民辦高職院校教師穩(wěn)定發(fā)展影響因素與對(duì)策分析

一、前言

教師作為學(xué)校教育教學(xué)工作的直接承擔(dān)者，是影響教學(xué)質(zhì)量的主要因素，是民辦高職院校核心競(jìng)爭(zhēng)力形成和發(fā)展的基礎(chǔ)，是民辦高職院校核心競(jìng)爭(zhēng)力的保障。面對(duì)激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，民辦高職院校教師的穩(wěn)定與發(fā)展正日益成為民辦高職院校可持續(xù)發(fā)展中亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題之一。

二、影響民辦高職院校教師穩(wěn)定與發(fā)展的因素

根據(jù)弗雷德里克?赫茨伯格的雙因素理論，組織政策、管理和監(jiān)督、工資、工作條件、人際關(guān)系等往往是讓員工對(duì)工作感到不滿意的保健因素，成長(zhǎng)、成就、尊重等往往是讓員工對(duì)工作感到滿意的激勵(lì)因素。長(zhǎng)期以來(lái)，民辦高職院校無(wú)論是讓教師對(duì)自己工作感到不滿意的保健因素，還是讓員工滿意的激勵(lì)因素，都還存在著較大的不足。

1.學(xué)校的政策、管理和監(jiān)督

政策是學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的指南，是學(xué)校一切工作的航向標(biāo)。管理是學(xué)校一切工作的統(tǒng)帥，管理理念和管理方法與手段是辦好學(xué)校的根本。評(píng)價(jià)與監(jiān)督是辦好學(xué)校的保障。要辦好學(xué)校，穩(wěn)定與發(fā)展教師隊(duì)伍學(xué)校相對(duì)穩(wěn)定而科學(xué)的政策、先進(jìn)的管理理念和科學(xué)的管理方法和手段以及科學(xué)有效的評(píng)價(jià)方法和監(jiān)督體系三者是缺一不可的。然而，民辦高職院校的實(shí)踐表明，在民辦高職院校，政策朝令夕改，管理理念與手段落后，對(duì)教師缺乏科學(xué)有效的評(píng)價(jià)與監(jiān)督體系，使教師無(wú)所適從，疲于應(yīng)付，對(duì)工作的滿意感更無(wú)從談起了。

2.工資待遇

工資待遇是員工價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，是員工賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。員工只有獲得一定的保證其生理及安全的需要的工資時(shí)，才能讓對(duì)自己所從事的工作感到?jīng)]有不滿意。民辦高職院校尤其是處于初創(chuàng)期的民辦高職院校，由于工資較低，從而使教師對(duì)自己所從事的工作不滿意，進(jìn)而辭職。

3.歸屬感

根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，人都有歸屬的需要，當(dāng)人的歸屬感缺乏時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致人的不滿。在民辦高職院校，教師來(lái)源復(fù)雜，流動(dòng)性大，加上在日常工作和生活中，教師往往被看成是一個(gè)過(guò)客，一個(gè)打工仔，教師缺乏應(yīng)有的尊重與地位，從而導(dǎo)致教師嚴(yán)重缺乏歸屬感，這也是影響民辦高職教師穩(wěn)定與發(fā)展的重要因素之一。

4.成長(zhǎng)

教師成長(zhǎng)是指貫穿整個(gè)教師生涯的教師教學(xué)能力的提高和專業(yè)特色的形成。首先，當(dāng)今社會(huì)是競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)，面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，作為教師個(gè)人，要在教師行業(yè)立住腳，必然要通過(guò)各種途徑來(lái)不斷地發(fā)展自己。其次，在當(dāng)今知識(shí)爆炸的時(shí)代，信息化已成為當(dāng)今社會(huì)的主流，學(xué)生獲得知識(shí)的途徑更加多樣化，與時(shí)同時(shí)，教師在教育教學(xué)工作中的角色也已經(jīng)發(fā)生了變化。俗話說(shuō)：欲給學(xué)生半桶水，自己得要有一桶水。教師要?jiǎng)偃萎?dāng)今的教育教學(xué)工作的需要，必然要不斷地通過(guò)各種途徑來(lái)不斷地發(fā)展自己，以便獲得最新的教育理念、教育技能技巧等。在這一過(guò)程中，如果民辦高職院校不為教師提供一些必要的幫助，不為教師發(fā)展提供一定的平臺(tái)，對(duì)大部分教師而言，那將是艱難而漫長(zhǎng)的過(guò)程。然而，民辦高職院校的實(shí)踐表明，長(zhǎng)期以來(lái)，在民辦高職院校，教師成長(zhǎng)往往被看成是教師個(gè)人的問(wèn)題，教師可從民辦高職院校獲得的幫助是非常有限甚至沒(méi)有的，教師在工作中遇到困惑時(shí)，無(wú)處求助或害怕求助，這也是導(dǎo)致教師流動(dòng)的一個(gè)非常重要因素。尤其是在已經(jīng)獲得一定發(fā)展，教師工資已提高到一個(gè)讓教師相對(duì)滿意，學(xué)校政策相對(duì)穩(wěn)定，管理和監(jiān)督都相對(duì)完善的民辦高職院校，這一因素往往更是導(dǎo)致教師流失及阻礙教師發(fā)展的更為主要因素。

5.成就感

民辦高職院校教師的成就感來(lái)源于教師的尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要，當(dāng)教師的尊重的需要及自我實(shí)現(xiàn)的需要得到滿足時(shí)，其成就感就由然而生了。民辦高職院校的教師，受其受教育程度、職業(yè)等多種因素的影響，其尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要感較強(qiáng)，當(dāng)其尊重的需要及自我實(shí)現(xiàn)的需要得不到滿足時(shí)，直接影響了其對(duì)工作的滿意度。然而，民辦高職院校的實(shí)踐表明，長(zhǎng)期以來(lái)，民辦高職院校教師主要被當(dāng)成是上課的機(jī)器，教師工作的自主性極其有限，教師的自我實(shí)現(xiàn)的需要不能得到很好的滿足。并且，在民辦高職院校的管理中，只見(jiàn)制度，不見(jiàn)“人”的現(xiàn)象廣泛存在，至使教師尊重的需要嚴(yán)重得不到滿足。另外，受教學(xué)工作成果的滯后性、工作條件及環(huán)境等多種因素的影響，民辦院校教師工作往往只是一種謀生的手段，教師的成就感很難實(shí)現(xiàn)。當(dāng)教師覺(jué)得自己既受不到應(yīng)有的尊重，成就感又無(wú)法滿足時(shí)，自然就會(huì)另辟蹊徑。

三、促進(jìn)民辦高職院校教師穩(wěn)定與發(fā)展的措施

1.更新辦學(xué)理念，科學(xué)決策

《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》指出，高職院校“要全面貫徹黨的教育方針，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)千百萬(wàn)高素質(zhì)技能型專門(mén)人才，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”民辦高職院校要從學(xué)校所處區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際、學(xué)校辦學(xué)條件的實(shí)際及畢業(yè)生的就業(yè)實(shí)際出發(fā)，提煉出科學(xué)先進(jìn)的辦學(xué)理念，以指導(dǎo)學(xué)校制定符合學(xué)校實(shí)際的科學(xué)而合理的政策。以便在此基礎(chǔ)上，規(guī)范學(xué)校管理，以教師為本，以學(xué)生為本，保證學(xué)校各項(xiàng)工作健康有序地進(jìn)行，從而為教師的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。

2.完善管理制度，科學(xué)有效地評(píng)價(jià)與監(jiān)督

管理制度的建立與完善，是科學(xué)規(guī)范管理的基礎(chǔ)。民辦高職院校的實(shí)踐表明，凡是管理制度比較完善的民辦高職院校，學(xué)校各部門(mén)工作有章有循，各負(fù)其職，不僅可以提高教師的工作主動(dòng)性和積極性，更可以提升教師的工作滿意度。

首先，民辦高職院校同其他類型的高校一樣，集產(chǎn)、供、銷(xiāo)于一體，民辦高職院校要想在當(dāng)今社會(huì)獲得一席之地，單憑某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或者某幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。因此，民辦高職院校的管理應(yīng)該是團(tuán)隊(duì)管理。與此同時(shí)，隨著我國(guó)高等教育大眾化及企業(yè)科技更新升級(jí)速度的加快，民辦高職院校面臨的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越劇烈。在當(dāng)今社會(huì)這個(gè)信息社會(huì)，知識(shí)爆炸的社會(huì)里，敏捷高效往往是至勝法寶。也就是說(shuō)，民辦高職院校的管理不僅是團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，更應(yīng)是敏捷高效的團(tuán)隊(duì)管理。離開(kāi)了完善的管理制度和科學(xué)有效地評(píng)價(jià)與監(jiān)督體系，團(tuán)隊(duì)管理不僅沒(méi)有敏捷性、高效性而言，更有可能會(huì)是多頭領(lǐng)導(dǎo)，其浪費(fèi)資源不說(shuō)，更是讓教師困惑、茫然。

其次，民辦高職院校的教師，作為受過(guò)多年高等教育的知識(shí)分子，其工作自主性和參與管理的意愿和能力都比較強(qiáng)烈。民辦高職院校在管理制度和措施制定與完善之時(shí)，通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞阶尳處焻⑴c進(jìn)來(lái)，不僅可以滿足其參與管理的意愿，更可以加深教師對(duì)管理制度和措施的理解與接受，從而保證管理制度和措施的實(shí)施更加順利有效。另外，讓教師參與管理，體現(xiàn)教師的主人翁地位，這不僅有利于增強(qiáng)教師的責(zé)任感，更有利于培養(yǎng)教師的歸屬感，從而增強(qiáng)教師的工作滿意度。

再次，公正、公平、合理是人力資源管理的重要原則。教師作為一種人力資源，具有能動(dòng)性。在條件一定的情況下，提高教師的工作滿意度是人力資源管理的目標(biāo)。教師的滿意度決定著教師主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，沒(méi)有教師的滿意，就沒(méi)有高效的、創(chuàng)造性的教學(xué)、科研成果，也就沒(méi)有滿意的教學(xué)、科研服務(wù)，當(dāng)然也就沒(méi)有滿意的教學(xué)質(zhì)量和科研質(zhì)量。營(yíng)造公正、公平、合理的工作環(huán)境，對(duì)教師工作建立科學(xué)有效的評(píng)價(jià)和監(jiān)督體系，重視每個(gè)教師的工作滿意度，為每一個(gè)教師提供相對(duì)愉快的工作環(huán)境，激發(fā)教師的創(chuàng)造力，使教師更加主動(dòng)地工作，不僅是教師人力資源管理的目標(biāo)，更是民辦高職院校可持續(xù)發(fā)展的根本保證。

3.建立教師培訓(xùn)培養(yǎng)基地，幫助教師發(fā)展

赫茨伯格的雙因素理論指出滿意的對(duì)立面并不是不滿意，消除了工作中的不滿意因素并不一定能讓結(jié)果令人滿意。根據(jù)赫茨伯格的觀點(diǎn)，管理者應(yīng)消除工作中的不滿意因素，但消除不滿意因素并不一定能對(duì)員工有激勵(lì)作用。當(dāng)保健因素得到充分改善后，員工就沒(méi)有不滿意感了，但也不會(huì)有滿意感。要想真正激勵(lì)員工，就必須注重激勵(lì)因素，只有激勵(lì)因素才會(huì)增加員工的工作滿意感。以幫助教師發(fā)展為目的，為教師發(fā)展提供服務(wù)為宗旨，建立民辦高職院校自己的教師培訓(xùn)教養(yǎng)基地，即是民辦高職院校提高教學(xué)質(zhì)量的需要，也是教師成長(zhǎng)的需要。

首先，幫助民辦高職院校教師發(fā)展是時(shí)代賦予民辦高職院校的使命。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》明確提出，“把提高質(zhì)量作為重點(diǎn)。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)教育教學(xué)改革。”“加強(qiáng)‘雙師型’教師隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。”2011年7月1日，教育部、財(cái)政部印發(fā)了“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”（簡(jiǎn)稱“本科教學(xué)工程”）實(shí)施意見(jiàn)，正式啟動(dòng)了“本科教學(xué)工程”；并進(jìn)一步明確，“在教師教學(xué)能力提升方面，以提高教師教學(xué)能力為關(guān)鍵，加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度，創(chuàng)新教師培訓(xùn)、培養(yǎng)模式，引導(dǎo)高等學(xué)校建立適合本校特色的教師教學(xué)發(fā)展中心，積極開(kāi)展教師培訓(xùn)、教學(xué)改革、研究交流、質(zhì)量評(píng)估、咨詢服務(wù)等各項(xiàng)工作，提高本校中青年教師教學(xué)能力，滿足教師個(gè)性化專業(yè)化發(fā)展和人才培養(yǎng)特色的需要。”

其次，幫助民辦高職院校教師發(fā)展也是民辦高職院校實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展的根本保障。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，是民辦高職院校立足之源，為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，是其可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。民辦高職院校只有建立和完善教師培訓(xùn)、培養(yǎng)基地，幫助教師發(fā)展，其教學(xué)質(zhì)量才能得到保障，否則，離開(kāi)教學(xué)質(zhì)量，面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，民辦高職院校必將退出歷史的舞臺(tái)。

再次，建立以幫助教師發(fā)展為目的的民辦高職院校的教師培訓(xùn)、培養(yǎng)基地，為教師教學(xué)質(zhì)量的提高和專業(yè)特色的形成和提升提供平臺(tái)，也是滿足教師職業(yè)發(fā)展及產(chǎn)生并強(qiáng)化教師成就感，進(jìn)而激勵(lì)教師，增強(qiáng)教師工作滿意感的重要途徑。建立以幫助教師發(fā)展為目的的民辦高職院校的教師培訓(xùn)、培養(yǎng)基地，為教師提供個(gè)性化的幫助服務(wù)，幫助教師解決其日常工作中的所遇到的困惑，減少教師的挫敗感。有困惑可以及時(shí)得到解釋，不僅可以減少教師的心理負(fù)擔(dān)，緩解教師的挫敗感和職業(yè)倦怠感，更可以強(qiáng)化教師的安全的需要、歸屬和愛(ài)的需要，進(jìn)而增加教師受尊重感，滿足教師尊重的需要及自我實(shí)現(xiàn)的需要。

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