權威發(fā)布

為外資企業(yè)營造更加公平，公正、透明的投資環(huán)境

國務院副總理王岐山近日在接見中國外商投資企業(yè)協(xié)會第五次會員代表大會代表時強調(diào)，中國將堅定不移地深化改革、擴大開放，不斷完善相關法律法規(guī)，加強組織制度創(chuàng)新，加大知識產(chǎn)權保護力度，切實維護外資企業(yè)合法權益，營造更加公平、公正、透明的投資環(huán)境。

王岐山指出，截至目前，中國累計批準設立外資企業(yè)73萬家，實際利用外資1.2萬億美元，外資企業(yè)創(chuàng)造了中國一半以上的進出口、七分之一的直接就業(yè)、五分之一的稅收和四分之一的工業(yè)產(chǎn)值。事實證明，外資企業(yè)為中國的改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)做出了巨大貢獻，同時亦在中國發(fā)展中獲得了豐厚的利益。

王岐山指出，中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速期，市場需求的爆發(fā)力正逐漸顯現(xiàn)，為外資企業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。“十二五”期間，中國利用外資將從引進資金為主，轉(zhuǎn)向更加注重引進先進技術、管理經(jīng)驗、適用人才和國際品牌，推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構。

王岐山強調(diào)，營造有利于創(chuàng)新的軟環(huán)境，是內(nèi)外資企業(yè)的共同要求。各地區(qū)、各部門要轉(zhuǎn)變招商引資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構，更加注重投資軟環(huán)境建設。要按照世貿(mào)組織規(guī)則，加強知識產(chǎn)權保護的執(zhí)行力，持續(xù)有效打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品行為，為各類市場主體公平競爭和開展創(chuàng)新提供良好的法律環(huán)境和制度保障。

2012年對730多種商品實施較低的進11暫定稅率

財政部去年12月15日發(fā)布消息，經(jīng)國務院關稅稅則委員會審議，并報國務院批準，自今年1月1日起，我國進出口關稅將進行部分調(diào)整。調(diào)整后，我國進出口稅目總數(shù)將由2011年的7977個增至8194個。

財政部表示，2012年繼續(xù)對小麥等7種農(nóng)產(chǎn)品和尿素等3種化肥的進口實施關稅配額管理，并對尿素等3種化肥實施1％的暫定配額稅率。對關稅配額外進口一定數(shù)量的棉花繼續(xù)實施滑準稅，并適當調(diào)整了滑準稅計稅公式，效果是進口價格越高，適用稅率越低。繼續(xù)對凍雞等52種產(chǎn)品實施從量稅或復合稅。

據(jù)介紹，為積極擴大進口，滿足國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展及消費需求，2012年我國將對730多種商品實施較低的進口暫定稅率，平均稅率為4.4％，比最惠國稅率低50％以上。這些商品主要分為五大類，一是能源資源性產(chǎn)品，包括煤炭、焦炭、成品油、大理石、稀土等：二是發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需的關鍵設備和零部件，包括噴氣織機、渦輪軸航空發(fā)動機、高壓輸電線等；三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，包括大馬力拖拉機、大型收割機、農(nóng)藥原料、化肥、動物飼料等；四是用于促進消費和改善民生的日用品，包括冷凍海魚、特殊配方嬰幼兒奶粉、嬰兒食品、護膚品、燙發(fā)劑、餐具、廚房用具等；五是與公共衛(wèi)生相關的產(chǎn)品，包括疫苗、血清、人工耳蝸、X光片等。此外，2012年新增對數(shù)字電影放映機、各類畫作原件以及雕塑品原件實施進口暫定稅率。

財政部稱，依據(jù)與有關國家或地區(qū)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定或關稅優(yōu)惠協(xié)定，2012年我國繼續(xù)對原產(chǎn)于東盟各國、智利、巴基斯坦、新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉國等國家的部分進口產(chǎn)品實施協(xié)定稅率，其中產(chǎn)品范圍將進一步擴大，稅率水平進一步降低。

對原產(chǎn)于港澳地區(qū)且已制定原產(chǎn)地優(yōu)惠標準的產(chǎn)品實施零關稅。根據(jù)海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，對原產(chǎn)于臺灣的部分產(chǎn)品實施包括零關稅在內(nèi)的協(xié)定稅率。

排行榜

20國集團金融穩(wěn)定性執(zhí)行機構金融穩(wěn)定理事會(FSB)此前發(fā)布了備受市場關注的全球“系統(tǒng)重要性金融機構”(SIFI)名單。名單顯示，全球共有17家銀行被列為“系統(tǒng)重要性金融機構”，“中國銀行”成為唯一一家入選的中國銀行。

據(jù)悉，金融穩(wěn)定理事會將“系統(tǒng)重要性金融機構”的額外核心一級資本率要求劃分為五個級別，分別為1％、1.5％、2％、2.5％和3.5％。“系統(tǒng)重要性金融機構”的重要性越高，則其面臨的額外核心一級資本率要求也就越高。凡是被列入這項名單的銀行都將被迫持有更多資本，原因是其對全球金融體系而言都十分重要。名單顯示，共有17家銀行被認定為“系統(tǒng)重要性金融機構”，其中美國為8家，日本3家，中國1家。

入選全球500大基金公司

全球領先的咨詢服務機構韜睿惠悅咨詢公司最新公布的研究數(shù)據(jù)顯示，2010年全球最大的500家基金公司的資產(chǎn)管理規(guī)模增長4％，達到65萬億美元，保持了持續(xù)增長的勢頭。中國有27家基金公司進入全球500大基金公司行列，位列亞太地區(qū)第一位。

研究表明，2010年有9家新的大陸基金公司上榜，總數(shù)上升到27家。這27家大陸基金公司2010年總計管理3500億美元的資產(chǎn)，而2006年僅有600億美元。在大陸基金公司中，華夏基金排名第一(全球排名196位)，嘉實基金排名第二(全球排名220位)。位居大陸前10位的基金公司還包括易方達基金(全球排名249位)、博時基金(全球排名254位)、南方基金(全球排名319位)、廣發(fā)基金(全球排名336位)、大成基金(全球排名345位)、銀華基金(全球排名364位)、華安基金(全球排名372位)和富國基金(全球排名417位)

韜睿惠悅總經(jīng)理毛曉佟稱，預期未來將有越來越多的中國大陸基金公司進入全球排名。中國目前正在持續(xù)推進人民幣國際化進程，海外投資者有進行人民幣聯(lián)接投資的需求，這些都為中國基金公司資產(chǎn)規(guī)模的擴張創(chuàng)造了機會。此外，中國中產(chǎn)階級的擴張也為資產(chǎn)管理行業(yè)帶來了機會。

機構聲音

中國吸收外資的長期優(yōu)勢正在形成

商務部新聞發(fā)言人沈丹陽在此前的例行新聞發(fā)布會上表示，隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長，國內(nèi)市場潛力逐步釋放，產(chǎn)業(yè)配套能力日益增強，投資環(huán)境不斷完善，中國吸收外資的長期優(yōu)勢正在形成。

商務部統(tǒng)計顯示，2011年1月—11月，外商投資新設立企業(yè)25086家，同比增長3.23％；實際使用外資金額1037.69億美元，同比增長13.15％。11月份，全國新批設立外商投資企業(yè)27侶家，同比下降12.91％；實際使用外資金額87.57億美元，同比下降9.76％。

對于2011年11月當月吸收外資下降的問題，沈丹陽認為，單月數(shù)字會受到個別項目的影響，還應關注全年趨勢，“在全球跨國投資持續(xù)疲軟的形勢下，中國吸收外資仍保持這樣的增長，這是大趨勢。”對于去年以來美國對華投資的下降，沈丹陽解釋說，這是由多種因素造成的，最主要的原因是由于美國經(jīng)濟發(fā)展不振，對外投資能力減弱。美國去年一季度的對外投資數(shù)據(jù)，不僅是對中國的投資下降，而是整體下降。沈丹陽說，美國政府積極吸引境外資金回流，鼓勵外資投向美國，對數(shù)據(jù)的下滑也有一定影響。而2011年1月—11月歐盟對華投資基本與去年持平，主要是受歐債危機影響，經(jīng)濟發(fā)展前景不明朗，歐盟企業(yè)對外投資乏力。

沈丹陽指出，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議等國際權威機構開展的調(diào)查表明，中國仍是全球最具吸引力的投資東道國之一。2011年1月—11月，我國吸收外資保持了快速增長的勢頭。“十二五”期間，商務部將根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展目標和全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢采取措施，進一步鼓勵外商投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高端制造業(yè)和節(jié)能環(huán)保領域，鼓勵外商投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵外商投資中西部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。相信美國、歐盟企業(yè)對華投資今后還將繼續(xù)保持增長。

全球經(jīng)濟面臨“二次衰退”中國經(jīng)濟增速將降至8.7％

聯(lián)合國此前發(fā)布的《2012年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告警告：發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟陷入泥潭，新興經(jīng)濟體也無法獨善其身，全球經(jīng)濟正在“二次衰退”的懸崖邊上“蹣跚前行”。2012年將成全球經(jīng)濟的“關鍵之年”。

報告稱，發(fā)達經(jīng)濟體目前主要面臨以下四大風險：債務危機深重、金融系統(tǒng)脆弱、高失業(yè)率和緊縮政策導致需求疲弱，以及政治僵局及機構效率低下造成的決策機制癱瘓。而更令人擔心的是，這四大痼疾可能形成惡性循環(huán)。報告認為，盡管美國經(jīng)濟在去年第三季度出現(xiàn)溫和反彈，但預計今年仍將繼續(xù)走軟，甚至有陷入“溫和收縮”的風險。

報告還認為，雖然發(fā)展中國家將繼續(xù)以較為強勁的增長擔起“全球經(jīng)濟引擎”重任，但增長速度將明顯受到影響。主動宏觀調(diào)控措施以及發(fā)達國家經(jīng)濟疲軟等因素將導致發(fā)展中國家2012年經(jīng)濟增長放緩。中國經(jīng)濟增長將持續(xù)保持強勁，但增速將放緩。預計2012年發(fā)展中國家的整體經(jīng)濟增長將由2011年的6.1％下降到5.6％，明顯低于2010年的7.5％。其中，中國、印度這兩大新興經(jīng)濟體2012年的增長分別為8.7％和7.6％，均比2011年放緩了一個百分點左右。參與撰寫報告的聯(lián)合國全球經(jīng)濟監(jiān)測中心主任洪平凡表示：“發(fā)展中國家201 1年增長放緩主要是這些國家為應對通貨膨脹和信貸增長過快而采取宏觀經(jīng)濟調(diào)控的結(jié)果，但2012年增速下滑將主要是受發(fā)達國家拖累。”

報告預計，2012年世界經(jīng)濟增速將從2011年的2.8％下滑至2.6％，遠低于半年前3.6％的預測值。即便如此，聯(lián)合國仍警告“這份報告也許依然過于樂觀”，因為這一預測的假設前提是歐洲主權債務危機得到控制，且發(fā)達國家財政緊縮政策不會繼續(xù)加碼。

經(jīng)濟調(diào)查

超八成經(jīng)營者認為稅負很重

中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)新近發(fā)布的《企業(yè)經(jīng)營者對宏觀形勢及企業(yè)經(jīng)營狀況的判斷、問題和建議2011·中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查報告》顯示，成本上升、稅費負擔較重、企業(yè)利潤率低、資金緊張、外部環(huán)境堪憂等是當前企業(yè)發(fā)展面臨的五大“難關”。

難關一：成本上升。關于當前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的最主要困難，調(diào)查結(jié)果顯示，選擇“人工成本上升”和“能源、原材料成本上升”的企業(yè)經(jīng)營者分別占79％和57.7％，排在所有20個選項的前兩位。

關于企業(yè)人工成本情況，調(diào)查顯示，認為“上升”的企業(yè)經(jīng)營者占97.4％，認為“上升”的比“下降”的多97.2個百分點，這一數(shù)據(jù)比2010年的調(diào)查結(jié)果提高了3.4個百分點。關于企業(yè)物料采購價格情況，調(diào)查顯示，認為“上升”的企業(yè)經(jīng)營者占85.2％，認為“上升”的比“下降”的多81.6個百分點，這一數(shù)據(jù)比2010年的調(diào)查結(jié)果提高77.4個百分點。 難關二：稅費負擔較重。在成本上升的同時，企業(yè)經(jīng)營者普遍反映當前稅費負擔也較重。調(diào)查結(jié)果顯示，關于對“企業(yè)的稅收負擔情況”的評價，認為“很重”或“較重”的企業(yè)經(jīng)營者占80.6％，認為“很輕”或“較輕”的僅占0.8％，總體評價值明顯低于2010年的調(diào)查結(jié)果。從不同經(jīng)濟類型看，民營企業(yè)的評價值明顯低于國有及國有控股公司和外商及港澳臺投資企業(yè)。

關于企業(yè)一年來向各級政府交納國家規(guī)定以外的收費、集資、攤派占企業(yè)銷售收入的比重，調(diào)查結(jié)果顯示，選擇“5％以上”的企業(yè)經(jīng)營占3.7％，選擇“1％—5％”的占17.2％，兩者合計比重比2010年提高74.6個百分點，比2009年提高了9.4個百分點。

難關三：盈利縮小。受到成本上升、稅費負擔較重的影響，企業(yè)的盈利空間也在縮小。調(diào)查結(jié)果顯示，近四成的企業(yè)經(jīng)營者認為“企業(yè)利潤率太低”是當前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的最主要困難。同時，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，認為目前盈利“低于正常”的企業(yè)占54.17％，比2010年提高了18.5個百分點；盈利“正常”的占42.1％，“好于正常”的占3.2％。其中，東部地區(qū)企業(yè)、小型企業(yè)、民營企業(yè)和外商及港澳臺投資企業(yè)的盈利情況相對較差。

從不同行業(yè)看，紡織、橡膠和塑料等行業(yè)盈利情況相對較差，盈利“低于正常”的比重超過七成，而采礦業(yè)、信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)則相對較好，盈利“正常”或“好于正常”的企業(yè)超過六成。

難關四：資金緊張。在當前貨幣政策偏緊的背景下，融資難特別是中小企業(yè)融資難問題突出。關于企業(yè)從銀行貸款的難易程度，調(diào)查結(jié)果顯示，認為“非常難”或“比較難”的企業(yè)經(jīng)營者占48.40％，認為“有難度”的占29.8％。

中小企業(yè)資金緊張狀況也更加嚴重。調(diào)查顯示，目前資金“緊張”的中型和小型企業(yè)分別占46.3％和51.3％，比資金“寬裕”的分別多39.1和46.3個百分點，這一數(shù)據(jù)比2010年的調(diào)查提高了逾15個百分點。

應收賬款增加是企業(yè)資金緊張的重要原因之一。調(diào)查顯示，目前應收賬款“高于正常”的企業(yè)占25.8％，“低于正常”的占13.5％；前者比后者多12.3個百分點，這一數(shù)據(jù)要高于2010年、2009年和2008年。

難關五：外部環(huán)境堪憂。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營者對外部經(jīng)營環(huán)境的評價也有所下降，發(fā)展動力和信心不足。對當?shù)仄髽I(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的綜合評價值，明顯低于2010年。

對于“未來一年國際經(jīng)濟形勢將會惡化”這一說法，超過六成的企業(yè)經(jīng)營者表示“比較同意”或“非常同意”；對于“不少企業(yè)家對進一步深化市場化改革信心不足”這一說法，表示“非常同意”或“比較同意”的企業(yè)經(jīng)營者占59％；關于“目前愿意做實業(yè)的企業(yè)家越來越少”這一說法，近3／4的企業(yè)經(jīng)營者表示“非常同意”或“比較同意”。