隨著現代企業制度的建立,企業的勞動關系由主要是職工與國家的關系轉變為主要是職工與企業的關系。在不同的歷史時期、不同的發展階段,職工有不同的需求,企業不但要關心困難群體,而且還要有高度的責任感去關注面臨著不適應技術進步、不適應結構調整的職工群體,并通過提高職工隊伍素質達到其合法權益的有效維護。可以說,提高職工隊伍素質是維護職工權益的重要內容。
提高職工整體素質是新時期維權工作的迫切需要
提高職工素質與維權工作,這二者之間存在著一種相輔相成的關系,只有職工的整體素質提高了,維護職工合法權益的工作才有堅實的基礎;只有維護好職工的合法權益,才有利于職工整體素質的進一步提高。
從部分企業現狀看,一些企業無視《勞動法》及有關法規,存在著嚴重侵犯職工勞動權益和無視職工生命安全的問題。面對這些企業的侵權行為,許多職工不懂得如何利用法律武器據理力爭。這些情況說明,努力提高職工的法律素質已經成為維權工作的當務之急。
平等協商、集體合同制度和職工代表大會制度,是調整企業勞動關系、維護職工合法權益的主要手段。然而,在現實社會中,有些企業雖然在形式上也建立了這兩種制度,但忽視職工當家作主的民主權利,涉及職工切身利益的重大問題不提交職代會討論,不尊重職工意見,不聽取職工意見,侵犯職工合法權益的現象仍嚴重存在,造成企業勞動關系緊張,使企業內部出現了新的不穩定因素,產生這種情況的原因是多方面的。但是,這與企業部分職工、職工代表的參政議政意識不強、水平不高、能力不夠有著直接的關系。因此,在努力提高職工法律素質、文化技術素質的同時,還必須大力提高職工、職工代表參政議政的素質。
提高職工隊伍的整體素質是維護職工的勞動權益根本途徑
在當今科學技術飛速發展的社會里,落后的生產力不斷被先進生產力所代替,與此相對應的是先進的科學技術極大地減輕了生產工人的勞動強度,先進的生產工藝大幅度地減少了崗位工人,從而有效地提高勞動生產力。在這樣一種客觀環境下,崗位對員工的素質要求越來越高,而可供的崗位越來越少。另一方面,隨著企業的發展,新增的生產項目等待著高素質的員工去完成。事實上,維護職工的勞動權益,就是為職工在企業的生產環節中獲得一個適合其技能的生產崗位,以此作為其提供生活保障和提高生活質量的依靠。在現實的企業環境中,技術含量高的崗位適應其操作技能的員工缺乏;技術含量低的崗位少但員工又多。要發展工人階級的先進性、發揮廣大職工在促進企業發展中的作用,就要提高職工隊伍的整體素質,只有這樣,才能從根本上維護并保障職工的勞動權益。
提高職工整體素質的基本途徑
營造良好文化氛圍。以塑造良好企業文化為契機,加大宣傳工作力度,促使職工解放思想、轉變觀念、加強學習、提高素質,努力造就新型的知識化的“四有”職工隊伍。不斷提高職工的法律素質、科學文化技術素質和政治素質,是企業文化的主要內容。
大力實施創新工程。不斷激發廣大職工的積極性、主動性和創造性,在推動企業加快的實踐中,全面提高職工隊伍的科學文化技術素質。不斷提高職工的技術素質,才能從根本上維護職工的利益。
切實加強職工培訓工作。一是要把業余培訓與生產的難點結合起來。在生產過程中,由于各種可變因素的變化,給產品產量、質量、消耗帶來一定的影響,企業應有針對性地進行培訓,以科學理論指導實踐,從而達到生產技術指標不斷提高;二是要把脫產培訓與中長期發展結合起來。隨著企業生產規模的不斷擴大,生產設施大量增加,應用的科學技術不同程度進入國際先進水平,為使職工素質與之相適應,必須有針對性地對員工進行前期培訓,使職工素質的提高適應企業的發展。
建立提高職工隊伍素質工作的長效機制。企業發展有近期生產經營計劃和中長期發展目標。提高職工隊伍素質不是一朝一夕的事,而是一項與企業發展相伴的、長期的工作。在進行教育、培訓的同時,要有使用和待遇等方面相互配合的各項制度,建立與生產經營和企業發展相適應的人才資源開發管理機制,保證職工隊伍素質工程建設制度化、規范化,從而達到有效提高隊伍的素質。
努力增強職工的主人翁責任感、使命感,努力拓寬參與民主管理、民主監督的渠道,不斷提高職工參政議政的政治素質。企業決定涉及職工切身利益的重大問題時,一定要由工會或職工代表與用人單位進行平等協商,充分聽取職工意見;把企業勞動關系中最要害、職工群眾最關心的問題作為平等協商解決的重點問題。工會組織要加強對職工代表(包括現代企業制度中的職工董事、職工監事等)的培訓,提高其參與決策、管理和監督的能力,正確履行職工群眾所賦予的神圣的職權。