2012年,交通運(yùn)輸部水運(yùn)局將重點(diǎn)研究推進(jìn)振興我國海運(yùn)業(yè)的相關(guān)政策措施,積極幫助海運(yùn)業(yè)盡快走出困境,提高我國海運(yùn)業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,推進(jìn)我國由海運(yùn)大國向海運(yùn)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。這是日前在海南召開的全國港航管理局長聯(lián)系機(jī)制第三次會(huì)議傳出的信息。
交通運(yùn)輸部水運(yùn)局局長宋德星在會(huì)上指出,海運(yùn)業(yè)是關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè),隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),我國海運(yùn)業(yè)還不能完全滿足我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,國輪承運(yùn)我國重要戰(zhàn)略物資的份額較低,海運(yùn)企業(yè)的國際競爭力較弱。特別是當(dāng)前海運(yùn)發(fā)展形勢非常嚴(yán)峻,大型海運(yùn)企業(yè)航運(yùn)主業(yè)普遍虧損,發(fā)展資金短缺,正在遭遇前所未有的生存危機(jī),中小型海運(yùn)企業(yè)遭受沖擊更為嚴(yán)重,面臨生死存亡的嚴(yán)峻考驗(yàn)等,亟需國家采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)政策扶持,積極幫助企業(yè)渡過難關(guān),促進(jìn)海運(yùn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
面對(duì)當(dāng)前海運(yùn)業(yè)的嚴(yán)峻形勢和未來海運(yùn)業(yè)發(fā)展需要,交通運(yùn)輸部水運(yùn)局在認(rèn)真總結(jié)入世十周年來我國海運(yùn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將推進(jìn)國家有關(guān)部門出臺(tái)振興我國海運(yùn)業(yè)的相關(guān)政策措施,并整合企業(yè)、研究院和水運(yùn)主管部門力量,擬定了振興我國海運(yùn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略充分闡述了振興我國海運(yùn)業(yè)的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性,明確了未來一個(gè)時(shí)期海運(yùn)發(fā)展的目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施。其主要內(nèi)容包括沿海港口、國內(nèi)沿海運(yùn)輸和國際海運(yùn),以海運(yùn)為重點(diǎn),涉及沿海港口、航運(yùn)服務(wù)業(yè)以及支持保障系統(tǒng)等,并積極呼吁完善扶持我國海運(yùn)發(fā)展的相關(guān)財(cái)稅政策,加快海運(yùn)船隊(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)建設(shè)大型化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的海運(yùn)船隊(duì),增強(qiáng)國輪船隊(duì)對(duì)戰(zhàn)略物資的運(yùn)輸保障能力,不斷提升我國海運(yùn)的國際競爭力和服務(wù)水平,大力發(fā)展現(xiàn)代高端航運(yùn)服務(wù)業(yè),全面提升我國在世界海運(yùn)界的話語權(quán)。
來自全國各省(區(qū)、市)港航管理部門主要負(fù)責(zé)人圍繞海運(yùn)業(yè)振興,展開了深入討論,并強(qiáng)烈呼吁國務(wù)院繼將內(nèi)河水運(yùn)上升為國家戰(zhàn)略后,將振興海運(yùn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略高度,支持我國海運(yùn)業(yè)保持長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展,增強(qiáng)保障國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全的實(shí)力。