鐵路施工企業加強項目責任成本管理途徑探究

摘要：施工企業工程項目責任成本管理成功與否，直接關系到這個企業能否生存和發展。本文結合自身經驗進行探討如何加強鐵路施工企業工程項目責任成本管理。

關鍵詞：鐵路施工企業；工程項目；責任成本；管理

近年來，鐵路建筑市場的競爭也日益激烈，鐵路施工企業為了獲取工程項目，以較低的報價進行投標，甚至有些還低于成本價，導致經濟效益大幅下滑，這嚴重危及到了鐵路施工單位的生存和發展。基于這種情況，迫使施工企業不得不加強項目責任成本的管理，以求提高企業的市場競爭力。

1 施工企業項目責任成本管理的特點

1.1 針對性強：每個施工企業建筑產品因其結構、標準、功能、社會地位和地理環境的不同，它采用的施工方法和具體的施工生產過程也各有差異。施工企業的責任成本是就是針對某個具體點建筑產品的目標成本。

1.2 管理過程具有動態和復雜性：項目責任成本管理是貫穿整個施工全過程的動態的管理。從縱向來看，開工前的成本計劃和施工中的成本控制，以及竣工后的成本核算，都要納入一定的計劃之中；從橫向看，合理配置資源、組織施工、地理環境和其他外部環境，都對工程的成本有所影響。因此，責任成本管理不單單是一個純粹的財務方面的管理，而是一個全方位系統的管理。

1.3 不可預測性：同其它產品成本一樣，項目責任成本也受到物價漲跌的影響，具有不可預測性。比如，地質條件變化、征地拆遷、氣候變化等各種因素都會影響到項目的責任成本增加。以及一些人為的因素，都會影響到項目責任成本。

2 目前鐵路施工企業項目責任成本管理的現狀

2.1 人工費比重趨高：一般的鐵路工程項目中人工費約占10%，而實際中，往往高達15%-25%。究其原因在于有些項目一方面支付施工人員的工資，另一方面卻在聘用農民工，支付民工費用；人員的使用上不按崗、按實際配備人員，致使同一崗位人員過多，造成浪費，增加了人工費的支出

2.2 材料管理漏洞較多：材料成本在施工項目成本中所占比例是最大的，大約為55%-68%，在項目成本中起著決定性的作用。材料的采購環節是項目管理中的重中之重，而有些企業對于采購完全無計劃，采購完全是憑主觀意識的，結果往往導致材料的積壓和超支。

對于材料的管理，入庫保管方面材料堆放凌亂、變質銹蝕、丟失被盜等問題層出不窮；領用方面，不嚴格按照定額配料，導致材料的浪費嚴重。此外，由于缺少專業的機械維修人員，機器的使用與修理問題都得不到有效地處理，這些，都導致浪費嚴重。

2.3 機械設備使用率偏低，費用增加：導致機械成本費用增加的原因很多，歸納起來有如下幾個方面：第一，機械的通用型較差，一旦更改設計，采購的設備將不能使用，造成資源的浪費。第二，設備購買沒實行招標，不計算資金成本。第三，設備管理不到位，設備操作人員素質參差不齊。第四，企業缺乏管理計劃和調配機制，在企業內部不能實行資源共享，導致設備的利用率偏低。

2.4 間接費用控制不力：間接費包括管理人員的工資、獎金、差旅費、辦公費、管理費等各種費用，一般所占比例為10%-12%。其中主要的是辦公費、差旅費和業務招待費開支的沒有嚴格控制，導致間接費用嚴重超支，造成了成本增加的情況。

2.5 承包兌現不給力：工程項目在施工中大多實行的是內部承包，主要目的是使員工樹立主人翁意識，有效降低各項成本費用。雖然企業制定了合理的承包方案，但由于尾期工作比較長，不能及時的計價，導致拖延了業主的工程款項，嚴重打擊了管理人員的積極性，發揮不了責任成本承包的作用。

3 加強工程項目責任成本管理工作的有效途徑

3.1 改革成本管理機構和管理職能：企業的項目部要設立成本核算責任中心，專門負責對責任成本全過程的管理，建立管理體制，設立專職成本員， 管理和控制項目中的成本預測、成本計劃和成本控制、成本核算職能、成本分析及成本考核等，更進一步完善管理職能。

3.2 建立健全成本管理的基礎性工作：要切實開展成本管理方面的工作，做好與項目成本相關的一切工作，不斷總結經驗，補充和細化成本管理制度。同時還要根據每個責任成本中心考核的需要，設立賬簿、報表和詳細分析資料，一步一步地做好，使工作人員達成共識，落實好每一部分。

3.3 逐步完善內控制，加強項目內部的管理。

3.31完善崗位責任制：項目部要以工程量和施工生產的具體情況為依據，進行崗位人員的分配，可以允許一崗多人，也可以批準一人多崗，但絕不允許不相容的崗位進行有關結合，各崗位之間必須分離開來，才能有效地進行崗位工作。

3.32加強對于物資設備的管理：要讓每一個物資采購員、庫管員、設備員都明確自己的職責，落實責任制。比如，物資采購員就應該保證材料的價格、質量等問題，不能在這些基本工作中出現任何紕漏，以確保生產能夠順利地進行；庫管員要認真記錄每一件入庫的物資，做好登記，做到實務和記錄一致；設備員要認真記錄每臺機械的出班、修理等情況，分析節超原因，制定與執行有關制度。

3.33 加強施工現場的管理：要制定完善相關的制度，對施工現場要進行嚴格的管理，避免因質量、安全、施工辦法、工期和人員安排不當而加大項目成本費用，進而影響整個施工體系。

3.34 完善獨立核算方面的管理：建立完善的核算機制，加強對鐵路施工成本的預算以及施工中各階段的成本核算，及時地進行反映項目經營的成果與財務狀況，以便核算部門進行及時地調整鐵路施工成本。

3.35 加強落實責任成本：項目部要根據施工現場等各方面的實際情況，對項目成本采取合理的分解，具體落實到每一個班組和每一個工作人員的身上，實現對成本的動態管理。

3.36 堅持成本分析制度：一個制度的建立是經過層層分析和篩選才最終確立下來的，建立了就必須落實，發揮它的作用。及時開展成本分析是促進成本鑒定的重要手段，項目部應該設立一個專門的成本管理小組，負責監督項目的經濟活動，項目經理是施工項目的主要負責人，在這方面要起到帶頭作用，業務部門積極配合，認真做好項目成本的分析工作，及時發現成本管理中存在的問題，并及時制定出切實可行的解決方案。

4 項目責任成本管理中需要注意的問題

（1）項目成本的管理不是一個靜態的管理過程，而是一個動態的管理過程。這不僅表現在成本控制方面，也表現在成本考核方面，不但時間上是動態的，內容也是動態的，上級主管單位對項目的責任成本也要實行動態的考核制度。

（2）協調好項目成本與企業整體利益之間的關系。要從企業的長遠發展出發考慮，正確處理好項目成本與企業長期效益之間的關系，做到項目成本決定項目效益，項目效益體現項目成本的這一過程，以便能夠更好地促進企業的發展。

（3）落實好“責”、“權”、“利”是做好項目責任成本管理的關鍵。它不僅是簡單的財務方面的管理，更是一個復雜的系統方面的管理，需要建立一個相應的、完善的機制，才能保證達到預期的效果。

結束語：

從上我們可以得出：鐵路施工企業工程項目成本管理能否成功，直接關系到鐵路施工企業的生存和發展，所以，企業必須轉變以往的傳統觀念，克服在施工方面的經驗主義思想，加大對項目科技含量的投入，不斷地進行經驗總結、分析、應用。在施工過程中嚴格控制好成本管理，優質、高效地完成每一個鐵路施工項目。

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