水利施工管理存在問題與應對措施

摘要：現階段，我國的水利施工管理中存在諸多問題，嚴重影響了水利工程的建設和發展。本文主要論述水利施工管理中存在的問題，并提出相應的應對措施，以期對相關部門提供一些有益借鑒。

關鍵詞：水利施工；管理；問題；措施

隨著我國經濟的快速發展，國家的水利工程建設也逐漸增加，由于水利工程質量與人民的生命財產安全密切相關，為此，相關部門一定要嚴格做好水利施工管理工作，確保水利工程的質量，保證水利工程的各項功能可以得到有效發揮，使其真正有利于國計民生。

一、水利施工管理中存在的問題

我國的水利工程大多興建于二十世紀六七十年代，受當時技術條件約束，施工質量較差，現階段大部分水利工程已經進入老化階段，出現很多病險工程，嚴重影響了周圍人們的生命財產安全，為此，必須加強現階段的水利施工管理工作。目前水利施工管理中存在的問題主要有以下幾個方面。

1.水利施工管理制度不健全

目前，大多數的水利施工企業內部管理機構不健全，管理機構內部管理觀念陳舊落后，缺乏創新意識，在施工之前忽視對施工成本的合理預算，在水利施工過程中，對安全生產管理重視不足，相關安全生產制度不完善，出現問題不能及時發現，影響水利工程項目的實際效益。另外，我國很多水利管理單位內部沒有明確的項目責任制度，很多水利施工企業的項目經理沒有相關的制度約束，使管理職能大打折扣，導致很多水利項目的實際管理水平較低，缺乏科學性和有效性。

2.水利施工管理人員素質偏低

水利施工是一項涉及多項技術的復雜工程，對施工管理人員要求較高。但是由于受施工單位現行管理體制的影響，現階段，大多數的水利施工管理人員素質較低，大多數人只擁有一方面專業知識，缺少對水利施工管理全方位知識的掌握，譬如，很多項目管理人員只有管理學的相關知識和工作經驗，對于水利施工的專業技術不了解，在對水利施工進行監督管理的過程中，僅停留在工程表面，不能真正發現施工過程中出現的技術問題，不能確保施工的質量；而相關的技術工作人員，只負責技術施工，對施工過程中的水利工程質量、施工成本等問題從不關注。管理人員的綜合素質較低，在很大程度上約束了水利工程的進一步發展。

3.水利施工管理意識淡薄

多年來，水利工程在建設過程中，僅重視工程建設，忽視對水利施工的管理，缺乏對相關水利設施的建設和管理。在防汛抗旱季節，很多地區經常會出現水利設施帶病運轉或者不能運轉的現象，嚴重影響了當地的正常生產作業。

二、加強水利施工管理的對策

1.健全水利施工管理制度

為確保水利施工管理的正常有序開展，相關單位一定要建立完善的水利施工管理制度，使管理者的工作可以按照相關規定執行，明確責任，有針對性的加強管理。首先，一定要重視安全施工管理，制定相應的施工安全規程，并設立專門的安全監督機構，定期對水利施工進行安全檢測，確保生產安全，對各種不良的行為進行相應處罰。各級單位都要把安全生產放在第一位，從業主到施工企業，再到各個監理單位，都應該簽訂相應的安全生產目標責任書，逐級簽訂并且層層落實。為了保障安全生產制度的順利貫徹實施，在水利施工現場，施工單位應該制定相應的安全生產規章制度以及安全生產操作規程，所有施工人員都必須嚴格遵守，安全生產監督人要定期對施工企業進行監督審查，并對施工人員進行安全生產教育培訓，增強施工人員的安全生產意識。對檢查過程中出現的安全問題，要嚴格依據相關程序追究責任人，并及時采取措施對問題加以解決，切實保證水利施工安全。

其次，加強水利施工的質量管理，水利工程的質量直接關系到社會穩定和人民的生命財產安全，為了保證水利工程的質量，就必須加強落實項目責任制度，專門項目應該有專門的負責人，并且在管理實踐中不斷探索，發揮好管理單位應有的職能，確保水利工程的質量符合相關的施工標準。另外，還要加強對施工現場以及工程質量的監督力度，改變傳統的企業管理方式，實行項目責任制，由專人負責專項，由專門人員定期考核施工質量，發現質量問題時對相關責任人加以處罰，嚴格保證水利工程的質量。

最后，政府相關部門應該做好監管，在施工之前要加大對水利工程設計圖紙的審查，確保設計圖紙準確無誤，符合施工工地的實際情況，保證水利施工的正常進行。水利工程建設階段，政府相關監督部門要定期到施工現場進行檢查，監督人員應該樹立起高度的責任感，對施工項目認真負責，對水利施工過程中關鍵位置，以及重要的施工工序嚴格監督，確保施工安全質量達標；另外，對于施工中的各項設施、原材料等進行抽查，確保施工材料都是合格產品，保證在水利施工過程中不出現質量問題；在施工完畢之后要進行相關的工作考核，管理人員應該在竣工之后嚴格依據合同對項目進行再次考核，將各項指標分類核對，評估施工成果，及時發現問題，并針對問題提出相應的解決措施。

2.增強水利施工管理人員素質

水利工程施工管理人員的素質直接影響到水利施工管理的質量，因此，為了提高水利施工管理水平，相關部門就必須要加強水利施工管理人員的素質培訓，提高水利施工管理人員的整體水平。首先，相關部門要加強施工管理人員的專業技術考核，保證施工管理人員都具有較高的管理水平；其次，要加強對施工管理人員的專業知識培訓，并進行定期考核，不斷提高現場施工管理人員的業務素質和管理水平。特別是施工的項目負責人，作為一項工程的主要核心人員，必須要熟悉掌握基礎的專業理論知識，同時要具備豐富的施工經驗、較高的管理水平，可以及時發現施工現場出現的各種問題，并提出相應的解決方案。對于一般的施工人員，相關單位要對其進行施工管理的宣傳培訓，提高他們對施工管理的認識，進而積極配合施工管理者的工作；最后，對相關的管理人員進行相關的法律法規知識的培訓，使其嚴格依法辦事，不斷加強管理執法隊伍的自身建設，逐漸形成一批高素質的水利施工管理隊伍。

3.增強水利施工管理意識

加強水利施工的管理要做到統一認識，轉變傳統觀念。相關部門領導要不斷增強水利施工管理意識，依法加強對水利施工的管理，轉變不適應依法管理的傳統觀念，轉變只重生產忽視管理的傳統觀念；制定相應的法律規范嚴格制約工程建設中的管理，從人民利益出發，不斷加強水利施工的管理，提高水利施工的質量，保障水利工程的質量。

我國的水利事業正不斷發展，水利施工管理中存在的問題會影響水利施工單位的經濟利益和社會效益，也直接影響到人們的生命財產安全。為此，針對目前國內普遍存在的對水利工程管理不夠重視的現象，在水利施工建設的過程中相關工作部門一定要加強水利施工管理的宣傳工作，進一步強化水利施工管理，不斷提高水利施工管理水平。

結語：

水利工程在社會的發展過程中有著極其重要的作用，水利施工管理也顯得尤為重要。水利施工企業為了不斷提高施工質量，提升自己的市場競爭力，有必要加強自身的施工管理，健全水利施工管理制度，不斷提高水利施工管理水平，進而提高水利工程的建設質量，真正做到為人民謀福利。

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