淺談建筑工程施工全過程的造價控制

摘要：隨著我國市場經濟的深入發展，原有工程造價方面的管理體制，已越來越不能適應現代市場經濟的發展了，為了在建筑工程中合理科學地運用人力、財力及物力，使建筑工程取得良好經濟效益及社會效益，應積極實行建筑工程全過程的造價控制，本文就建筑工程施工全過程的造價控制進行了分析和討論。

關鍵詞：建筑工程；工程造價；全過程；造價控制

隨著我國社會市場經濟的不斷發展，我國原有的工程造價制度及體系越來越不適應經濟發展的要求了，并且暴露出了很多問題，我國原有的控制造價重視了實施階段及技術方面的提高，但對決策階段及經濟效益的關注卻是不夠的，而且由于技術、財會及管理等相關人員的綜合素質能力不是很高，這使得工程造價不能有效地控制，因此，實施建筑工程全過程的造價控制是很有必要的。

一、工程造價與全過程造價控制概述

工程造價所指的是進行某項建筑工程建設時所花的全部費用，在不同場合，其含義是不完全相同的，普遍所認知的含義是指投資建設某項工程的預期開支或者實際開支中全部固定資產的投資費用，也可以理解為建筑工程形成的無形資產及固定資產所需要費用的一次性費用總和。建筑工程的全過程造價控制所指的是在建筑工程的投資決策、設計、招投標、施工及竣工結算等階段，事先進行相關建筑工程經濟指標預算及估算，并積極地參與到建筑項目的全過程中，合理處理經濟及技術之間對立統一的關系，且把工程造價觀滲入各設計及施工技術措施中，以實現建筑工程良好的經濟效益及社會效益。

二、實施建筑工程施工全過程造價控制的措施

1.建筑工程中投資決策階段的造價控制措施

在建筑工程項目中，其投資決策階段是整個建筑工程進行造價控制最初期的階段，它對整個建筑工程項目的造價控制影響是很大的，需要對工程項目的建設標準、規模及施工設備等進行確定，這直接影響著工程造價控制的高低在這個階段需要注意以下方面，一是建筑工程項目的建設應該遵循適用、經濟及適應發展原則，在確定建筑項目規模時，要考慮到環境、市場及技術等相關因素。依據建筑建設的地址要考慮到水電、地理位置及交通運輸等基礎設施，還有水文、氣象及地質條件等方面的因素。進行設備的選用時，要注意設備和原材料、部件與維修能力及設備行業間的配套問題；二是要落實責任到人，在建筑工程項目建設中，項目法人應該對整個項目建設中的全過程進行負責，要依據相關法規法律對那些違反相關決策程序且造成重大經濟損失的主要決策人追究相關責任，從而保證資源合理運用及投資效益的提高；三是有效做好可行性的研究，它所指的是通過系統總體對經濟、技術、財務、環境、商業及法律等方面進行相關分析論證，從而確定建筑項目是否可行，并為投資決策提供準確的相關科學依據，盡量減少投資決策的失誤，為建筑工程項目的經濟、社會及環境效益提供可靠的保障；四是對建筑工程項目的投資進行準確估算，其估算的準確性直接關系著建筑項目的規模、投資決策、設計方案及經濟效益，在估算的時候，一定要從多方面進行考慮，以做到投資決策的周詳細致及實事求是。

2.建筑工程中設計階段的造價控制措施

在建筑工程項目的設計主要包括初步、技術及施工圖設計三個階段，其初步設計對建筑工程的規模、結構形式、產品方案、標準及使用功能等起到了關鍵的影響，并形成了相關的設計概算，還確定出了建筑工程造價方面的最高限額，當施工圖完成后，就能夠依據編制的施工圖預算進行比較準確的工程造價計算了。盡管設計階段僅占工程投資額的1%，但對整個建筑工程項目投資的影響卻達到了75%以上，因此，設計階段對整個工程的造價控制起到了關鍵的作用，在這一階段需要注意以下方面的問題來保障工程造價的有效控制，一是運用標準設計，它所指的是在一定的時期內，能夠運用統一模式及通性條件要求，達到經濟合理。技術成熟，范圍廣的設計。它是現在工程建設中的重要手段，能夠有效地保證相關設計質量，以及工程質量的提高，并減少不必要的重復勞動，提高勞動生產效率，增加設計速度及建設的進度，同時還能節省建筑材料，有效降低工程造價，達到較好的經濟效益；二是調查資料的詳盡可靠，要對建筑工程造價影響較大的材料來源、地質條件、拆遷占地、運輸方式及距離等相關因素進行詳細調查，以確保工程設計的科學合理，從而有效控制好工程造價；三是技術與經濟的有機結合，我國的技術人員技術及工作能力都是很不錯的，與國外的同行相比是不相上下的，但由于我國技術人員把工程造價控制認為是財會人員的事情，而財會人員對工程知識不是很熟悉，并不能有效地做到工程造價的合理控制，這就需要設計人員要將經濟合理及技術先進性有機的結合，從而有效控制建筑工程造價；四是設計方案的優化，對設計方案進行優化是進行工程造價控制的重要保障，運用價值工程的限額設計及優化方案選擇，設計方案在一定金額之下，進行優化方案的設計，保證工程質量及經濟效益的前提下，進行建筑方案的設計，并作出經濟合理及技術先進的設計方案。

3.建筑工程招投標及施工階段的造價控制措施

建筑工程應該通過招投標的形式來確定設計單位及施工單位的確定，這樣能夠最大化地保證建筑工程公開透明及工程造價的降低，招投標主要包括公開招標及邀請招標，無論是哪種招投標形式，都要防止無底價招標形式的出現，應該進行有底價招標，確定合理的定標底價應該注意下列三點，一是對編制標底原則熟悉，項目的劃分應該跟招標文件相符，要因地制宜考慮特殊的情況，一個招標僅能編制一個標底；二是對標底編制方法能夠掌握，所采用的主要是工程概算、施工圖預算、平方米的造價包干及擴大綜合定額等方法來進行編制；三是要重視對標底的審定，對工程量、單價、調價、經費、包干費用、材料指標及標底造價等都要進行審查，以確保詳盡準確沒有遺漏。施工階段對投資金額的影響盡管不是很大，卻很有可能造成投資金額的額外支出及浪費現象的出現，因此，在這一過程加強造價控制是很有必要的，主要從以下方面來進行控制，一是工程成本控制，主要包括人工費用、材料費用及機械使用費用的控制，人工費用的支出比例是比較大的，應該從用工數量及工序工日消耗量等方面來降低工程成本，并且對材料的數量及價格上進行相關的控制；二是加強建筑工程中變更索賠的管理，設計圖紙變更、工期延長、工程終止及人為障礙等原因都可以進行索賠；三是加強合同方面的管理，合同要遵循公平合理的原則，其風險的分擔也應該公平合理，在合同簽訂中，要依據誠實守信的原則，并用相關經濟法及法律性進行保障。

4.建筑施工中竣工結算階段的造價控制

竣工結算對工程造價的控制也是很重要的，應該依據招標文件及合同條款對竣工結算進行審核，查看其結算是否按照工程量及規范定額來進行計算編制的，施工的方法及材料價格所造成的工程造價影響是合理的，以確保施工單位是按照相關定及圖紙來進行工作完成的。

結束語：

隨著我國建筑行業的不斷發展，對建筑資源進行有效合理的配置，是社會資源有效運用原則的要求，這就需要對建筑工程施工進行全過程造價控制，以使得社會資源能夠得到良好的運用，同時，進行建筑工程施工全過程的造價控制，能夠節約投資者的投資費用，并確保施工質量的安全可靠，因此，實行建筑工程的全過程造價控制是很有必要的，也是現代社會經濟發展的要求。

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