基于建筑工程施工的項目管理探討

摘要:本文并結合筆者多年工程項目管理實踐經驗，對建筑工程項目管理進行了分析，提出了改進工程管理的具體內容，并結合實際對管理模式和施工現場安全管理做出探討。

關鍵詞：項目管理；建筑工程；工程施工

1、工程項目管理制度化

1.1 實施項目管理負責人制度

實施項目管理依靠項目責任人，實施項目經理制后，項目經理即項目負責人。作為項目第一負責人，項目經理應該做到：懂法知法、精技術、會管理、擅經營。項目經理是一支隊伍的形象代表，不僅要具備高覺悟的政治思想和多才多藝的領導才能，還要具備充分的實踐經驗。

1.2. 確立項目管理機構

為進行施工項目管理、實現組織職能而進行的組織系統的設計與建立、組織運行和組織調整等的總和稱之為施工項目管理。建立一個好的管理機構直接關系到項目管理的成效，它是項目經理部的主體。較好的項目施工組織運行模式是按照決策層、管理層或協調層、作業層或執行層劃分的原則實行“一級核算兩級管理、隊為基礎”的運行模式。項目部對工程的質量、進度直接向業主和項目部上屬單位負責。組織系統的設計與建立，是指經過籌劃、設計建成一個可以完成施工項目管理任何任務的組織機構，制定必要的規章制度，劃分并明確崗位、層次、部門的責任和權力，建立和形成管理信息系統及責任分工系統，并通過內部人員規范化的活動和信息流通實現組織目標。組織運行是指在組織系統形成后，按照組織要求由各崗位和部門實施組織行為的過程。

1.3 制定規章制度

管理制度能夠指導工程施工，規范組織、規范個人行為，保證工程的順利進行。同時，在貫徹相關標準、規程的前提下，保證了工程質量，其建立應緊緊圍繞計劃、責任、監督、核算、獎懲等方面。制度的制訂要有科學依據，要讓員工主動接受，其執行和檢查要落實到個人。為調動個人工作積極性，提倡“獎懲制”，并且要切合實際情況讓一部分人受益，同時不排除個別人受罰。

2、工程項目建設過程管理

2.1 工程項目內容

包括工程項目管理、工程建設全過程管理以及工程建設全過程各參與方的管理。就施工企業而言，主要指施工項目管理。工程管理信息系統主要通過收集、存儲及分析項目實施過程中的有關數據，輔助工程項目的管理人員和決策者規劃決策和監督、檢查，其核心是對項目目標實施有效控制，即對進度、成本、質量及合同目標的規劃和控制。就施工企業而言，工程管理信息系統的基本功能主要包括進度控制、成本控制、質量控制及合同管理四個子系統。

2.2 現場工程管理的主要方法是控制，控制的基礎是信息。

以信息作為組織生產的出發點，以信息指導生產（反映生產過程的變化、調節生產節奏、控制生產過程）。信息管理對于更好地進行現場管理有重要的意義，有效的項目管理應更多地依靠信息系統的結構和維護，并通過現場工程管理信息集成化建設，整體提升現場工程管理水平。所謂“集成化”就是在信息使用的過程中做到一體化、規范化、標準化、通用化、系列化。在現場工程管理方面，信息系統集成化應建立在系統化和工程化的基礎上，將現場相關業務處理系統、決策決策系統、綜合辦公系統一體化為項目管理系統，并隨著以項目管理軟件為核心作用的項目管理信息系統的應用而不斷深入。

2.3實施文明安全有效的現場施工管理

文明施工能夠促進企業施工水平發展增強企業競爭力、逐步與國際接軌，實現企業管理現代化。文明施工在促質量保安全的情況下，能夠減少浪費節省投資、降低原材耗量，提高企業的經濟效益。同時，文明施工能夠樹新施工現場面貌，改善職工勞動條件提高職工的工作積極性，使職工在身心健康有保證的環境中高效率工作。

安全生產管理措施

(1)加大安全教育，政府應勇于挑起農民工的安全基礎教育的責任。目前，農民工的安全教育主要由企業負責，由于勞務市場具有很強的流動性，對農民工來說，流動性更強，這就嚴重沖擊了企業的主動性和積極性，他們往往只是為了應付政府的監管才不得不去做，變調的目的注定不會有好的結果。

(2)大力培育專業勞務公司，對勞務公司進行資質評定、資格評審，通過勞務公司，建立一支穩定的施工隊伍，并對其進行針對性的、有效性的培訓，使農民工掌握專業的安全技術知識和安全政策法規等。

(3)禁止掛靠施工。a.從招投標開始，嚴格審查承建資格，不準超范圍施工;b.政府實行定期不定期的監督檢查，凡是掛靠、私自分包的工程經查出，堅決嚴肅查處;C.開展群眾舉報制度，實行社會監督。只有某些掛靠，才能從根本上杜絕私人包工頭非法承包工程，杜絕安全事故發生。

(4)加強三級安全教育，即進廠教育、二級單位(項目部)教育和班組教育。在進廠教育中主要對國家的法律法規和企業安全規章制度的教育;二級單位(項目部)主要進行安全生產操作一般規定，施工現場安全生產管理體制、文明施工要求及工程的基本情況、現場環境特點，及可能存在的不安全因素等;班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育。

(5)建立有效的安全生產責任考核機制，企業和下層分公司、項目部，項目部與作業班組，作業班組與作業人員必須層層簽訂安全責任狀，對責任目標執行情況實行平時抽查、季度考核、年終認定。實行安全生產工作業績考核與管理人員日常工資掛鉤，實行安全事故一票否決制，對發生事故或安全管理不善，按照《崗位績效考核辦法》和《安全生產管理目標責任制考核表》的內容，給予工資浮動。

(6)加強技術措施。項目工程技術人員應根據施工現場的自然條件、材料機具、勞動力的供應情況等，緊密結合工程實際，制定出最經濟、最安全的施工技術方案或施工組織設計。

(7)對現場危險源進行識別與控制。準確及時地對危險源進行識別和控制是一項事前控制，只有事前進行有效地控制才能避免事故發生。常見的危險源有:施工生產用電，高空作業，高空墜落、塌方、特種氣體等。

3、 施工管理過程控制

3.1項目實施規劃一旦批準運行，施工現場的管理就變得至關重要。

現場工程管理就項目管理而言屬于戰術問題，而就企業管理而言，又屬于戰略發展問題。發展戰略是建筑企業成功的堅實基礎，但不少企業常常失敗在戰術方面。所謂戰術失敗，就是施工現場的問題沒有能得到及時、有效的解決，從而使相關問題層出不窮，并導致戰略上的失敗。施工現場常見問題：

（1）作業流程不順暢；

（2）工程實體質量控制績效差；

（3）現場施工設備、機具維護保養不到位，故障多；

（4）異常事故重復發生，返工，事故增加，工程成本失控。

一般來說，建筑業企業管理，尤其是工程管理所出現的矛盾和沖突大部分來源于責任部門的權責規定不清晰，部門間存在著利益沖突，以及過于繁瑣的表單記錄等多方面因素。為了解決以上問題，避免沖突的發生，企業可以考慮從流程分析和改善的角度出發，不斷改進現場管理。現場管理是通過對施工場地的安排、使用和管理，以及施工隊伍的組織和運行，保證生產的順利進行；同時按照ISO9000體系和HSE體系文件的要求，搞好過程控制，減少事故，減少污染，保護環境，達到業主與各有關方的滿意。

3.2現場文明施工是現場管理的延伸，是體現現場管理水平和品牌文化的關鍵標志，也是企業核心能力培養的重要內容。換言之，施工企業若想在日趨白熱化的市場競爭中獲得應得份額，就必須按照項目實施規劃，優化現場管理，不斷創新，不斷提高水平。

4、總結

工程項目施工管理模式是目前國際上先進的管理模式，以項目的集約經營確保企業的競爭實力，我國工程建設管理者應不斷積累經驗，學習高效的管理技能，努力實現項目管理的科學化。