如何在工程監理中有效控制工程造價

摘要：工程監理行業是建筑行業不斷發展的產物，它作為建設方和施工方的“中間人”，一直都對工程的建設起著監督，同時，它對工程的成本控制也起著重要作用。本文就是對工程監理在工程從設計階段一直到竣工階段對工程造價的控制中的具體手段進行分析，希望能在實際工作中起到參考作用。

關鍵字：工程監理 有效控制 工程造價

從工程監理的工作內容來看，工程造價的控制占了其主要部分。隨著市場經濟的不斷發展，建設方希望在與施工方進行合作的時候，有專業的第三方也就是工程監理，來對工程進行監督和控制，以提高經濟效益，實現利益最大化。從另一個方面來看，工程監理實際上就是控制工程成本的關鍵，一個工程的經濟效益很大程度上依賴于工程監理的工作。下面，筆者就根據工程項目的建設程序，對工程監理在建設活動中起到的監督控制作用進行分析。

一、設計階段工程監理的控制手段

所有建筑行業的人都很清楚，在工程的設計階段，建設單位投資的錢，只占整個工程投資的九牛一毛，但是，這個階段對于整個工程的工程造價的控制會起到決定性的作用。工程監理在工程的設計階段對其進行嚴格的監督和控制是工程造價控制工作的第一步。有些人認為，工程的造價控制不應該在設計階段就開始實行，應該到了施工的時候才是施行，不可否認，在工程的施工階段對工程造價的控制占了對整個工程的成本的控制的主要部分，但大家應該注意到，一個工程的成本預算，在設計確定后就已經確定了，雖然在實際的施工過程中，施工人員可以根據實際情況對設計稍作改動，不過，那些一般都不會超出最初的預算。

那么，在工程的設計階段，我們應該怎么做才能達到工程造價的控制呢？

（一）工程監理應當審核設計是否是正在地實現了利益的最大化。工程設計的合理性和科學性影響著工程建設的合理性和科學性，除此之外，工程設計還要符合相關的規定，不能在設計的時候產生違反規定的現象。前文筆者已經提到，設計確定后，一個項目的成本就能確定了，所以在設計階段，要用長遠地看問題，要使設計從經濟利益出發，控制成本，一個符合相關規定并且相對科學合理的設計，對建設單位和國家都是非常有好處的。

（二）針對設計的科學合理性和安全性，工程監理應該從方案本身的可操作性、技術工藝和建筑過程中的安全等方面入手，審查設計是否在技術層面達到成熟，是否是保證了修建的安全。這個步驟非常重要，如果工程監理在這個環節沒有做好的話，也許在日后的施工工作中，就會出現更改設計的事情發生。設計方案一改，不但會造成資源的浪費，還會影響工程造價。還有，一個項目要想降低成本，就要在保證施工安全的情況下，盡量減人力物力的投入。所以，在設計階段，工程監理一定要對設計方案進行審查，以保證方案的合理可行。

二、招標階段工程監理的控制手段

工程的招標，本身就是在對工程造價進行控制，因為，建設方要給出合適的報價供施工方考慮，而施工方要針對建設方提出的報價，全面考慮，確定是否承包這項工程，如果，施工方確定要承包，那么就要和其他想承包這個項目的施工單位進行投標競爭。當然，只有在施工方給出了價格較低，施工質量較好的情況下，中標的幾率才會高。這就能看出，其實招標過程既是一個控制成本的過程。

在這個階段，工程監理會從合同和材料用量兩個方面來對工程造價實施控制。

（一）合同

建設單位和施工單位要簽訂一份合理公平的合同，確保工程質量和工期。以保證合同雙方的合法權益不受侵犯。在這個環節上，工程監理要對施工單位的實際情況進行調查，例如施工水平、口碑、管理水平等會影響到工程建設的內容進行調查。幫助建設方選擇一個技術水平高，整體素質好的施工單位，簽訂合理的合同，避免施工過程中產生不必要的糾紛，維護雙方的利益。

（二）材料用量

工程項目的建設，主要支出就是材料費用，所以，在材料用量上進行合理的控制，會對整個工程的成本形成有力的控制。所以，在這個方面，工程監理要發揮自己的監督作用，在材料購買時，要避免零散購買，對于設備，還要徹底檢查設備的質量和安全性，不能盲目購買，造成浪費。

三、施工階段工程監理的控制手段

施工階段在工程建設中是主要部分，其歷時很長，且發生變化的可能性很大，幾乎沒有誰能夠保證在這期間不會發生任何突發事件。工程監理在這個過程中，主要是通過對材料的控制、進度款的撥付和處理施工過程中的工程變更的相關事宜來進行造價控制的。

（一）施工材料的控制

監理工程師在對工程造價控制的時候，首先要對參與生產的設備、原材料進行監控。例如，對施工材料的采購，工程監理應當同甲方代表一起做市場調查，制定相關的材料和設備的價格和技術標準。，然后給出報價，讓生產商在此基礎上給出自己的材料報價，最后，監理工程師再對參與投標的商家進行對比分析，從優選擇。在材料進場時，監理工程師要對材料進行抽樣檢查，對于質量不過關的材料不予進場，以免造成不必要的損失，增加成本。

（二）進度款的撥付

在進度款的撥付上，通常會出現進度款撥付過快且總費用超出預算范圍和進度款撥付過慢且費用不足兩種情況。這兩種情況都在一定程度上造成了實際費用超出目標成本的后果。

1、進度款撥付過快，數目過大

在這方面通常都是因為甲方撥付的資金超過了預算范圍，這種情況會直接降低工程的經濟效益。還有一種情況是建設方投入的資金超出了結算款的范圍，但是施工方沒有把超出的部分還給建設方，從而造成建設方的損失。

2、進度款撥付較慢，資金不足

由于建設方撥付的工程款過少且間隔時間長，施工方就會因為資金的缺乏，降低了工程的進度和質量，影響自己的經濟效益。從根本上說，工程進度和質量的降低，會直接導致建設和施工雙方的利益。

作為工程項目的監管機構，工程監理應當不斷提高自己的工作能力和工作質量，加強對工程雙方的監督力度，實現工程造價在進度款撥付上的控制。

（三）正確處理施工過程中出現的工程變更

建設單位的新需求及意見是導致工程變更的主要原因，除此之外，施工方根據施工過程中出現的施工問題，臨時改變施工方案，也是造成工程變更的重要原因。

在工程施工中，如果臨時改變施工方案或者優化施工方案，也許會造成之前購買的材料或者是租賃的設備用不上，從而產生新的費用。在這種情況下，工程監理要嚴格審查，對于施工方提出的不必要的變更造成的超支費用，施工方承擔，而且變更簽證必須由監理總工程師簽字生效；對于必須實行工程變更的，就要盡量降低損失，并且變更時，必須是建設三方共同商議，合理科學地處理變更的投入和材料的浪費。

結語：

總而言之，工程監理工作的展開，對于工程造價的控制起到了非常好的作用。這項重要的舉措，在實現完善我國項目管理制度方面起到了典范作用?？茖W合理的監理手段保證了項目的高效率和高質量，讓建設方和施工方都能從項目中取得最大利益。

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