摘要:當前,隨著人們對于建筑工程施工安全管理意識的不斷增強,對于建筑工程施工管理安全問題越來越受到關注。但是由于受到傳統施工管理觀念及與管理方法的影響,建筑工程安全管理工作一直以來都難以受到良好的效果,造成工程施工安全隱患的存在、造成建筑工程施工過程中安全事故的時有發生。因此,本文通過查閱大量文獻資料,結合本人工作實際進行分析,從中發現建筑工程施工中存在的安全隱患,最后提出工程建筑施工重視理策略,為降低建筑施工安全隱患提供一定的參考及借鑒。
關鍵詞:建筑工程;施工;安全管理
前言
建筑工程施工安全管理是施工企業管理工作的重要組成部分,它影響著施工人員的人身安全,也關系到施工設備及施工企業的財產安全。由于受傳統企業管理理念以及企業項目施工管理水平的影響,我國建筑工程施工企業的安全管理存在著諸多的安全隱患。安全隱患的存在導致了企業施工人員人身安全受到威脅、導致了企業設備安全受到威脅。而且,施工企業安全管理不到位還會造成企業安全事故治理費用的增加、影響施工企業的經濟效益。因此,現代建筑工程施工企業必須認識到施工安全管理的重要性。針對建筑工程施工安全管理的要點與重點開展施工過程的安全管理工作,以此保障建筑工程施工過程中人員的安全、設備的安全,促進企業經濟效益的提升。
1 我國建筑工程施工安全管理中存在的問題
(一)工程建設安全管理體制不完善
我國原有的建筑生產安全管理已經不適應現在的建筑生產方式,再加上有關建筑安全的法律法規不健全,政府監管效率低,社會監督體系不完善,致使安全管理不到位,適合市場經濟規律、法律手段與經濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。隨著我國政治體制改革的深化,建筑企業逐漸脫離了行業行政管理的束縛,成為了市場中獨立的行為主體。但目前我國建設工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態,并未真正做到行業管理。這就形成了建筑安全管理標準、管理模式不一致,傷亡事故統計數據失真,管理工作職責交叉不清。
(二)安全教育培訓不健全
我國工程管理專業等建筑類學校忽視或削弱了建設施工單位安全技術與安全管理的教育與培訓,造成后備人才嚴重不足。
(三)從業人員的整體素質偏低,安全技術較差,沒有形成良好的安全意識。
現在,我國建筑業的主力已經由原來的受過專門教育培訓的固定工轉變為民工,民工的受教育水平比較低,許多的建筑施工單位在雇傭民工后,沒有對它們進行安全教育和培訓,就讓他們進行施工,民工在施工的過程中沒有意識到安全的重要性,很多施工的發生就是因為施工人員的違規操作而引起的,安全技術水平比較低,同時,建筑施工中安全管理人員偏少,沒法做到對民工的全面管理。為了避免這種情況的發生,國家應該加強對建筑施工單位工人安全教育執行情況的檢查,將它落實到實處,不能流于形式,加強施工人員的安全意識和安全技能。
(四)安全生產資金投入嚴重不足
當今,許多的企業并沒有注重安全生產,因此,沒有投入足夠的資金用于安全生產,建筑施工安全成本有直接成本與間接成本之分,建設施工安全的直接成本包括建筑施工技術以及保障建筑施工安全的設備設施等,建設施工安全的間接成本則是保障建筑施工安全所需的監控人員和監測設備等,建筑施工安全成本與施工率之間成反比的關系,具體可以用圖 2.2 來表示,當建筑施工安全成本不足之時,就會導致建筑施工事故的經常發生,當建筑施工安全資金充足,保障建筑施工安全的設備設施到位,所需的安全人員符合要求,這樣就可以有效的減少建筑施工事故的發生。
(五)建筑安全監管機制還不健全。
我國建筑業采用的是政府監管機制,還沒有形成健全的建筑安全監管機制,我國正處以大規模建設的時期,政府監管機制已經無法適應日益增大的建設規模,在市場經濟體制下,我們應該建立健全的監管監察隊伍,只有這樣,建筑安全監管機制才能與我國發展越來越迅速的建筑業相適應。
2 加強建筑工程施工安全管理的措施
(一)建立健全安全生產保障體系和安全生產監督體系
轉變政府職能,建立長效機制,徹底改變重審批、輕管理的模式。在建筑企業資質的審查環節和招投標監管環節,切實行使安全生產一票否決權,嚴把建筑企業市場準入關。采取動態跟蹤檢查和專人定點負責的管理方式,時刻關注建設工程安全生產的情況。并通過企業法人安全資格管理,明確其在安全生產工作中的法定職責。企業法人重視了安全生產,就勢必在企業中建立健全一整套的安全生產管理制度,并以經濟杠桿的手段將相關措施、制度落到實處。
(二)加強員工的安全教育培訓
現在我國提倡的是以人為本的管理,企業的管理要以人為出發點和核心,建筑施工也不例外,建筑施工安全管理首先是對人的管理,現在,建筑業的施工人員已經成為了以農民工為主,他們的素質相對比較的低下,這就要求我們要對建筑施工人員在作業之前進行安全教育培訓,只有測試合格之后,才能進行施工,同時,還要對建筑從業人員的安全技能和技能操作水平進行訓練,尤其是特種設備的操作人員,只有取得了特種設備作業證的人才能從事這么工作,而所有的從業人員都必須要服從建筑施工安全生產制度的規定,服從管理人員的安排,提高建筑從業人員的安全意識,能夠及時發現隱患,并且能夠采取措施消除隱患,保障建筑施工的安全。
(三)加強技術操作,提高安全質量。
工人對技術是否能夠熟練操作與施工的發生是息息相關的,對技術操作的不熟練會直接導致建筑施工事故的發生,因此,我們應該注重工人對技術的操作,只有技術操作規范熟練之后,才能夠避免建筑施工事故的發生。
(四)強化現場安全監督檢查
做好工程安全生產監督檢查工作建設過程中加大抽查力度,督促參建單位及時整改存在的安全隱患,消除危險源。針對監督員在工程監督中監督工程量大、范圍廣,只能對工程安全生產實施宏觀監控的特點,監督人員應認真總結各類工程的安全生產監督經驗,按不同工程的特點分析危險源,根據現行建設工程管理法規、技術標準、規范及各地區有關建設工程安全生產的管理規定,制訂有針對性的監管預案,以確保工程建設施工過程中各項安全工作的順利展開。
(五)提高企業領導對建筑安全生產的認識
應該加強建筑施工企業主要領導人認識到安全生產的重要性和必要性,重視安全管理,并且落實到實際行動中,而不是光說不做,流于形式。只有企業領導重視安全生產,才能起到良好的帶頭作用,下面的工人也會將安全擺到一個重要的地位,層層下來,就會形成良好的安全生產管理體系,保障建筑施工的安全。
3 結論
本人歷經參加工作至今對此問題進行了不懈的努力探索,研究工作即將告一段落,但卻發現,對于如何有效的降低建筑施工安全隱患的研究只是邁出了萬里之跬步。雖然本研究取得了一定的研究成果,但由本人的研究能力有限,研究經驗不足,研究材料匱乏,從整個研究過程來看,尚存在一些不足或者疑慮。在這里我們以最真誠的態度,希望各位專家學者給予批評指正,以利于我在此研究的進一步完善。
參考文獻
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