淺談建筑工程技術標編制與投標技巧

摘要:在投標工作中不斷總結標書編制與報價技巧，才能在以后的投標中取得勝利。本文闡述了招投標經濟標確立的依據及技術標編制的方法，并探討了工程招投標報價技巧。

關鍵詞: 建筑工程， 技術標； 編制；投標技巧

經濟標是與設計方案相對應的具體產品報價及報價說明。主要是預算報價部分，即結合自身和外界條件對整個工程的造價進行報價。在招標投標活動中，商務標是“準入”，經濟標是“入圍”，技術標是投標中最后一環，因此經濟標是整個招標投標活動的重中之重。設計方案確定以后，企業能否入圍，取決于經濟標，其中工程量的差異、材料的價差、取費的高低、利潤的高低等均是經濟標評價的主要問題。工程的招投標是工程建設市場經濟中的一種競爭方式，進行公平競爭， 有利于確保和提高工程師質量、降低成本、縮短工期，最大限度地節省投資， 實現投資效益最大化。

一、招投標經濟標確立的依據

經濟標的內容包括工程量的差異：建筑裝飾變化多，經常出現定額中沒有的項目，如異型裝飾，定額以外的項目工程量有高低之差，怎樣既能體現設計意圖又要降低成本。材料的價差：材料在整個造價中占到40～50%，按照設計要求選用同一品種材料價差很大，對工程造價影響較大。取費高低：國家現在是指導費率，企業管理水平不同，費用也不同。利潤高低：企業在投標中有的承諾讓利，企業結合工程情況取利有高有低，例如有的企業由于淡季或業主還有后續工程而讓利，投標中要做到知此知彼，確定利潤率。標底是招標工程項目的預期價格， 一方面供業主掌握在擬建工程上應承擔的財務義務；另一方面給上級主管部門提供核實建設規模的依據； 以及作為評定投標單位標價高低的一種參照尺度。我國在招標時規定， 標價超過標底規定的百分比或低于若干個百分比， 就不予考慮，現行的招投標制度中， 招標文件、設計圖紙、業主要求構成了編制經濟標的主要依據。

二、技術標編制的方法

1、工程量的復核。由于現在的項目均采用量價分離的形式進行報價， 因此， 投標人在投標前一定要對招標文件中的工程數量進行復核， 對其中經計算工程數量與清單中出入較大者或通過計算分析可能在施工過程中會發生較大變更者， 分析其數量的變化大小、變更的趨勢等， 對上述項目采取不平衡報價法進行報價。這樣， 投標人的報價可以在保持總體水平不變的情況下， 在施工時可能獲得更大的利潤。但是， 有個別業主在招標文件中要求投標人報價不允許出現太大的不平衡報價， 這時投標人應按照業主要求進行報價， 不可盲目采取不平衡報價。

2、 施工組織設計的編制。施工組織設計的編制應考慮在滿足施工要求的前提下， 盡量使報價的水平接近市場的總體水平。在編制時， 要多考慮幾個可行的方案， 然后對各個方案分別進行技術經濟分析， 選擇其中計算最完善、經濟最合理的方案， 同時考慮其它投標人對該方案采納的可能性可能采取的其它方案， 通過比較獲得最后的方案。在投標中， 不能出現一些偏離市場一般做法的獨特施工方案， 這樣的方案在市場競爭中是行不通的。

3、定額、費用的選擇。在編制基價的時候， 一定要以行業定額為依據進行， 由于定額是結合各行業、各地區工程的特點， 經專家測定、歸納總結出來的， 具有平均先進的工、料、機消耗水平， 是本行業或地區工程造價測定的法定性依據。因此， 業主和其它投標人在預算編制時只能嚴格執行定額及說明， 業主編制的標底價和其他投標人的報價必定是以定額為依據進行編制后下浮得到的。在此， 要值得注意的是， 如果業主招標文件中對投標的定額進行編制分析， 以確定合理的單價。在選定定額以后， 就需要確定有關的費用， 費用的選定也要根據當地的有關文件規定進行選取， 不宜隨意增減費用項目。

三、工程招投標報價技巧

1、做好現場的調查工作。投標前的現場勘察是必不可少的。勘察時應根據施工圖紙和招標文件的要求， 了解當地地方材料的價格、材料的來源、運輸的路徑、運距； 附近山頭的情況、土石的來源、棄土點的距離； 施工水電是否可以在附近租借、管線的長度； 臨時便道、便橋的情況； 施工機具的進場路徑等， 掌握準確的第一手資料。對材料價格要做到貨比三家， 對不同來源的材料價格進行分析， 選擇合理的單價。對進入施工地點的線路有多條選擇的， 要考慮選取一條臨時便道、便橋數量最少， 價最低的線路。棄土點的選擇也要在滿足方便運輸的前提下， 運距最小的棄土點。只有通過以上的選擇， 投標人做出的標價才具有競爭力。

2、充分理解招標文件及設計圖紙。施工招標作為業主選擇項目施工隊伍的手段， 一般均要求投標人的標書要全面地響應招標文件的要求， 預算報價也不例外。在閱讀招標文件時， 對招標文件中對清單項目的組成規定、定額選擇的要求， 否則容易造成報價偏離業主及其他投標人的報價面成為出圍標或者成為廢標。在報價前要充分審查招標圖紙， 列出圖紙中的所有項目， 并將圖紙中工程數量重新計算與清單相比， 以供不平衡報價參考， 特別注意其中的地面標高、地質巖層分布等內容， 這些直接影響土方的數量、土石比例、樁基礎的入巖深度的項目對總體報價影響最大。投標人應當把閱讀招標文件及圖紙中發現的問題匯總， 在標前會時向業主提出， 要求其在會上或會后解答。避免因各投標人對招標文件的不同理解而造成標價分散、合理標價反而成為出圍標的可能。

3、投標報價策略。高價贏利策略。這種策略是以較大利潤為投標目標的策略。主要在以下情況使用: 施工條件差、風險大、特殊工程， 如地下開挖工程等； 總價低的小工程， 投標人不愿做的工程； 投標競爭對手少的工程； 工期要求急的工程； 專業要求高的技術密集型工程， 而投標人在此方面又有專長， 聲望也較高；支付條件不理想的工程。低價薄利策略。這種策略是以薄利為投標目標的策略。主要在以下情況使用: 施工條件好、工作簡單、工程量大的工程； 附近有在建項目， 而本項目又可利用該項目的設備、勞務，或有條件短期內突擊完成的工程； 急于打入某一市場、某一地區， 或在該地區工程面臨結束， 勞務窩工、機械設備閑置的情況；非急需的工程； 投標競爭對手多， 競爭激烈的工程； 業主支付能力好、支付條件較理想的工程； 中標后能著眼于工程變更、索賠機會較多的工程。無利潤投標策略。在得標后， 將大部分工程分包給索價較低的一些分包商； 對于分期建設的項目， 先以低價獲得首期工程，而后贏得機會創造第二期工程中的競爭優勢， 并在以后的實施中賺得利潤；長時期內，投標人沒有在建項目的情況；為了開辟新市場、鞏固既有市場、掌握某種有發展前途的工程施工技術。

4、在報價中應注意的問題。編標人員編制預算資料時， 必須結合每個項目的施工方案、各省的補充編制規定及各省編標習慣進行編制。編制先進、合理的預算成本費用時， 應搜集項目所在地的勞務、材料市場價格、機械設備價格， 結合企業成本定額進行編制。作為決策的主要資料依據應當是自己的編標人員編制的投標文件和分析指標，至于其他途徑獲得的所謂 標底! 或競爭對手的 報價情報! 等， 只能作為一般參考。結合項目的特點， 如工程特點、難易程度、合同形式是否調價、合同條款、評標辦法、競爭對手、潛在風險等， 確定不同的利潤率， 可承受的最大風險能力， 應采取的不同報價策略。了解投標項目的競爭對手名單， 搜集競爭對手在本區域的投標報價水平、報價習慣； 結合本地區的類似評標辦法的開標記錄， 分析業主及各個投標人的報價水平及報價思路。各投標單位的做標人員獲得的基礎價格資料是相近的。除那些明顯的計算失誤和有意放棄競爭而報高價者外， 出現投標價格差異的基本原因大致是: 追逐利潤的高低不一； 各自擁有不同的優勢； 選擇的施工方案不同； 管理費用的不同。

參考文獻

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