與這四人結成一個緊密的人際圈。曾經的山東省“第一秘”
　　德州地處山東西北部，是一個農業經濟主導的地級市，在山東經濟總量和人均工資收入均排名靠后。正是因為發展相對青島、煙臺等地級市落后，德州成為山東官員赴基層“鍍金”的跳板。
　　德州有退休官員反映，黃勝在當地官場名聲不佳，作風專斷，任人唯親，不走程序。但最為同僚側目的是，黃勝喜歡與當地企業老總、開發商認親交友。德州市有一家知名企業，老板被傳與黃勝交情甚厚，黃為該企業在稅收優惠、貸款審批、土地基建等方面出力幫忙。在其庇護下，這些企業瘋狂圈地斂財，而給黃的回報或是直接利益或是干股。
　　德州當地消息稱，黃勝主政德州期間，涉嫌賣官，
　　“縣長、局長有價，動輒過百萬元”。黃落馬后，網絡人稱其為“黃三億”，說“坊間傳其貪污上億，稱其老婆幾乎壟斷了德州的房產業”。但這類說法從未得到官方證實。不過，多位受訪的德州民眾證實，在黃勝任市委書記時，當地民間確實送過他“黃三億”的綽號。
　　“黃三億”綽號來源
　　黃勝當年是以省直掛職干部、德州地委副書記的身份來德州的。有人說其當過省領導秘書，一開始就有某種優越感。因此后來在德州主政時，眾人懼其勢力和深厚背景，更無人敢當眾議論其是非，只是私下里說起。
　　黃勝走上領導崗位有其偶然性。上世紀70年代末，從軍隊退役的黃勝有幸成為最后一批工農兵學員進入曲阜師范學院(現為曲阜師范大學)，由于能言善辯、表現出色，成為學院學生會主席，而后又擔任校團委干事、副書記。
　　“曲師出省長”，曲阜師范大學的一位老師介紹，曲阜師范出去的省部級官員先后有黑龍江省委書記宋法棠、司法部部長吳愛英、山東省委書記趙志浩等人。
　　黃勝后來成為山東省“第一秘”，與其曾在曲阜師范就讀頗有關系。該學院一位退休教授稱，趙志浩時任曲阜師范黨委書記，頭腦機靈的團委干事就此入其法眼。以后隨著趙志浩的升遷，黃也一帆風順。
　　秘書上位的失敗范例
　　黃勝是德州市任職最長的書記，任職長達12年多。民間評價稱其“沒給德州經濟帶來什么發展，反而敗壞了風氣，形成了在德州辦任何事都要請客送禮的惡習”。由于其任人唯親、習慣小圈子運作，他的涉案，或將給山東官場帶來進一步震蕩。
　　從大學學生會主席、團干直接步入仕途，這位曲阜師范79級的歷史系校友最終沒能給母校校友簿上留下光彩的句號。由秘書上位、依仗政治靠山扶搖而上，最后因貪腐違紀狼狽落馬的事例，已有先例，如河北省委原書記程維高秘書李真、上海市委原書記陳良宇秘書秦裕等。
　　而在山東省內，近年與黃勝類似經歷的還有山東省原政協主席孫淑義、省政府原秘書長張萬青，都是青年得志，最后被中紀委反腐利劍掃中，不得善終。
　　摘自《鳳凰周