位于山西省東南端的陽城縣有著悠久的歷史和名揚華夏的燦爛文化。自隋朝設立科舉以來,這里先后出過120余名進士,出過王國光、張慎言等4位尚書和田從典、陳廷敬兩位宰相,與陜西韓城、安徽桐城同為文化發達之鄉,贏得了“康雍盛時、名列三城”的美譽。革命戰爭時期,朱德、鄧小平等老一輩無產階級革命家都曾在此留下了戰斗的足跡。
2011年是實施“十二五”規劃的起步之年,在陽城這個文化之鄉,也隨之掀起了轉型跨越發展的新高潮。一年來,陽城縣委、縣政府團結帶領廣大干部群眾,解放思想,更新觀念,搶抓機遇,真抓實干,把實施“l+4”新型工業發展戰略、“1+5”大縣城發展戰略和“3+1”大旅游發展戰略,作為推動陽城“四化”的主要承載、主要抓手,全縣經濟、政治、文化、社會及生態文明和黨的建設均取得新的成績,實現了轉型跨越發展的良好開局。緊扭第一要務,
轉型跨越的步履更加穩健
一年來,陽城堅持發展第一要務不動搖,以轉型跨越為主題,以項目建設為抓手,努力促進三次產業協調發展。
強支柱、建平臺,工業強縣邁出新步伐。陽城按照“以煤為基、多元發展”的思路,加快構建“1+4”新型工業框架。煤炭資源整合和企業兼并重組過程中的矛盾得到有效化解,復工復產進程明顯加快,陽泰集團規范化運行得到加強,煤炭產業總體進入恢復性增長的良性軌道。四大工業園區按照功能性、專業性、特色性和集群性的原則,加快規劃和建設。北留園區突出抓“提升”,基礎設施建設得到加強;安陽園區突出抓“鞏固”,在穩定現有企業生產的同時,加快推進二期建設;芹池園區突出抓“招商”,與晉煤集團的合作取得重大進展;演禮園區突出抓“規劃”,產業策劃順利完成,園區規劃和建設規劃正在進行。
重特色、助增收,農業穩縣取得新成效。堅持“一鄉一業、一村一品”,加快實施“雙六”調產工程。認真兌現各類支農惠農政策,調動了農民務農興農的積極性,糧食總產和單產創歷史新高。新發展干果經濟林1.2萬畝,蠶桑、畜牧、蔬菜、食用菌、小雜糧等進一步發展,農業特色基地不斷擴張。“桑+繭+絲+被”“桑+飲料”“桑+食用菌”“山萸+飲料”等新的產業鏈條基本形成,農產品附加值不斷提高。仙桐制絲、征弘食品等“農字號”龍頭企業不斷壯大,農民專業合作社新增53個,達到324個,農業組織化程度和抵御市場風險的能力持續增強。
興旅游、促繁榮,三產活縣呈現新局面。堅持在“提升東北、鞏固東南、開發西南”上下工夫,皇城景區五星級酒店正式運營,拓展了商務、會議接待等新功能,服務能力和水平大幅提升,龍頭景區的名片更加靚麗。蟒河景區內涵挖掘和對外促銷同步推進,接待游客量持續攀升,豐富了全縣旅游的大格局。析城山景區開發主體確定,基礎工作扎實推進。全國發展休閑農業與鄉村旅游工作會在皇城順利召開,世界旅游小姐山西賽區冠軍選拔賽在蟒河成功舉辦,陽城旅游的知名度和影響力持續提升。全年共接待游客273萬人次,門票收入9600萬元,旅游綜合收入19.8億元。與此同時,宇佳商貿城、環城凱斯頓等一批生活服務類項目順利竣工,縣城承載旅游的能力持續增強,以三大景區為支撐、以縣城為支點的“3+l”大旅游格局正在形成。
抓招商、增動力,項目立縣實現新突破。堅持把招商引資作為第一路徑,按照“內商外商一起招、內資外資一起引”的思路,大力推行四大班子帶頭招商、鄉鎮“一把手”任務招商、經濟部門主動招商的目標責任制,創新開展“七套組合拳”護航重點工程、重點項目行動,促進了在談項目早簽約、簽約項目早開工、開工項目早投產、投產項目早達效。全年共引進利用縣外資金32億元,飛宇手套、天華鑄件、太岳塑編、宇奧鋼塑、金象1830、匯源純凈水、云蒙礦泉水、華萸桑果汁、蘭花煤層氣、紅太陽建材、香港東裕伸性牛皮包裝紙等一批打基礎、促轉型、增后勁的項目順利實施,發展的驅動力明顯增強。統籌城鄉建設,
轉型跨越的環境更加優越
一年來,陽城以縣城建設為重點,加快推進城鄉統籌發展。縣城建設圍繞“區域性生態宜居休閑城市”的定位,精心實施了一系列市政工程。著眼于完善城市功能,加快垃圾、污水處理工程建設,擴大集中供熱、集中供氣范圍,啟動人民醫院遷建工程。著眼于提升城市品位,完善六大森林公園建設和街頭游園、沿河道路綠化,提升西小河、獲澤河兩條景觀軸帶,山水園林城市魅力顯現,被評為“省級園林城市”。著眼于優化城市環境,完成鳳凰街路面翻修工程,延伸獲澤河河道治理,持續開展環境衛生綜合整治,城市面貌明顯改觀,被評為“省級衛生十佳縣城”。與此同時,著眼于促進城鄉融合,加大基礎設施建設力度,陽城北500千伏輸變電工程全面竣工,西冶水庫、南部聯網供水二期工程翌穩步推進,馬瓜線、西蟒路改造進程加快。按照“兩軸、三域、多點”的思路,加快特色小城鎮建設。注重協調發展,
轉型跨越的活力更加旺盛
一年來,陽城按照“全面、協調、可持續”的要求,扎實推進以民生改善為重點的和諧社會建設,盡最大努力凝聚發展合力,激發社會活力。
人民生活持續改善。全面啟動農村“五個新的全覆蓋”工程,圓滿實現農村便民連鎖商店、中等職業教育和新農保全覆蓋。教育事業穩步發展,醫療衛生機構綜合改革穩步推進,新農合和城鎮醫保制度不斷健全,城鄉低保實現動態管理下的應保盡保,扶貧攻堅、干部下鄉住村等活動深入開展,生態建設得到新加強,反映生態環境綜合效應的縣城二級以上天數達到345天。
文化建設縱深推進。深入開展紀念建黨90周年系列主題活動,弘揚了以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。穩步推進“文化低保”“文化下鄉”等文化惠民工程,廣泛開展街頭文藝、慶典文藝、體育比賽等群眾性文體活動,活躍了群眾精神文化生活。持續開展“文明和諧”創建活動,64個村鎮、單位被評為“文明和諧村鎮”“文明和諧單位”。
社會大局保持穩定。高度重視信防工作。廣泛開展隱患排查,持續開展干部接訪,集中開展積案化解,基本實現“小事不出鄉、大事不出縣”。各級重要會議、重大活動期間均實現赴省進京“零登記、零通報、零交辦”。不斷加強和創新社會管理,全面落實社會治安綜合治理措施,持續保持嚴打高壓態勢,群眾安全感明顯增強。切實加強安全生產。嚴格落實安全生產責任制,健全完善安全監管網絡,深化安全生產專項治理,實現了又一個安全生產平穩年。
東風浩蕩春潮涌,萬里征程勇爭先。2叭2年新春伊始,純樸、熱情的40萬陽城人民正以前所未有的開拓氣魄,披荊斬棘,眾志成城,在轉型跨越的道路上快馬揚鞭,奮力趕超,向著出沒陽城“工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化”的“四化”目標闊步前