“非法集資”這個罪名徹底不成立

茅于軾近日在“金融秩序和司法公正”研討會上講話：

我覺得非法集資這個罪名是徹底不成立的，我本人就是一個非法集資的人，我是向公眾吸收存款的，這是最典型的犯法，我已經做了好多年了。我在山西做的小額貸款，是扶貧的慈善性的機構，本來我用自己的錢，朋友捐贈的錢，但是這個錢數量太少了，后來我就吸收存款，在當地農村向農村的村民吸收存款，然后把錢作為小額貸款放出去。這個事情得到各方面的支持，山西省的省長寫了條，非常好，要發展，要保護，銀監會的領導去看了也是要支持，而且他們這些領導都出錢捐贈給我這個基金會。在這個情況下你能把我抓起來嗎？

說明這條法律是完全不成立的，當然我們仔細分析一下，因為我是做慈善的，所以就不抓你。請問如果我是牟利的話，是不是就要抓呢？做慈善損己利人，是不是好，利己利人是最好，我又做了慈善，又賺了錢，為什么就不好了呢？可見這個問題思想上有嚴重的缺陷。你把大家的錢集來，亂七八糟的，把錢花完了，最后還不了了，這也是不行的。所以也不能說你做慈善你就可以非法集資，你必須把它管好。

但是問題又來了，做生意是有賺有賠的，誰能保證永遠不賠呢，賠了就是非法了？我們要看到這個事情的復雜性，找不出十全十美的界限來定義什么是犯罪，什么不是犯罪，既然如此法律就應該暫時不實行，經過更好的參考，我們可以參考外國，香港，美國、歐洲這些國家他們是怎么處理這些問題的，我覺得跟我們的處理完全不一樣。

張星水律師曾經接受過陜西的一個案子，很好的一個企業它是非法集資來的，但是做得很好，創造了財富，幫助了就業，最后把他抓起來，這個企業就此完蛋。政府干了損害公民利益的事情，本來政府要保護公民利益，你把非法集資人抓起來，一個好好的企業被你搞掉了，這個時代法律是可惡到極點，我覺得通過這個會把這條要廢除掉。