提倡小處著手

政府的信息化總是喜歡大手筆，覺得小手筆信息化成效太慢，不如大手筆能夠出大成果。希望出大成果并不錯，但信息化大手筆條件是很苛刻的，即業務必須是規范化、成熟并有信息化經驗才能大手筆推動，否則只能小步快跑。城市寬帶網建設是十分規范成熟的業務，由電信運營商大手筆推動并不錯，但是對于很多電子政務項目、物聯網、云計算項目恐怕并沒有大手筆的條件，小手筆也許是更明智的選擇。

對于信息化建設而言，采用最新技術并不是成功的保證，不清醒的新技術應用恰恰是造成麻煩的原因。信息化的目的是實現更高的效益，關鍵是要在工作流程中凝聚更多智慧。如果投入了大把資源，采用了諸多先進技術，然而卻沒有效益，這種新技術應用表現了整體設計的低能。有沒有新技術并不代表水平，有沒有效益才代表水平，迷糊的整體設計搭配了高技術只能使事態更糟。

如同實踐是檢驗真理的唯一標準一樣，檢驗信息化應用水平高低判斷的唯一標準就是效益，判斷一位學者的水平應當依據其見解與思想，而不是看其掛了多少頭銜。能創造效益才是信息化的硬道理，信息化建設者要先搞清楚是什么效益，是誰的效益，這是一個立場與價值觀問題。電子政務的效益需要有社會公眾的價值觀，先把效益講清楚，能用事實驗證效益的項目才是好項目。

如果以效益作為檢驗信息化項目優劣的唯一標準，那么多數政府信息化項目還是從小手筆開始為好，成功的關鍵不是用沒用最新的技術，而是有沒有想清楚現實問題究竟在哪里，需要改進的究竟是什么，對問題理解的透徹程度是信息化成功的第一關鍵。技術是可選擇的工具，選擇工具要考慮經濟、穩妥、易維護等因素，恰當才是高水平。對于初次應用的領域，從小處開始有利于看清問題，把事情搞明白后才能逐漸擴大規模，情況不明決心大是不負責任的，技術過度比技術不足造成的損害更大。

真正有智慧的信息化是從小項目成長起來的，成長與拼湊完全不同，成長是由效益驅動的，成長的每一步都是一次效益的選擇，因此成長出來的復雜系統是有機的，是可持續的，而拼湊的系統沒有這種效益選擇過程，沒有細節效益在其中連接的系統，無法做到經濟性，也就沒有可持續性。這可以解釋為什么很多大手筆項目需要靠“輸血”來維持，而市場中成長的系統無需“輸血”就能生存。

政府的信息化建設使用的是納稅人的錢，在監督機制不完善的情況下很容易出現浪費，為此一定要高度警惕大手筆信息化項目。大手筆項目往往是浪費之始，我們呼吁電子政務項目多從小事做起，以應用效益作為判斷項目優劣的唯一標準，煞住某些部門迷戀高技術之風。