對EPC模式下國際水電項目質(zhì)量管理的探討

摘要：隨著國家“走出去”戰(zhàn)略的實施，越來越多的國內(nèi)企業(yè)逐步向國際市場拓展，其中很多項目都以EPC總承包模式實施，國際EPC項目管理的課題也隨之?dāng)[在企業(yè)的面前。質(zhì)量管理作為項目管理的一個重要組成部分，其管理好壞，是合同履約的一個重要評價指標(biāo)。本文就國際EPC項目質(zhì)量管理進行了分析、探討。

關(guān)鍵詞：國際項目；EPC；質(zhì)量管理；措施

1 概述

隨著國家“走出去”戰(zhàn)略的實施，越來越多的國內(nèi)企業(yè)逐步向國際市場拓展，其中很多項目都以EPC總承包模式實施，國際EPC項目管理的課題也隨之?dāng)[在企業(yè)的面前。

葛洲壩集團一公司承建的埃塞FAN項目、正在施工中的尼泊爾上崔樹里3A項目及剛剛中標(biāo)的剛果布水電項目，均是施工企業(yè)以EPC總承包模式于業(yè)主簽約的。質(zhì)量管理作為項目管理的一個重要組成部分，其管理好壞，是合同履約的一個重要評價指標(biāo)。本文就國際EPC項目質(zhì)量管理進行了分析、探討。

2 國際EPC項目質(zhì)量管理的特點分析

EPC合同，即設(shè)計-采購-施工合同，是一種包括設(shè)計、設(shè)備采購、施工、安裝和調(diào)試，直至竣工移交的總承包模式。這種合同模式起源于20世紀(jì)六十年代，目前廣泛運用于國際項目中。相對于國內(nèi)項目和施工合同項目，國際EPC項目的質(zhì)量管理表現(xiàn)出其不同的特點：

1）管理覆蓋面廣

EPC專業(yè)覆蓋全面，項目實施的各個階段、環(huán)節(jié)都涉及到，同時國際工程還存在區(qū)域跨度大的特點。

2）管理結(jié)構(gòu)不同

國際EPC項目的質(zhì)量管理是多層次的，作為總承包商，承擔(dān)著業(yè)主和承包商的雙重角色。

3 國際EPC項目質(zhì)量管理的措施

3.1 E設(shè)計過程的質(zhì)量管理

國內(nèi)施工企業(yè)由于在建筑設(shè)計方面的能力相對欠缺，不能滿足EPC項目管理的要求。一旦中標(biāo)EPC項目后，項目設(shè)計往往是分包給設(shè)計單位來完成。那么如何確保整個工程的設(shè)計質(zhì)量，使之既能滿足業(yè)主合同的要求，又能滿足總承包商的利益。

3.1.1設(shè)計分包商的選擇

工程設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣，其責(zé)任最終由EPC承包商承擔(dān)，所以設(shè)計工作對于EPC總承包商來講是整個工程的基礎(chǔ)，更是確定項目質(zhì)量的命脈。因此，在選擇設(shè)計分包時，應(yīng)綜合考慮設(shè)計單位的實力、經(jīng)驗和業(yè)績、投入的能力以及合作精神等因素。如果對設(shè)計分包商的選擇失誤，將給施工過程的質(zhì)量管理工作帶來諸多不利影響，最終使總承包商承受較大的損失。

3.1.2設(shè)計文件的控制

對設(shè)計方案的審查是控制設(shè)計文件質(zhì)量的基礎(chǔ)。如何把好對設(shè)計方案的審查關(guān)，這點對EPC總承包商對說是首要的。首先施工單位作為EPC總承包商，在設(shè)計專業(yè)方面的力量是薄弱的，那么必須聘請專業(yè)人才充實設(shè)計方面的力量，做好對設(shè)計方案的審查工作；其次，總承包方應(yīng)在滿足雇主要求、在保證工程結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)安全可靠的前提下，控制設(shè)計變更的質(zhì)量并對設(shè)計進行優(yōu)化，盡量減少工程量和降低成本，杜絕不合理設(shè)計變更的發(fā)生。

設(shè)計文件完成后，業(yè)主組織專家對設(shè)計文件的審核往往是總體框架上的。那么，作為總承包商組織專業(yè)人員做好設(shè)計文件的會審和會簽工作是關(guān)鍵。特別對細(xì)部結(jié)構(gòu)；對機電、金結(jié)、土建相關(guān)接口部位要進行認(rèn)真審查，把好設(shè)計質(zhì)量的最后一道關(guān)。

3.2 P采購過程的質(zhì)量管理

在EPC合同中設(shè)備和材料費用占工程總投資的比例很高，如何保證所采購的材料和設(shè)備滿足合同要求，對采購過程的質(zhì)量控制尤為重要，它將直接影響到總承包商的經(jīng)濟利益，因此， EPC總承包商必須對采購環(huán)節(jié)有一套科學(xué)的管理方法。

3.2.1采購供貨方的選擇

EPC總承包商應(yīng)在工程中標(biāo)后，就應(yīng)根據(jù)合同所需要的材料設(shè)備，在公司合格供方名冊中，以書面調(diào)查、實地考核、間接詢訪等方式，采取貨比三家，通過最后合同評審后，確定能提供優(yōu)質(zhì)價廉的材料設(shè)備、并具有質(zhì)量保證能力的供方為本工程材料設(shè)備的供方。

3.2.2采購實施階段的過程控制

EPC水電工程的采購過程分一般材料設(shè)備采購及大型機電設(shè)備采購，整個采購階段的質(zhì)量保證和控制應(yīng)能確保滿足合同規(guī)定的要求。

1）一般材料設(shè)備的質(zhì)量控制

總包方需根據(jù)采購計劃有序地實施，對進場的材料必須由總承包方采購部門提供質(zhì)量合格證等證件，需進行現(xiàn)場復(fù)檢的材料必須由總承包方現(xiàn)場試驗室取樣檢測合格后，方可使用。凡無合格證或合格證不符合實際情況者嚴(yán)禁使用。

2）大型機電設(shè)備的質(zhì)量控制

由于大型機電設(shè)備具有特殊的制造過程，供應(yīng)商一旦確定，其能否按時提交并安裝設(shè)備；能否提供質(zhì)量滿足要求的設(shè)備，這關(guān)系工程的成敗。

1）設(shè)計階段對雇主要求的徹底理解是設(shè)備采購質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的前提，選擇的設(shè)備等級和規(guī)格將極大地影響將來業(yè)主對設(shè)備的有效運行，因此，總承包方在審核設(shè)計文件時，應(yīng)將雇主的要求及設(shè)備的等級和規(guī)格放在首位；再者，總承包方采購人員對設(shè)計要求的正確理解是保證設(shè)備采購質(zhì)量的關(guān)鍵，否則，設(shè)備的采購過程從開始啟動就注定將與雇主的要求發(fā)生偏離，質(zhì)量控制將成為空談。

2）在與供應(yīng)商有合同約定的情況下，還應(yīng)要求供應(yīng)商根據(jù)總承包商的進度計劃，提供設(shè)備的制造、安裝計劃，同時，總承包商還應(yīng)定期派人到制造現(xiàn)場查看，一是查看設(shè)備質(zhì)量能否滿足合同要求，二是查看設(shè)備制造的進度能否符合要求。

3）設(shè)備在底達(dá)現(xiàn)場前，要經(jīng)過中轉(zhuǎn)、報關(guān)等手續(xù)，如何完好無損地運至現(xiàn)場并儲存至安裝，是總承包方必須考慮的問題。因此，作為總承包方必須確定一個良好的運輸策略，充分考慮到運輸細(xì)節(jié)及存在的風(fēng)險，并按照設(shè)備制造供方的要求，選定儲存設(shè)備的場所并妥善保管，直至安裝調(diào)試、試運行結(jié)束并移交給業(yè)主。

4）材料設(shè)備驗收檢驗制度

嚴(yán)格的材料設(shè)備驗收制度是作為總承包商必須制定的。按照材料、設(shè)備管理辦法在施工現(xiàn)場實行材料設(shè)備進場驗收制度，對進場材料、設(shè)備的相關(guān)手續(xù)進行檢查核實，組織業(yè)主、咨詢方、分包方、供貨方進行開箱驗收，檢查到貨設(shè)備的型號、數(shù)量、開箱資料和設(shè)備外觀有無缺陷等，檢驗不合格、手續(xù)不完整，不予進場。

3.3 C 施工過程的質(zhì)量管理

施工過程的質(zhì)量控制對于EPC總承包工程，是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段，工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。因此要想最終交付的產(chǎn)品滿足合同要求，必須做好施工階段的質(zhì)量控制。

3.3.1質(zhì)量管理與控制的策劃

確定項目的質(zhì)量目標(biāo)、明確質(zhì)量管理要求、建立適合本項目的質(zhì)量保證體系、編制指導(dǎo)整個工程施工質(zhì)量管理的質(zhì)量計劃和各項質(zhì)量管理文件，是實施質(zhì)量管理所必須的。質(zhì)量計劃是實施質(zhì)量控制的綱領(lǐng)性文件，必須明確關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊過程、質(zhì)量控制點及質(zhì)量控制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；明確本工程施工過程中容易發(fā)生的質(zhì)量通病和如何采取措施進行預(yù)防。有了指導(dǎo)整個工程質(zhì)量管理和控制的質(zhì)量計劃，就能將質(zhì)量管理活動納入到按計劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行中來，變不自覺的行動為自覺的行動，保證質(zhì)量目標(biāo)管理的實現(xiàn)。

3.3.2施工分包商的選擇

EPC項目的施工過程是將圖紙變成實物的另一過程。實物工程的質(zhì)量可直接客觀地反映出工程的質(zhì)量是否滿足合同要求，施工過程的質(zhì)量控制，是從施工分包商的選擇和實施全過程開始的。因此，應(yīng)從公司合格分包商名單中選擇資質(zhì)合格并有多年水電行業(yè)項目管理和施工經(jīng)驗的施工隊伍，對工程的施工質(zhì)量進行管理的控制。

3.3.3現(xiàn)場施工技術(shù)的管理。要做好工程項目的質(zhì)量管理及控制，在施工過程中首先應(yīng)做到技術(shù)先行.

1）做好施工方案的編制。對每個分部工程、專項工程必須編制施工方案及作業(yè)指導(dǎo)書，施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書是作為施工單位的組織施工的指導(dǎo)性文件，要求其先進、經(jīng)濟、合理、切實可行，對工程施工具有指導(dǎo)作用。

2）做好技術(shù)交底。為使參與施工的相關(guān)人員對所擔(dān)負(fù)工程任務(wù)的施工內(nèi)容、技術(shù)要求、質(zhì)量要求、施工注意事項等做到心中有數(shù)，必須在工程施工前認(rèn)真做好技術(shù)交底工作。

3）做好施工圖紙的審核工作。首先要確定施工圖紙與其說明書在內(nèi)容上是否一致;施工圖紙及其各組成部分間有無矛盾和錯誤；其次，結(jié)構(gòu)圖在尺寸等方面是否正確，技術(shù)要求是否明確；再者，確定土建與設(shè)備安裝圖紙是否存在偏差。一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時與設(shè)計分包商溝通，做到快速處理。

3.3.4工序質(zhì)量控制

施工過程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點。而施工過程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成，因此，施工過程的質(zhì)量控制，必須落實到每項具體的施工工序的質(zhì)量控制。

1）對隱蔽工程和每道工序嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量“三檢制”，堅持施工班組自檢、作業(yè)隊質(zhì)檢員復(fù)檢、項目部質(zhì)檢工程師終檢制度，在三檢合格的情況下，方可進行下道工序的施工作業(yè)。

2）實行施工全過程的自控檢查，做到工前有技術(shù)交底，工中有檢查指導(dǎo)，工后有總結(jié)，開展自檢、互檢、交接檢，上道工序不合格不準(zhǔn)下道工序施工，施工現(xiàn)場做到有人施工就有人管理、有人監(jiān)督，使各項工程的施工質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。

3）質(zhì)檢人員在現(xiàn)場進行質(zhì)量跟蹤檢查，加強對特殊過程、關(guān)鍵部位或技術(shù)復(fù)雜部位的專職檢查，嚴(yán)格對質(zhì)量控制點進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時督促有關(guān)人員糾正，對重大問題立即向項目技術(shù)負(fù)責(zé)人報告。

3.3.5把好原材料及半成品檢測關(guān)。檢測試驗工作是保證質(zhì)量不可缺少的重要手段，產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣是通過試驗檢測確定，因此，必須充分發(fā)揮現(xiàn)場試驗室及試驗工程師的作用，對工程中使用的鋼筋、水泥、砂石骨料及中間產(chǎn)品及時按照合同技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行取樣取樣檢測，用試驗數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。

4 結(jié)束語

EPC國際水電項目的質(zhì)量管理是個涉及面廣、專業(yè)性強的系統(tǒng)工程，對于施工企業(yè)來說，承擔(dān)EPC總承包項目無疑是對自己質(zhì)量管理水平的一項挑戰(zhàn)。因此，在當(dāng)今國際市場下，必須努力學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗，才能不斷提高自身的質(zhì)量管理水平，才能以過硬的產(chǎn)品質(zhì)量，贏得良好的信譽，才能在國際工程領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟，實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。