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略論建筑工程造價的合理控制

2012-01-01 00:00:00謝平芳
建筑與文化 2012年6期

摘要:企業要想取得良好的項目投資效益,關鍵在于合理控制好建筑工程的工程造價這一塊。近幾年來,建筑行業許多預決算人員不能很好的反映出施工設計費用,不能做到事前算賬,這必然對建筑單位的經濟效益產生不利影響。合理控制好企業項目的工程造價,就要做到事前預決算,主動地在建筑工程建設過程中管理控制好工程造價。本文先是講解了工程造價的內涵,然后分析了目前建筑工程造價在控制方面遇到的問題,最后從決策、設計和實施三個階段提出了改進策略。

關鍵詞:建筑工程 管理 工程造價

改革開放以來,我國的建筑行業取得了巨大的發展,建筑工程中的工程造價對企業取得較好的經濟效益有著很大的影響,它屬于價格管理控制范疇,下面為大家就講解了建筑工程中工程造價的含義。

一、工程造價的內涵

工程造價在建筑工程中就是工程建設的費用,它可以是工程建設的實際所需開支固定投資費用,也可以是預計開支投資費用,是有形資產和無形資產所需費用的總和,也叫做建設工程投資。人們對工程造價也有另外一種更加通俗易懂的解釋:建設某個工程項目,在材料設備,土地、承包以及技術方面等一系列市場活動時,花費的實際或預計建筑工程價格的總和。建筑工程的工程造價有三個主要部分,設備費用,安裝費用以及其他工程建設費用。設備費用指為了完成建筑工程的建設,施工建設單位根據標準要求購置配辦相關的機器設備所花費的費用。安裝費用指在建筑工程建設時在建筑和安裝方面所花費的費用,由建筑工程費用和安裝工程費用組成。其他工程建設費用指按照國家規定,為了保證工程能夠按期順利完成所花費的其他所有費用,它們不屬于設備費用和安裝費用。

二、工程造價存在的問題

1.思想意識落后

人們在進行房屋的建筑工程建設時,通常只注重控制管理工程造價的施工階段,忽視了工程造價的控制階段,施工圖審核,結算工程款項,細算賬,這樣一來,雖然也會降低相關方面的費用,但實際效果不大。要想合理有效控制好建筑工程的造價,就要轉變工作思路,轉變中間控制為前期控制的重點方向,重視項目決策時期的控制投資工作,保證可行性報告數表的準確率,發揮出控制時期對整個房屋建設項目的重大作用。

2.招投標管理不利

在房屋建設單位進行招投標時,一些建設單位不合理壓價競標,更甚者進行政府行政干預,這樣一來,招投標過程就失去了公平競爭的原則性。還有建筑行業的招投標制,雖然強調是在國家的批準概預算內進行確定標底,其實是國家定價,法定定額的滯后,脫離了實際的建筑市場情況,定額在進行測算時只考慮靜態因素,忽視了動態因素,致使國家定額與實際費用差距較大。

3.監控管理過程力度不大

現在的建筑市場活動中,不正當競爭現象還很嚴重,有具體規定而不執行、故意壓價競爭、縮減工程工期、拖欠工程款項現象還很普遍,許多的房屋建設項目質量差、工期長、經濟效益低、人力資源浪費嚴重,有的甲方、乙方和中介機構私下串通一氣,故意抬高工程總造價,用以獲取經濟利益,造成了惡劣的市場影響。設計人員有的人為進行設計變更,抬高工作標準,由于監管不力,施工時經常變更設計現象也時有發生。投資方只想低價招標,對于施工單位的的資格審查并不嚴格,容易出現轉包現象。承包單位采用低價競標,索賠盈利方法,依附合同漏洞和管理過程監管漏洞進行謀取私利,使建筑工程造價控制很被動。

三、工程造價相關改進策略

1、在決策時改進

建筑工程的所有技術經濟決策,都會影響到工程項目的工程造價,通過確定出工程項目的標準水平、選擇的工藝、使用的設備完成工程造價的影響。一些資料表明,建筑工程建設中,決策時影響工程造價的程度能夠達到70%-80%。由此可以看出管理控制好工程造價的決策,是影響整個工程項目的關鍵所在。我們可以從以下三點做好工程造價的決策管理控制,一是在工程項目進行決策前,收集相關信息資料,做好準備工作。二是根據市場的要求,做出工程項目的可行性分析報告,確定好合理的項目工程建設標準。三是通過科學的分析、編制預算投資,使用適用的估算方法和相關信息資料,細致地做好估算工作,使工程造價在合理范圍內波動,減少項目投資。

2.在設計時改進

工程項目的合理設計可以保障工程項目的建設質量,預期的投資回報以及項目工程的經濟效益。通過以下四點進行項目工程的建設設計。一是制定好項目工程總規劃目標,項目設計人員不但注重設計質量和功能,還要注重設計對總的造價費用產生的影響。通過可行的目標規劃,讓項目工程設計人員既注重了工程項目的設計質量和功能,也考慮到了設計對工程造價總費用的影響。二是進行經濟分析,合理設計好工程投資。三是實行競爭制度,在設計上實行招標和監理,優化設計的方案,達到項目工程的要求。四是對于審核預算提出改進意見,概算和施工預算內容要求正確無誤,不能遺留相關內容,還要考慮到影響價格變動的所有因素。通過加強設計時的工程概算和預算審核,保障設計時概算和施工預算可以科學、準確的完成。

3.在施工時改進

在工程項目實施招標時,根據規定的招標要求進行施工招標。對于施工技術方案要做到嚴格審查,施工單位的施工設計、施工進行方案和其他相關的技術方案,必須懂技術、有實際現場經驗的專業人員進行審核。加大技術管理力度和質量監督力度,施工時發現的施工圖紙問題由設計單位及時有效地進行解決,不能因為圖紙和現場操作不符而影響到項目的施工建設,避免出現不必要的損失。注重施工質量控制管理,施工需要的原材料和機器設備,由具有資格的單位進行質量檢驗,防止用在施工項目上的原材料不過關。機器設備和原材料還要在使用中保管好,使原材料和機器設備在使用時有一個良好的質量保證。加大質量事故保護措施,減少質量施工出現概率。做好項目工程的施工進度和計劃控制管理。根據總目標規劃好開工時間,不能拖延,因為原材料和機器設備的價格是隨著市場不斷變動的,防止開工的延后原材料和機器設備價格上漲對投資總費用的增加。要有詳細的年度計劃、季度計劃、月度計劃。必要時采用周計劃、旬計劃。還要有3個月的變動計劃方案,要有進度計劃,控制管理好施工時的關鍵部分,落實到具體人員、機器設備和原材料上。提高工作人員的勞動生產率,保證工程項目能夠按期完工,防止出現過高的施工壓力,減少不必要的經濟費用開支。對于沒有按照工期完成的任務計劃,要分析沒完成的原因,追究相關負責人的責任,讓其在下一個工作周期內趕上工作總進度,防止工期延后帶來的經濟損失。工程款要根據工程進展的進度進行合理支付。工程單位上報的驗工報表,需要嚴格審查核實,防止多報、漏報、早報和重報,控制管理好工程項目目標總費用。上報的審核由相關專業工程師親自簽名,作為撥款依據。按照協議或合同進行撥款,一旦發現嚴重質量問題拒絕撥款,項目工程的付款單由費用控制相關造價工程師親自簽名時有效。在工程施工決算無疑時付清尾款,根據合同留下質量保證金,質量保證金期滿時返還。還要避免總的工程款超付問題發生。

總結:

工程造價是投資的關鍵內容,包括從工程項目設計建設到工程完成所花費的所有費用,我國建筑行業必須提高對工程造價的合理控制。通過合理的造價控制,可以提高建筑單位的經濟效益,在激烈的市場競爭中占據有利地位。

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