“走出去”的愛與愁

中國動力如何嫁接全球資源？

2001年11月10日，卡塔爾首都多哈舉行的世貿(mào)組織第4次部長級會議上，通過了中國加入世貿(mào)組織的決議。30天后，中國正式成為世貿(mào)組織成員，改變從此發(fā)生。

十年后，盡管WTO逐漸淡出了人們的視野，但有關(guān)中國是否應(yīng)該融入世界市場的口水戰(zhàn)猶在眼前。悲觀者認(rèn)為，中國市場的更大開放等于放任外國公司和產(chǎn)品的蜂擁而入，“狼來了”成為最吸引眼球的詞匯；樂觀者則認(rèn)為入世將使中國得到融入全球化進(jìn)程的好處。

數(shù)據(jù)面前，孰是孰非已見分曉：入世前，中國占全球貿(mào)易總量的4%，2010年，出口貨物量占全球總量的10.4%，位列全球第一。進(jìn)口貨物總量占全球的9.1%，位居全球第二。

如果我們把目光從單純的貿(mào)易轉(zhuǎn)向直接投資領(lǐng)域，同樣能看到中國企業(yè)在海外大展拳腳。相關(guān)人士指出，入世讓原先偏重招商引資的單向開放，轉(zhuǎn)向“引進(jìn)來”與“走出去”并重的雙向開放格局。在世界經(jīng)濟(jì)版圖重新劃分之際，中國公司正成為全球經(jīng)濟(jì)的重要力量。

中國企業(yè)出海觸礁

8月，中坤投資集團(tuán)有限公司董事長黃怒波計劃斥資800萬美元，購買冰島東北部格里姆斯塔迪爾地區(qū)300平方公里土地。300平方公里的土地占冰島國土面積3%，相當(dāng)于半個新加坡，其面積之大引起關(guān)注，此案例也被視為是中國企業(yè)嘗試在歐洲購地的標(biāo)志性事件。

本以為“勝券在握”的冰島購地計劃，卻被冰島政府正式否決。11月26日，冰島內(nèi)政部在接受媒體采訪時表示，冰島尚無把如此大面積土地賣給外國人的先例。冰島內(nèi)政部長喬納森說：“我們不可能同意這家中國公司購買土地。”而此項決定是“最終決定”，不可上訴。

冰島方面的拒絕來得出人意料，因?yàn)閮芍芮埃鶏u經(jīng)濟(jì)事務(wù)部還曾表示，看好黃怒波的計劃，并建議內(nèi)政部予以批準(zhǔn)。根據(jù)本月10日公布的冰島經(jīng)濟(jì)事務(wù)部長安納森致喬納森的備忘錄，安納森曾表示：“經(jīng)濟(jì)事務(wù)部認(rèn)為，沒有理由推斷這一正在接受審查的外國投資將威脅到冰島的利益。”當(dāng)時，黃怒波自信滿滿地表示，對于購得冰島東北部這塊300平方公里土地，他已有八成把握。

然而，受金融危機(jī)以及國際政治環(huán)境復(fù)雜化的影響，東道國對中國企業(yè)的投資，普遍表現(xiàn)出又期待又擔(dān)憂的矛盾態(tài)度。黃怒波曾在接受媒體問時指出，經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)貿(mào)易保護(hù)主義越來越強(qiáng)烈，使中國企業(yè)走出去的環(huán)境更惡劣，中坤投資集團(tuán)“不小心碰到北極這么一個敏感區(qū)域，所以全世界一下子就激動了”。

雖然，此次海外購地事件沒能最終達(dá)成所愿，但這不失為中國企業(yè)海外投資的新探索。從早期產(chǎn)品和人力的簡單輸出，到現(xiàn)在通過海外并購、資本輸出以及融資募股等多樣的海外投資渠道，中國企業(yè)“走出去”方式發(fā)生了微妙變化。

無獨(dú)有偶。近期，中國光伏企業(yè)聯(lián)合反擊美國“雙反調(diào)查”的案件就是最好的例證。10月18日，美國SolarWorld聯(lián)合另外6家并未公布身份的光伏企業(yè)向美國國際貿(mào)易委員會提出申訴，要求對中國輸美光伏電池、組件等太陽能產(chǎn)品展開反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。

面對事件的逐步升級，中國光伏企業(yè)被推到了風(fēng)口浪尖。但令人略感意外的是，中國光伏企業(yè)并沒有坐以待斃，反而有14家光伏企業(yè)聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，高調(diào)抱團(tuán)陳情：美國“雙反”調(diào)查將會對中美光伏行業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，形成雙輸局面。應(yīng)訴企業(yè)立場鮮明卻又不乏理性考量的做法，不僅讓自身在應(yīng)訴過程中更有信心，還給裁決方施加了一定壓力，可謂是近幾年中企在解決貿(mào)易爭端中的典型案例。

據(jù)最新消息，美國國際貿(mào)易委員會于12月2日初步裁定中國輸美太陽能電池對美相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害。雖然，這一裁決意味著美商務(wù)部將繼續(xù)對中國輸美太陽能電池展開反傾銷和反補(bǔ)貼的“雙反”調(diào)查，但就像中國光伏企業(yè)發(fā)表的聯(lián)合聲明中所說，中國企業(yè)會盡一切可能抵制美國同業(yè)者的不合理指控，盡一切努力維護(hù)自身權(quán)益和貿(mào)易公平。

走出去成大勢所趨

成為WTO成員，是中國企業(yè)真正“走出去”的基本環(huán)境條件。在政策驅(qū)動和市場競爭的雙重激勵下，中國海外直接投資規(guī)模在過去7年呈現(xiàn)了爆發(fā)式增長。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議最新報告顯示：近6年來，中國對外直接投資總量從122.6億美元激增至2010年的680億美元，占全球5.15%，位居全球第五。投資存量2976億美元，約為10年前的11倍，占全球1.46%。作為全球直接投資領(lǐng)域的后來者，中國公司正成為眾多發(fā)展中國家外資的重要來源。

據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，中國對外直接投資在2003年以后快速發(fā)展，從2003年到2009年，中國企業(yè)對外直接投資的流量增加14倍。除了中國企業(yè)面向海外的直接投資，近年來國內(nèi)企業(yè)海外并購案例也逐漸增多。聯(lián)想并購IBM PC業(yè)務(wù)、吉利收購沃爾沃等都是典型代表。

2006年，聯(lián)想集團(tuán)并購IBM的PC業(yè)務(wù)，以30億美元的營業(yè)規(guī)模來整合90億美元的業(yè)務(wù)規(guī)模，被業(yè)界稱為“蛇吞象”，迄今仍保持著這一中國制造業(yè)最大國際并購交易的紀(jì)錄。從目前聯(lián)想PC業(yè)務(wù)的情況來看，這次并購還是成功的。

回顧此次并購遇到的困難，對海外環(huán)境的不甚了解和管理層中外人員的文化磨合是最主要的兩個問題。對此，聯(lián)想集團(tuán)董事長柳傳志認(rèn)為，解決這些困難，非常好的途徑其實(shí)是與境外的企業(yè)進(jìn)行合作，這對中國企業(yè)“走出去”非常有利。

盡管中企“走出去”案例很多，但更多是以失敗收場。TCL折戟湯姆遜、上汽完敗雙龍等都是血淋淋的案例。而貿(mào)易爭端也一直存在。自2001年12月11日，入世之后的六年里，中國與其他國家的貿(mào)易糾紛訴諸WTO爭端解決的不過3例，在度過了相對風(fēng)平浪靜的六年后，2007年，中國的WTO爭端解決案件呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。

僅在2007年一年當(dāng)中，WTO成員所提起的全部13起爭端解決案件中，針對中國提起的就達(dá)4起，即美訴中出版物案、美墨訴中稅收優(yōu)惠補(bǔ)貼案、美訴中知識產(chǎn)權(quán)案。而中國自己提起的只有1起，即中訴美銅版紙“雙反”措施案，有關(guān)中國作為當(dāng)事方的案件占全年提起案件的近40%。對比之下，中國企業(yè)通過WTO規(guī)則來解決貿(mào)易爭端的能力顯得十分薄弱。

然而，根據(jù)近4年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國企業(yè)主動申訴的案件明顯增多。在入世最初的6年間，中國作為申訴方參與WTO爭端解決案件僅有兩件。而在2008年和2009年中國主動申訴的案件增至四個，雖然仍低于中國應(yīng)訴的案件數(shù)量，但中國企業(yè)對于解決國際爭端的態(tài)度發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變，從最初的被動應(yīng)訴到現(xiàn)在懂得利用規(guī)則主動維權(quán)，中企“走出去”的步伐從未停止且愈發(fā)堅定。

警惕出海陷阱

10年前，歐美日的巨無霸公司還在關(guān)注如何向中國國內(nèi)市場出售產(chǎn)品、如何在中國進(jìn)行生產(chǎn)布局以及如何在中國市場采購原材料及半成品。10年之后，伴隨著中國企業(yè)不斷高漲的海外投資熱潮，巨無霸公司的關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)改變，它們不僅要在中國市場參與競爭，同時還必須在發(fā)展中國家與走出去的中國先驅(qū)企業(yè)正面交鋒。新興力量的崛起無法漠視，難怪國人熟悉的中國版 “狼來了”故事會被英國BBC的紀(jì)錄片演化為“中國人要來了”。

入世十年，中國企業(yè)“走出去”方式日趨多元化，并購、融資以及海外投資等形式屢見不鮮，中國企業(yè)不斷加大海外擴(kuò)業(yè)廣度和深度的做法，也讓東道國愈發(fā)繃緊了神經(jīng)。有分析人士指出，未來針對中國的貿(mào)易爭端，將不再只是歐美等發(fā)達(dá)國家，其他發(fā)展中國家也會逐步加入到這個陣營當(dāng)中去。

其實(shí)，中國企業(yè)“走出去”策略將長期繞不開“中國投資威脅論”的門檻，隨著國際政治局勢日趨復(fù)雜化，中國海外投資在投資與貿(mào)易保護(hù)主義和國家安全問題上與東道國的博弈，或?qū)⒚鎸Ω鼑?yán)峻的考驗(yàn)。

僅在今年，華為和中興等中國通信設(shè)備公司欲在美國擴(kuò)展業(yè)務(wù)時就曾因可能威脅通信安全，而面臨美國國會的安全調(diào)查。此后，中國商人黃怒波冰島購地的申請也被拒絕，使得中國企業(yè)的海外投資或擴(kuò)業(yè)計劃在短短10天內(nèi)兩度受挫。

近年來，中國掀起一股全球并購潮，國企和大型民企紛紛跨足海外，在重塑全球經(jīng)濟(jì)格局的同時，也同樣面對“中國投資威脅論”的質(zhì)疑。例如2005年，中海油185億美元并購美國優(yōu)尼科石油公司計劃失敗；2009年，中國鋁業(yè)公司注資世界第三大礦業(yè)公司力拓195億美元的計劃也失敗。

資深人士分析指出，因投資與貿(mào)易保護(hù)主義、國家安全問題和東道國國內(nèi)輿論等因素將商業(yè)行為政治化，東道國對于中國的投資，特別是重要資源和關(guān)鍵技術(shù)的收購與投資，設(shè)置了較高的門檻。對此，中國入世首席談判代表、博鰲亞洲論壇原秘書長龍永圖2011年10月在北京舉行的一個論壇上建議，由于當(dāng)前政治化氣氛非常嚴(yán)重，中國企業(yè)要盡量回避可能引發(fā)政治敏感的一些領(lǐng)域，比如對一些大的資源企業(yè)的控制、電信、高新技術(shù)。

此外，中國企業(yè)在海外投資還存在不可控的風(fēng)險，相較國內(nèi)企業(yè)，擁有海外業(yè)務(wù)的企業(yè)除要面對商業(yè)環(huán)境差異帶來的經(jīng)營風(fēng)險外，還將面臨國際關(guān)系動蕩引起的政治風(fēng)險，因此，企業(yè)應(yīng)從自身經(jīng)營的角度避免和防范風(fēng)險，中國政府也應(yīng)為企業(yè)在資金、法律援助等方面提供具體的幫助。

中企如何走出去？

愛國者董事長馮軍提倡的抱團(tuán)出海不失為一種良策。在年初的全國兩會上，馮軍再次提出“關(guān)于建立海外孵化器”的議案。至此，幫助中國企業(yè)走出去的提案已經(jīng)連續(xù)提出四年。馮軍說，大量中小企業(yè)走出去，對企業(yè)來說，是非常好的事情，對國家來說也非常好，如果建立了孵化器，中小企業(yè)在國外就更安全了，否則就得孤軍奮戰(zhàn)。

2011年年底，在諸多年會上，馮軍還在不厭其煩地宣講他的抱團(tuán)出海計劃。只不過，在形式上已經(jīng)有了變通。海外孵化器已經(jīng)落地變身愛國者學(xué)習(xí)俱樂部。馮軍最近忙著讓自己的老朋友——匯源集團(tuán)董事長朱新禮、格力電器總裁董明珠、皇明太陽能集團(tuán)董事長黃鳴等民營企業(yè)家的優(yōu)秀代表都加入俱樂部。

這個學(xué)習(xí)俱樂部是馮軍打造“中國民族品牌攜手邁向國際化”的平臺，致力于整合多方資源、對接優(yōu)質(zhì)項目、培養(yǎng)國際人才、推動政策落地，通過助推民族品牌的海外發(fā)展，將中國創(chuàng)造在全世界發(fā)揚(yáng)光大。

馮軍對中國品牌“走出去”的理論依據(jù)來自于奧運(yùn)會帶給他的靈感。“單打獨(dú)斗當(dāng)然累，扎堆就好辦。奧運(yùn)怎么進(jìn)中國的，學(xué)學(xué)它就行了，它團(tuán)結(jié)了全世界各行各業(yè)的優(yōu)秀運(yùn)動員，然后跟北京、巴黎、倫敦談判，人人都爭辦。為什么咱們中國人老是爭辦別人的事，為什么不讓老外爭辦咱們中國企業(yè)走出去的事？”

在2008年北京奧運(yùn)會期間，國際奧委會終身名譽(yù)主席薩馬蘭奇先生曾告訴馮軍一個秘密。那就是，奧運(yùn)會給主辦國帶來的貢獻(xiàn)不僅僅是奧運(yùn)當(dāng)年對主辦國民族自信心的提升，最重要的貢獻(xiàn)往往體現(xiàn)在奧運(yùn)之后的第四年，也就是下一屆奧運(yùn)會開幕后，上屆奧運(yùn)主辦國的民眾往往會經(jīng)歷從集體失戀到集體覺醒，再到集體抱團(tuán)和走向世界的過程。

馮軍在演講中說，“在《2012》這部電影里，拯救全世界的船是誰修的？是中國人抱團(tuán)修的。”即奧運(yùn)離開北京而在倫敦成功舉辦的時候，很可能將是各行各業(yè)集體抱團(tuán)，全面打造中國創(chuàng)造和中國品牌的爆發(fā)點(diǎn)，更是中國民族品牌走出去的絕佳機(jī)會。

漢能資本董事長陳宏指出，“中國企業(yè)只要好好了解、學(xué)習(xí)，把外國經(jīng)營知道怎么管理，國際化不是特別大的問題。在國際化過程中，中企缺乏的是：第一，國際化的觀念和思維方式；第二，國際化的管理方式。任何一個企業(yè)國際化都需要過程。”

中國企業(yè)走向世界，應(yīng)該注意什么？復(fù)星集團(tuán)高級總裁助理錢建農(nóng)指出：“從2001年開始復(fù)星就已經(jīng)開始走國際化戰(zhàn)略，即‘中國動力嫁接全球資源，中國有很多動力，比如經(jīng)濟(jì)增長、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、人們收入提高等。這些動力如何去嫁接全球資源，需要智慧運(yùn)作。”

“我們不是光收購別人的企業(yè)，利用這個企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)或者它們的市場，而是我們可以利用全球的資本，全球的人才，全球好的企業(yè)，然后把這些企業(yè)跟中國的經(jīng)濟(jì)成長動力結(jié)合起來，在全球范圍內(nèi)去印證這些資源。未來也可以把中國這些品牌通過全球化的運(yùn)作推廣到全球去，這是我覺得我們中國企業(yè)可能在未來成長的一個路徑。”

錢建農(nóng)指出，“2012年全球確實(shí)有各種危機(jī)，無論是金融危機(jī)還是歐債危機(jī)、政治危機(jī)，在危機(jī)中，我們有更大的機(jī)會。2012年是中國動力嫁接全球資源的一個千載難逢的機(jī)會。從歷史看，經(jīng)濟(jì)的衰退總是要伴隨增長的。”