鎮江市丹徒地方稅務局第五分局是根據江蘇省地方稅務局稅源專業化管理改革要求,在原丹徒地稅局第四分局基礎上成立的稅源管理分局,負責丹徒區辛豐鎮、高橋鎮、江心洲生態農業園區行政區范圍內的地方稅收、基金、社保費的征收管理工作,同時承擔相關涉稅事項的管理和綜合治稅等各項工作任務。
一、依法征收,助力經濟發展
2011年以來,面對全球金融危機、經濟衰退和收入任務高幅增長的嚴峻形勢,分局上下緊緊圍繞收入中心,扎實工作,奮力作為,確保各項收入工作的序時進度,組織收入工作取得明顯成效,突出表現在以下五個方面:一是加強征收力度。每周召開分局會議,分解收入目標任務,定期進行督查,及時掌握收入進度,實時了解收入情況,保證了稅收收入按序時及時、足額入庫。二是加強經濟稅收分析。加強對重點稅源行業和重點稅源企業的經濟稅收、稅負分析,準確預測收入形勢,密切關注宏觀經濟和企業經營形勢變化對稅收的影響,及時調整工作思路,制定相應措施,牢牢把握組織收入的主動權。三是做好綜合治稅工作。加強與國稅、工商、國土等部門聯系,廣泛獲取涉稅信息,做好信息比對,完善稅源管理,主動做好房產稅、土地使用稅分析測算和動態調整工作,強化印花稅征管,加強增值稅、消費稅與城建稅、教育費附加等信息的比對分析,確保小稅種征收到位。
二、加強管理,規范納稅行為
一是深入推進基礎征管,基礎管理質量進一步提升。抓好戶籍管理,在登記環節強化稅源源頭控管,變更環節強化跟蹤管理,在注銷環節落實納稅評估和日常檢查分類清算。積極貫徹《非正常戶管理辦法》,抑制非正常戶非理性增長。抓好發票管理,強化票表比對,擴大以票控稅、違法查處的力度。二是積極推進信息管稅。大力推廣CA認證,切實減輕了納稅人的辦稅負擔,緩解了申報期的工作壓力;積極開展稅收信息分析利用,根據上級局下發的外部涉稅信息,與征管系統申報征收基礎數據進行比對,為強化稅源監控提供支撐。三是強化納稅評估,稅源監控實效進一步增強。突出對重點行業、重點稅源、重點稅種、重點企業的納稅評估,努力提高納稅評估貢獻率。
三、完善服務,優化納稅環境
分局始終把納稅人滿意作為衡量納稅服務工作的首要標準,大力推進納稅服務機制、體制和制度的創新,確立了以納稅人為中心,以信息化為支撐的多元化納稅服務格局。
一是開展稅法宣傳。稅法宣傳豐富多彩、深入人心。2011年4月份利用江心洲一年一度的“野菜節”正處在稅法宣傳月之際,采取冠名形式與地方政府共同舉辦“野菜節”,開展稅法宣傳,舉辦一些特色活動,取得了良好效應。
通過《涉稅信息月報》、地稅網站、《12366稅收咨詢熱點集粹》等載體,開展“服務企業·服務就業·服務創業”送稅法、送政策系列服務活動。通過區局“納稅人學校”平臺,開展稅收政策免費培訓。
二是落實優惠政策。深入貫徹落實稅收優惠政策,結合政府擴內需保增長一系列政策措施的落實,針對農民、大學生、下崗失業人員等特殊創業群體,加強扶持培育。嚴厲打擊偷逃騙稅等各類違法行為,促進公平競爭,保護創業者的合法權益。
三是增加便民措施。規范完善納稅服務機制,全面整合納稅服務資源,建設全功能納稅服務廳,實行“一站式服務”和“一窗式辦理”;進一步簡化涉稅事項審批辦理流程,對符合條件、資料完備的涉稅事項,實行一次性辦結,對資料不全或不符合要求的申請,實行一次性告知。
四是推行維權活動。借助維權協會這一有效載體,切實深化納稅人權益保護工作,提升維權服務工作質效,塑造地稅部門納稅服務的新形象。下半年利用成立“辛豐鎮軸承行業納稅人之家”的契機,召開軸承行業納稅人代表座談會,宣傳稅收政策,進一步聽取納稅人的意見和建議。
四、強化教育,鞏固廉政建設
分局一直以來十分重視黨風廉政建設,定期開展政治業務學習和黨風廉政教育活動,不斷提高干部職工的政治業務素質和廉潔從稅意識。
加強思想作風建設。每月組織兩次政治學習,及時解決好干部職工的思想問題,進一步提高干部職工的思想覺悟,教育和引導干部職工勤政廉政、愛崗敬業;增強思想政治工作的有效性、針對性和凝聚力,提高全局干部職工的集體榮譽感。
加強干部素質建設。提高干部學習的針對性和實用性;重點實現由注重干部業務能力的提高向注重綜合素質的提高轉變;積極開展好崗位練兵、業務知識競賽等活動,切實提高干部職工的履職能力。
加強黨風廉政建設。2011年8月份開展踐行《廉政準則》,增強自律意識”主題實踐活動,每個干部簽訂《崗位廉政承諾書》,進行廉政情況自查自糾。從2011年11月起,按照市、區局要求,開展“大學習、大教育、大整改、大提高”活動。