最近一段時期,中東地區的局勢持續動蕩,引起了世界各方的關注。繼利比亞卡扎菲政權倒臺后,敘利亞國內又爆發了流血性的政治沖突。由于中東地區特殊的政治、宗教與地理環境,使得敘利亞處于一種獨特的位置。該地區內的伊朗、黎巴嫩、巴勒斯坦和以色列等國都與其有著一定的利益關系。故此,其國內局勢與政權動向對該地區政治格局的平衡有著舉足輕重的作用。用英國《每日電訊報》的評論來說,利比亞僅僅是墊場的熱身表演,敘利亞沖突才是壓軸的大戲。
目前,敘利亞問題已經成為了國際的熱點問題,也是大國之間博弈的焦點。2月4日,在聯合國安理會表決敘利亞問題決議草案時,中國和俄羅斯兩個安理會常任理事國投了反對票,行使否決權否決了這一決議草案。2月17日,第66屆聯合國大會就敘利亞問題新的決議草案進行表決時,中國再次投了反對票。這一難得的強硬表現,大大出乎許多國家的預料,也使得西方國家利用具有強制性的聯合國安理會決議對敘利亞進行制裁的企圖破產,讓相關國家既惱火又無可奈何。
中國作為聯合國五大常任理事國之一,在安理會決議案表決時行使否決權,在此之前僅僅只有8次,是最少行使否決權的常任理事國。長期以來,中國奉行的是“獨立自主”的外交政策,在處理國際事務時多是站在中立的立場,順應大多數國家的意見,很少旗幟鮮明地表達自己的觀點。應該承認,韜光養晦的策略在過去近三十年的時間里,為中國發展經濟爭取到了一個相對寬松的外部環境。
世易時移,時事異矣。隨著時間的推移和世界政治局勢的變化,這種策略帶來的劣勢也開始顯現。
經過多年的發展,中國的GDP已經超過了日本,成為世界第二大經濟體。同時,中國的國防力量也在突飛猛進地發展,軍隊的武器裝備與戰略戰術也大幅度革新。根據環球軍力網(Global Firepower)公布的2012年世界軍事實力排行榜,中國緊隨在美國、俄羅斯之后排在第三位。大多數國家也都承認中國是世界上舉足輕重的國家,但在有關重大問題上,中國卻沒有獲得與其大國地位相應的權利,即在處理國際事務時缺少自己的聲音。國際上,各國秉承的是國家利益至上的原則。以美國為例,盡管在經濟上中美雙方互相依賴,但在涉及中國核心利益的問題卻絲毫不讓。中國的謙讓并未讓美國放松對中國的圍堵,其最終目標是希望中國放棄自己的利益,而以美國和西方國家的利益為重。
在當前全球經濟一體化的時代,沒有任何國家可以脫離開國際體系之外保證自己的國家利益不受影響。“兩耳不聞窗外事”的埋頭發展模式已經不適應當前的國際形勢。世界上任何地區的政治、經濟變動,都將影響到不少國家的相關利益,中國也不例外。中東地區地位特殊,該地區的局勢變動,對世界政治格局有著非常大的影響,也必定會改變有關國家在該地區的利益。在這個變動的過程中,肯定有部分國家會從中受益,而另一些國家的利益將受到損害。改變長期以來在國際事務中置身事外的超然態度,為自己國家的利益大聲說“不”而無須看其他國家的臉色,是中國外交方針的一個重大進步。
中國堅持“和平崛起”的發展道路,其核心不是“和平”。而是“崛起”。1996年,一本名為《中國可以說不》的書風靡全國。拋去該書的種種局限性,它至少提示了我們,大國的崛起,應該從說“不”開