勇挑重?fù)?dān) 敢于擔(dān)當(dāng)

　　“作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)第一方陣的郊區(qū)，我們要打好‘四化’建設(shè)硬仗，建設(shè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣區(qū)，在我市推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)全國(guó)最宜居最宜發(fā)展城市的進(jìn)程中勇挑重?fù)?dān)，敢于擔(dān)當(dāng)。”長(zhǎng)治市郊區(qū)區(qū)委書記王輔剛用簡(jiǎn)短的幾句話，和盤托出了郊區(qū)區(qū)委、區(qū)政府在“十二五”期間的主攻方向和發(fā)展決心。
　　長(zhǎng)治市郊區(qū)位于太行山南段，上黨盆地東緣，是有著悠久歷史文化的神奇寶地，也是著名的革命老區(qū)。這里曾經(jīng)發(fā)生過秦瓊賣馬的俠義故事，也是朱德、彭德懷、劉伯承、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家戰(zhàn)斗和生活過的地方。朱德總司令曾在中村東部的龍泉山寫下了“從來燕趙多豪杰，驅(qū)逐倭兒共一樽”的名句。
　　過去的一年中，長(zhǎng)治市郊區(qū)區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署和總體要求，全面實(shí)施“三四四五”發(fā)展戰(zhàn)略，解放思想，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)進(jìn)取，奮力爭(zhēng)先，實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展的良好開局，為建設(shè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在極端困難、極為嚴(yán)峻的形勢(shì)下，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民人均純收入五項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)。省、市考核的41項(xiàng)指標(biāo)全部完成或超額完成，提升了發(fā)展實(shí)力，積蓄了發(fā)展?jié)摿Α８黜?xiàng)事業(yè)成果喜人，榮譽(yù)頗豐，先后榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣區(qū)、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)等50多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)。
　　今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，希望與困難并存。長(zhǎng)治市郊區(qū)決心在推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)全國(guó)最宜居最宜發(fā)展城市的進(jìn)程中，以“四化”建設(shè)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以招商引資為突破，以民生建設(shè)為根本，以文化建設(shè)為支撐，以黨的建設(shè)為保障，深入實(shí)施“三四四五”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣區(qū)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。2012年，長(zhǎng)治市郊區(qū)將著力在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
　　一是加快推進(jìn)工業(yè)新型化，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
　　確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，支撐在工業(yè)，工業(yè)主要在工業(yè)新型化上。工業(yè)新型化在發(fā)展方式、生產(chǎn)力層面，對(duì)郊區(qū)而言，第一要提高現(xiàn)有資源轉(zhuǎn)化率，尤其是對(duì)現(xiàn)有煤炭資源的就地轉(zhuǎn)化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值；第二要構(gòu)建循環(huán)利用體系，大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)廢氣、廢水、廢渣的循環(huán)利用力度，通過企業(yè)內(nèi)部、區(qū)內(nèi)企業(yè)間的循環(huán)，推動(dòng)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；第三要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)；第四要加快節(jié)能減排步伐。
　　二是加快推進(jìn)市域城鎮(zhèn)化，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)—體化發(fā)展新格局。
　　市域城鎮(zhèn)化是山西省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，搶抓綜改區(qū)建設(shè)機(jī)遇提出的重大戰(zhàn)略部署。去年以來，長(zhǎng)治市郊區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視市域城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化工作，緊緊圍繞長(zhǎng)治市委、市政府上黨城鎮(zhèn)群“一核雙圈”的空間布局規(guī)劃，積極探索以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)的有效途徑，不斷加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投入力度，有力促進(jìn)了市域城鎮(zhèn)化建設(shè)的順利實(shí)施。3月16日，郊區(qū)召開城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。按照省、市關(guān)于市域城鎮(zhèn)化城鄉(xiāng)一體化的精神，匯報(bào)交流各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、辦、區(qū))城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路、措施和辦法，目前工作的進(jìn)展情況。會(huì)議取得了很好的成效。
　　今年和今后一個(gè)時(shí)期，郊區(qū)會(huì)進(jìn)一步加大故縣新鋼城、漳澤新型工業(yè)城、老頂山旅游城“三城”建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施力度。立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全面啟動(dòng)黃碾、馬廠、大辛莊、堠北莊4個(gè)中心鎮(zhèn)和南村、故縣、南垂、壺口、鹿家莊、湛上、下秦等20個(gè)中心村建設(shè)，力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，打造4個(gè)萬人以上的中心鎮(zhèn)和20個(gè)3000人以上的中心村，通過抓好“三城”“四鎮(zhèn)”“20個(gè)中心村建設(shè)”，讓老百姓過上幸福日子，增進(jìn)民生福祉。三是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)生態(tài)化，
　　在“三農(nóng)”工作上實(shí)現(xiàn)重大突破。
　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是關(guān)系到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的大問題，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是“十二五”末農(nóng)民人均純收入的翻番。今年，區(qū)財(cái)政決定拿出2000萬元，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、服務(wù)城市需求、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作為全區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重，全力推進(jìn)“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”建設(shè)、園林村建設(shè)、戶戶通建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)、村莊靚化提檔建設(shè)、文體活動(dòng)場(chǎng)所提檔建設(shè)、通道提檔建設(shè)、安全飲水和水利設(shè)施建設(shè)等“八大工程”，在“三農(nóng)”工作上實(shí)現(xiàn)重大突破。
　　在推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化上，繼續(xù)引深“生態(tài)文明建設(shè)百村競(jìng)賽”活動(dòng)，在推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境治理的基礎(chǔ)上實(shí)施藍(lán)天碧水工程、綠地工程、清潔工程等環(huán)保工程，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
　　四是大力發(fā)展民生事業(yè)，全面提升人民幸福指數(shù)。
　　以增進(jìn)“民生幸福”為重點(diǎn)，逐步完善終身教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、住房保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生“五大服務(wù)體系”，最大限度地將改革與發(fā)展的成果惠及于民。
　　工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化是推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的總抓手。而“四化”建設(shè)最終要落腳在項(xiàng)目上。4月8日，長(zhǎng)治市郊區(qū)項(xiàng)目落地年暨20項(xiàng)重點(diǎn)工程開工奠基儀式在金威超市物流園隆重舉行。奠基儀式上，長(zhǎng)治市郊區(qū)區(qū)委書記王輔剛宣布“長(zhǎng)治市郊區(qū)項(xiàng)目落地年正式啟動(dòng)”。
　　此次奠基的20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目上，包括工貿(mào)類項(xiàng)目10個(gè)，城鎮(zhèn)化項(xiàng)目10個(gè)。總投資193.6億元，全部竣工投產(chǎn)后，可新增產(chǎn)值315億元，稅收6億元，新增就業(yè)崗位1萬個(gè)，可置換建設(shè)用地1.3萬多畝，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口1.4萬人，提高城鎮(zhèn)化率15個(gè)百分點(diǎn)。
　　今年是省委、省政府確定的“項(xiàng)目建設(shè)落地年”，郊區(qū)20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開工奠基，是郊區(qū)區(qū)委、區(qū)政府加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)省委、省政府“項(xiàng)目落地年”的具體舉措。今年長(zhǎng)治市郊區(qū)已確定新建、續(xù)建項(xiàng)目151個(gè)，總投資634.1億元，年內(nèi)完成項(xiàng)目投資127.3億元，要全力抓好續(xù)建項(xiàng)目的快速推進(jìn)、新建項(xiàng)目的開工建設(shè)和一批項(xiàng)目的簽約落地。
　　在長(zhǎng)治市郊區(qū)三級(jí)干部暨勞模表彰大會(huì)上，長(zhǎng)治市郊區(qū)區(qū)委書記王輔剛描繪了郊區(qū)今年的“數(shù)字藍(lán)圖”：2012年，郊區(qū)將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值完成166.4億元，增長(zhǎng)16％；社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成113億元，增長(zhǎng)25％；財(cái)政總收入達(dá)到30億元，增長(zhǎng)18％；一般預(yù)算收入達(dá)到4.9億元，增長(zhǎng)23.4％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成31.8億元，增長(zhǎng)18％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27421元，增長(zhǎng)20％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到12307元，增長(zhǎng)30％。計(jì)劃生育、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)全部控制在市控范圍之內(nèi)。
　　面對(duì)新的挑戰(zhàn)，王輔剛顯得從容而自信，“有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策，經(jīng)過郊區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)努力，奮勇拼搏，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)。”
　　相信在新的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展征程中，長(zhǎng)治郊區(qū)會(huì)以昂揚(yáng)向上的斗志、先行先試的膽識(shí)、攻堅(jiān)克難的精神、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措，堅(jiān)定信心、振奮精神，加快建設(shè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣區(qū)，奮力開創(chuàng)郊區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局