新疆農產品電子商務發展對策初探

［摘 要］ 隨著互聯網技術的高速發展，電子商務已經成為農產品銷售的重要途徑。本文分析電子商務對新疆農產品市場的意義，對新疆農產品電子商務中面臨的問題進行詳細的解析，并提出發展新疆農產品電子商務的對策建議，為促進完善新疆農產品電子商務提供理論依據。

［關鍵詞］ 新疆； 電子商務； 特色農產品； 對策

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 03. 040

［中圖分類號］ F713.36 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）03- 0073- 02

新疆是我國的農業大省，具有得天獨厚的水土光熱資源，適宜眾多特色農作物生長。疆內的農產品品種豐富，品質優良，在國內外都享有盛譽。比如吐魯番的葡萄、庫爾勒的香梨、阿克蘇的蘋果、和田的玉棗等。但是農產品的流通不暢也一直是阻礙新疆農村經濟增長和農業發展的主要不利因素。而隨著信息技術的飛速發展，發展農產品電子商務能夠有效解決目前新疆農產品流通不暢、銷售難等問題。

新疆發展農產品電子商務具有如下重要意義：有利于拓展新疆農產品的銷售渠道，減緩供需之間的矛盾；優化新疆農產品供應鏈結構，促進相關產業的利益增值；再造新疆農產品流通流程，降低流通成本；降低生產和流通環節的風險，促進農戶增收；促進新疆農產品產業結構調整，提高農產品競爭力。新疆發展農產品電子商務的實質是用現代信息技術服務于“三農”，促進農業增產、農民增收和農村全面進步，推動新農村建設。

1 新疆農產品電子商務發展中面臨的問題

目前，新疆農產品電子商務應用大致可以分為兩類：一是政府主辦的供求信息服務型網站，以新疆興農網和新疆農業信息網為代表；二是各種經濟實體創辦的商務服務型網站，如八畝地新疆站。但是大多數網站都是以信息發布為主，只有少數能在網上真正實現電子商務交易。可以說在一定程度上說，新疆的農產品電子商務處于初級階段，其發展面臨以下問題。

1.１ 新疆農業信息化基礎設施落后，信息化體系不健全

新疆地處邊陲，地域廣闊，寬帶搭建和局域網構建都存在著天然的屏障。在農產品的生產者中擁有電腦和會使用電腦的人數很少，政府也沒有開展相關的培訓。農村上網費用高，多數農民買不起電腦，阻礙了農產品電子商務的推廣和應用。此外，新疆涉農網站數量較少，截至2011年才達到３２３個，并且這些網站的同質化嚴重，實用性差，大多數只進行信息的發布，缺乏信息的溝通與交流，不利于農產品供應鏈的各個環節實現信息共享、優勢互補。

1.２ 缺乏高素質的農產品電子商務人才

統計資料顯示，全疆近８００多萬網民中，從事農業相關職業的網民所占比例不足１％，其中大多數是農業管理與技術人員，且高度集中于經濟發達地區。而農產品電子商務網站的建設與維護、信息采集與發布、市場行情分析與反饋，都需要專門的人才。可是新疆在這方面的人才數量很少。

1.３ 新疆農產品質量標準化體系有待完善

在進行農產品電子商務交易的過程中，農產品的質量是決定性的因素。為了能有效控制農產品的質量以及相關物流的配送，必須實現農產品品質分級標準化、包裝規格化以及產品編碼化，為交易各方提供便利。新疆農產品的質量標準體系還不完善，只在出口方面做得有些成效，在內銷方面還遠遠不足。

1.４ 新疆農產品交易主體電子商務意識淡薄

新疆農產品交易主體主要包括農戶、批發商、零售終端、農產品深加工企業和顧客等。這些交易主體對電子商務的認知和觀念，直接關系到農產品電子商務能否迅速發展。農戶文化程度一般比較低，很少接觸電腦，他們更偏好傳統的農產品銷售模式，對電子商務模式半信半疑。批發商和加工企業電子商務意識較強，但是也沒有真正認識到電子商務蘊藏的巨大商機，總認為風險大、投資規模大，缺乏長遠的眼光。

1.５ 新疆農產品物流配送體系有待完善

完善的物流配送體系是進行農產品電子商務交易的基礎保障。據調查顯示，新疆的物流配送體系建設還處在起步階段，疆內正在建設物流配送的主干線，但是目前的物流配送還是主要以傳統的批發市場為基礎。物流配送的周期長，時效性差。此外，在物流配送設備和技術方面，新疆的物流企業水平落后，投入不足。

2 發展新疆農產品電子商務的對策建議

2.１ 加強農村網絡信息基礎設施的建設，完善新疆農產品信息化體系

新疆自治區各級政府應發揮主導作用，和家電企業、電信企業攜手打造計算機和寬帶進農戶的大型基礎設施工程，同時，各級政府應該在地方和連場建立農業信息服務站，負責信息的收集、發布，以及對電子商務交易進行相關的培訓，讓農戶認識電子商務的巨大商機，強化其電子商務的觀念與意識。此外，新疆政府和農產品協會應該在新疆興農網、新疆農業信息網、八畝地新疆站的基礎上，不斷完善各相關網站建設，使相關網站具有圖文信息發布、數據交換、信息查詢、在線視頻播放、交流、誠信認證等功能。

2.２ 培養現代農民和農產品電子商務人才

新疆要解決農業電子商務的人才問題，從目前的發展態勢來看，可以采取以下措施：第一，依托開設電子商務專業的大學，如新疆石河子大學、新疆大學、新疆財經大學等高校，采用在校培養、遠程教育等多種形式培養農業電子商務人才。第二，分批組織新疆各地方和連場的農業技術人員等相關人員進行農業電子商務在職培訓，使現有農業電子商務相關人員的知識水平和工作技能顯著提高，從而以他們為支點，推動農戶開展農產品電子商務進程。第三，制定優惠的農業電子商務人才引進政策，吸引境內外的優秀人才加盟新疆的農業電子商務事業。

2.３ 完善新疆農產品標準化體系

新疆要發展農產品電子商務，應制定生產經營技術規范，將農業生產的全過程納入標準化生產和管理體系。要按照統一、簡化、選優的原則制定和實施農產品加工標準、檢測技術標準、包裝規格標準以及品質等級標準等，從而保障農產品的質量與安全，使農產品的商品化過程嚴格執行相關標準，以優良品質和外觀形象適應市場競爭，并逐步與國際標準接軌。在這方面，中農網的做法值得新疆借鑒。

2.４ 發揮農業龍頭企業在農業電子商務中的作用，實現農業的產業化經營

農業龍頭企業是農業產業化經營的主體，它一頭連著農戶，一頭連著市場。通過在互聯網上進行信息搜尋，開展電子商務，龍頭企業可以拓展農產品的市場空間，發展訂單農業，大力開展定制化服務，把分散化的農戶集中起來。電子商務為農戶、農業龍頭企業、市場、政府提供了一種新的合作渠道和機會。新疆應發揮龍頭企業的作用，如新疆庫爾勒香梨股份有限公司和新天酒業等。

2.５ 建立現代化的新疆農產品物流配送體系

作為實體產品，農產品種類多、生產單位小，配送需求環節多，物流技術難度高。因此，新疆自治區應盡快建立范圍更大的農產品綠色通道，減免相關費用。在政策和資金方面扶持一批農產品流通企業，特別是在疆外建立綠色食品專營銷售企業。通過重視發展農產品物流，建設交通運輸網絡，提高農產品運輸技術和設備水平，建立合理的倉儲布局，提高對農產品加工處理的能力。

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