淺析建設(shè)項(xiàng)目施工管理

摘要：項(xiàng)目管理是一門新興的管理科學(xué)，在工程建設(shè)領(lǐng)域中實(shí)行項(xiàng)目管理，對于提高項(xiàng)目質(zhì)量、縮短建設(shè)周期、節(jié)約建設(shè)資金等都有十分重要的意義。本文從質(zhì)量、造價、進(jìn)度和安全等幾個角度談?wù)劷ㄔO(shè)項(xiàng)目施工管理的方法及策略。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；施工管理；策略

建設(shè)單位施工管理的主要任務(wù)是通過合同管理、環(huán)境管理、安全管理、組織協(xié)調(diào)、目標(biāo)控制、風(fēng)險管理和信息管理等措施，保證工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、造價、安全和文明施工得到有效的控制。通過對施工階段的活動進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制和總結(jié)評價，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工全過程可持續(xù)和明確管理目標(biāo)。

一、項(xiàng)目質(zhì)量控制

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，當(dāng)今對工程質(zhì)量的要求也越來越高，不論是工程項(xiàng)目管理中各種管理手段的科學(xué)運(yùn)用，還是由于綜合成本的越趨提升導(dǎo)致工程盈虧風(fēng)險的加大，致使建設(shè)單位往往將工程項(xiàng)目的控制與管理委托給專業(yè)化、社會化的監(jiān)理單位。承包單位作為工程項(xiàng)目形成工程實(shí)體的直接生產(chǎn)者，他們的質(zhì)量控制對于工程項(xiàng)目體現(xiàn)的質(zhì)量好壞同樣起著很重要的作用，這就要求建設(shè)、監(jiān)理單位將質(zhì)量控制的重點(diǎn)放在各種制度、措施的落實(shí)上，必須切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施過程中對承包單位質(zhì)量控制的監(jiān)督與管理力度，使承包單位的工程質(zhì)量活動完全處于有效控制之中。

工程質(zhì)量的好壞受到所有參建單位的管理技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員共同作用，他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。因此確保施工質(zhì)量的前提，首先就要優(yōu)選施工人員，并有針對性地對他們進(jìn)行相應(yīng)的職能培訓(xùn)喝考核，提高他們的素質(zhì)，具體措施可按以下幾個步驟開展：

1．通過有針對性地強(qiáng)化培訓(xùn)和相應(yīng)的資質(zhì)檢查，切實(shí)提高他們的質(zhì)量意識。按照全面質(zhì)量管理的要求，力求在主、客觀兩個層面上樹立質(zhì)量第一的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效益、企業(yè)效益（質(zhì)量、成本、工期相結(jié)合）綜合效益觀念。

2．要嚴(yán)格控制建材、建筑構(gòu)配件和各種專業(yè)設(shè)備的質(zhì)量，為工程建設(shè)質(zhì)量打下好的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，要把住“四關(guān)”，即采購關(guān)、檢測關(guān)、運(yùn)輸保險關(guān)和使用關(guān)。

3．要建立項(xiàng)目質(zhì)量管理保證體系，進(jìn)行全面質(zhì)量管理。質(zhì)量管理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，按照策劃、實(shí)施、檢查、處置的循環(huán)方式進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)作。質(zhì)量管理應(yīng)滿足建設(shè)單位及其他相關(guān)方的要求以及建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品的質(zhì)量要求。承包單位應(yīng)通過對人員、機(jī)具、設(shè)備、材料、方法、環(huán)境等要素的過程管理，確保實(shí)現(xiàn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)的各項(xiàng)質(zhì)量控制目標(biāo)。

二、項(xiàng)目造價控制

建設(shè)項(xiàng)目工程造價控制的管理貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，科學(xué)地控制工程造價，能使各項(xiàng)投資發(fā)揮其最大的效益。

在工程施工過程中，不可避免地會產(chǎn)生設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證，并往往涉及到工程造價的增減。因此要求我們的項(xiàng)目管理人員必須有高度的責(zé)任心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和一定的預(yù)算審核經(jīng)驗(yàn)，深入施工一線，嚴(yán)把設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證關(guān)。工程造價的合理調(diào)整原則上應(yīng)在保證工程質(zhì)量目標(biāo)和使用功能的前提下盡量控制造價、節(jié)約投資。

具體而言，造價的有效控制，關(guān)鍵是對變更項(xiàng)目的嚴(yán)格把關(guān)，每項(xiàng)變更都應(yīng)該按合同約定計算出費(fèi)用，做到心中有數(shù)。應(yīng)從造價、項(xiàng)目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并盡可能在工程變更實(shí)施前確定工程變更的價款。在變更的實(shí)際操作中，對滿足使用功能要求和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目要優(yōu)先考慮，對提高使用要求和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、方便施工等方面提高造價的，應(yīng)相對從嚴(yán)控制。在合同簽訂過程中，施工單位的施工組織設(shè)計往往做得不太精細(xì)，在施工過程中又往往會發(fā)生要返工重做的情況，于是勢必牽扯到施工費(fèi)用增加問題，這就要求我們的項(xiàng)目管理人員認(rèn)真審核、從嚴(yán)管理。

在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，工程竣工結(jié)算的審核，也是造價控制的關(guān)鍵。這就要求我們的預(yù)算管理人員不僅要熟悉圖紙、定額、取費(fèi)文件，而且要熟悉相關(guān)合同、招投標(biāo)文件及各種簽證變更，哪些是合理的該建設(shè)方承擔(dān)，哪些是不合理的該施工方承擔(dān)，均應(yīng)具體列表體現(xiàn)，并核定詳細(xì)的增減項(xiàng)目。

三、項(xiàng)目進(jìn)度控制

建設(shè)單位參于建設(shè)項(xiàng)目管理的全過程，在建設(shè)項(xiàng)目的施工階段除控制工程質(zhì)量和造價以外，為了使工程早日投入使用，產(chǎn)生效益，還必需對施工進(jìn)度進(jìn)行控制。項(xiàng)目進(jìn)度控制，與質(zhì)量控制和造價控制一樣，是項(xiàng)目施工的重點(diǎn)控制內(nèi)容之一。它是保證項(xiàng)目按期完成、合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本的重要措施。具體而言應(yīng)做好以下幾方面工作：

1．在項(xiàng)目開工前要切實(shí)做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，為開工后的施工創(chuàng)造有利的條件，保證施工活動能順利進(jìn)行。如進(jìn)行場地平整，完成施工用水、用電及場外道道路等外部條件，盡快辦理各種施工手續(xù)，請城市規(guī)劃部門現(xiàn)場實(shí)測定位、測放建筑界線、街道控制樁和水準(zhǔn)點(diǎn)交給施工單位進(jìn)行測量放線，做好開工準(zhǔn)備。

2．在施工過程中，由于受到各種因素的干擾，經(jīng)常會出現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度不一致的情況。對于這種偏差必須采取措施予以糾正。通常可采用對進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題后，及時采取措施加以解決。進(jìn)度計劃檢查應(yīng)按統(tǒng)計周期的規(guī)定進(jìn)行定期檢查，還可根據(jù)需要進(jìn)行不定期檢查。對工程的施工進(jìn)度及存在的問題進(jìn)行分析了解，去現(xiàn)場檢查進(jìn)度計劃的實(shí)際執(zhí)行情況，并定期與不定期地舉行現(xiàn)場會議，了解工程實(shí)際進(jìn)展情況，并將它們與計劃進(jìn)度進(jìn)行對比，以發(fā)現(xiàn)進(jìn)度是超前或落后，是否符合總進(jìn)度計劃中的總目標(biāo)和分目標(biāo)的要求，若進(jìn)度超前就要督促施工單位調(diào)整進(jìn)度計劃，進(jìn)度落后要督促施工單位分析原因、采取趕工措施，進(jìn)度計劃調(diào)整后應(yīng)編制新的進(jìn)度計劃，并及時與相關(guān)單位和部門溝通。

3．我們的基建項(xiàng)目主要集中在華南地區(qū)，天氣的原因也會對施工進(jìn)度造成影響。因此要根據(jù)季節(jié)變化制定不同的施工方案，施工過程中也應(yīng)即時掌握天氣實(shí)況，以便科學(xué)地安排施工進(jìn)度。

四、安全、文明施工控制

以往盡管在施工過程中各參建單位都不曾輕視過安全管理工作，而且在實(shí)踐中也形成了一套針對安全、文明施工的條例和規(guī)定，但始終沒有把其提高到建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的管理理論來對待。隨著“以人為本”理念的提出，把“安全、文明施工控制”和“質(zhì)量、進(jìn)度、造價”并列起來是必要和適時的，其主要通過以下幾個方面來實(shí)施：

首先，制定標(biāo)準(zhǔn)化的檢查措施。安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑，是消除事故隱患，落實(shí)整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。安全檢查的重點(diǎn)以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時，必須果斷消除。在安全檢查中，應(yīng)透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患，對照安全生產(chǎn)方針、政策，檢查對安全生產(chǎn)認(rèn)識的差距。

其次，對安全管理的檢查。主要是檢查安全生產(chǎn)是否提到議事日程上，各級安全責(zé)任人是否堅(jiān)持“五同時”（即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作）；各參與建設(shè)單位、人員是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任，專職安全人員是否在位、在崗。

最后，要建立安全檢查制度。成立由第一責(zé)任人為首，業(yè)務(wù)部門、有關(guān)人員參加的安全檢查組織。安全檢查必須做到有計劃、有目的、有準(zhǔn)備、有整改、有總結(jié)、有處理。要積極發(fā)動全員開展自檢，自檢與制度檢查結(jié)合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面，使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高，在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛煉。

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