建設項目循環成本與收益形成機理及評價模型*

王 華，倪 欣

(沈陽工業大學管理學院，沈陽 110870）

建設項目循環成本與收益形成機理及評價模型*

王 華，倪 欣

(沈陽工業大學管理學院，沈陽 110870）

建設項目是我國發展循環經濟的重要載體，然而現有的建設項目可行性評估缺乏對循環經濟能力的評價，因此不能反映項目的循環經濟能力和收益水平。對此，應用循環經濟理論，探討建設項目循環成本與收益的特征并識別其構成要素，據此對傳統的費用效益比和經濟凈現值評價方法進行改進，建立循環費用效益比評價和循環經濟凈現值評價兩種針對循環經濟項目的評價模型。這兩個模型可作為評價指標用于建設項目前期評估和建設項目比較選擇。

建設項目;項目評價;評價模型;循環經濟;循環成本;循環收益;費用效益比;經濟凈現值

建設項目作為配置與利用資源的重要手段和過程，其作用的結果直接關系到國內可持續發展的目標能否實現。但在當前國內的項目可行性評估環節中，對建設項目的評估主要從項目財務評價和國民經濟評價兩個層次進行［1］19－23，而對項目循環經濟能力的評價不足，沒有適用于循環經濟建設項目評估的方法和體系，不能從循環成本與循環收益的角度對其進行具體評估，循環經濟能力部分的經濟內部化過程亦沒有可以遵循的基本方法和評價準則。這從根本上阻礙著我國循環經濟目標在建設項目先期治理過程中的實施和推行，其結果是無法實現在評估階段就使面向循環經濟項目的投資優于其他投資［2］。因此，本文著重研究循環成本與循環收益的構成，構建循環經濟框架下的建設項目經濟評價基本模型和基本評價指標，將建設項目因循環經濟而產生的費用與效益納入項目價值評估體系之中，以實現從立項與決策源頭上控制可能產生生態性破壞的大型投資建設項目的準入。

一、循環經濟建設項目循環成本與收益構成

同濟大學的諸大建教授是我國首位引入循環經濟理論的學者。他認為，循環經濟即物質閉環型經濟，通過把經濟活動組織成一個“資源—產品—再生資源”的反饋式流程，使得所有的物質和能量在這個不斷進行的經濟循環中得到合理和持久的利用，從而把經濟活動對自然環境的影響降低到盡可能小的程度［3］。循環經濟是遵循著減量化(reducing）、再使用(reusing）、再循環(recycling）的3R原則的環境友好型經濟模式，3R原則的含義如下:(1）減量化原則，宗旨是減少進入生產和消費流程的物質量，從而從源頭減少廢物的產生［4］81－101;(2）再利用原則，即盡可能地多次重復使用商品或資源，防止資源過早變成廢棄物［5］;(3）資源化原則，是將廢棄物視作資源，經回收處理后投入生產，從而制造出較少使用資源的產品，同時也減輕垃圾處理的壓力。

在關于循環經濟類項目循環成本和循環收益的研究中，任愛華認為，可將循環經濟發展戰略下企業的環境成本劃分為生產服務活動環境成本、管理活動成本、研究開發成本、社會活動成本以及環境破壞應對成本五個類別［6］。鐘蕾指出，回收處理成本中包括檢測成本、分類成本、清洗成本、拆卸成本、碎裂成本、掩埋成本［7］。程梅珍認為，從財務會計角度分析，企業的財務收益是指實施循環經濟發展戰略、進行清潔生產帶來的可以用貨幣計量的收益［8］，包括銷售商品收入、自然資源收入、資源環境保護收入［9］。

綜上所述，循環經濟建設項目是在項目建設期和使用期中應用循環經濟理論及相關技術的建設項目。根據循環經濟建設項目的環境友好型特征和其遵循的3R原則，此類項目的循環成本和循環收益可以分成三部分:資源減量化的成本收益、資源循環再利用的成本收益和環境成本收益。資源減量化成本收益就是在生產的源頭，通過減少資源使用量、采用替代資源或減少污染等帶來的成本收益;資源循環再利用成本收益是通過將廢棄物轉化成資源，在項目內和企業間進行循環再利用產生的成本收益;環境成本收益是指由于循環經濟的要求，項目進行清潔生產，排放物無害化處理以及相關環境稅費的繳納和減免所帶來的成本收益。循環經濟建設項目循環成本收益的構成如圖1所示。

圖1 循環經濟建設項目的循環成本和循環收益

1.資源減量化成本收益構成

循環經濟建設項目的資源減量化有多種實施途徑:一是單純通過提高資源利用效率或其他技術手段減少生產中使用的資源，二是使用其他清潔高效的資源替代原有的資源進行生產，以減少新資源的開采及使用數量。實施資源減量化的關鍵是在生產技術和生產流程上進行有針對性的改進，在保證項目生產能力和產品品質不變的同時減少資源使用。

(1）資源減量化成本構成

循環經濟建設項目實施資源減量化主要有以下幾方面的成本:

① 替代資源使用成本C替代資源。實際操作中，很多循環經濟建設項目采用新型清潔能源和生產原料替代原有高污染、低效率的能源和生產原料，由此減少了原有資源使用，并減少了資源使用總量。這些替代資源的使用成本是資源減量化成本的重要組成部分。

②資源減量技術成本C減量技術。循環經濟要求對項目生產流程進行有針對性的設置，根據設計購置專門的生產設備和對生產廠區進行改造，由此帶來的成本支出(例如設備投資額和運行維護費）即屬于資源減量技術成本。

③管理及人力成本C管理。資源減量化可能帶來工作量的增加，需要更多的人力進行生產。同時，由于資源減量使用的技術通常比較先進，在設計階段和實際生產與維護過程中都需要高技術人員的輔助和支持，需要對原有人員進行培訓或聘請新的技術人員。資源減量化也可能使得生產流程更加復雜，加大項目的運營管理難度，帶來項目運營、監測等管理成本的增加。

(2）資源減量化收益構成

①資源減量收益R減量。資源減量收益可以分為兩種類型:一種是提高原有資源轉化成產品的效率，從而減少資源使用;另一種是改變生產技術，采用其他經濟效益更高的資源進行生產，減少原有資源的使用，從而降低成本、增加收益。

②無形收益R無形。由于資源減量使用是保護環境的重要舉措，采用資源減量生產技術的產品具有環保的品牌形象和良好的社會口碑，因此不僅可以帶來銷量的上升，還會提升企業形象，為企業帶來無形收益。

2.資源循環再利用成本收益構成

資源循環再利用在實際生產中通常有兩方面的含義，即項目采用回收的循環資源進行生產，項目對其生產過程中未能充分利用的資源或能源進行回收再利用。

(1）資源循環再利用成本構成

①循環資源使用成本C循環資源。循環資源是指對生產和消費廢棄物、生產過程副產品或生產余料等進行回收處理后可以再次投入生產的資源。循環資源使用成本是指企業在使用循環資源生產時購買該循環資源的費用，對資源進行回收分揀等處理的費用以及運輸循環資源的費用。

②資源循環再利用技術成本C循環技術。由于循環資源大部分存在著轉化率低、熱值低、雜質含量高等特點，可能需要經過分揀加工處理后才能投入生產，其對生產設備也有相應的要求。因此，與循環資源相適應的設備的購置費用以及維護費用等是資源循環再利用的技術成本。

③資源循環生產成本C循環生產。資源循環生產成本是指利用項目生產過程中產生的副產品或生產余料進行生產的成本，包括循環生產用設備的成本，對副產品進行處理用以投入生產的成本和相關人員、資源的成本。

④資源回收處理成本C回收處理。資源回收處理成本是指在資源回收過程中發生的收集成本、運輸成本、儲存成本和對廢棄物進行檢測、分類、清洗、拆卸等的費用［10］。

⑤管理及人力成本C管理。和資源減量化可能帶來的影響相仿，資源循環再利用也可能帶來此類成本的增加。

(2）資源循環再利用收益構成

① 循環資源使用收益R循環資源。使用循環資源不僅對環境有利，同時，由于循環資源大多由廢棄物轉化而成，因此價格便宜，使用循環資源和新開采的資源之間的差價就是循環資源使用收益。

② 資源循環生產產品收益R循環生產。循環經濟建設項目在生產過程中利用生產的副產品進行其他產品的生產，這些產品出售后帶來的就是資源循環生產產品收益。

③ 資源回收收益R資源回收。資源回收收益是指資源經過收集、處理后出售給專業回收公司所得的銷售收益。資源回收減少了廢棄物排放，節約了填埋成本和排污治理費用。

④無形收益R無形。由于全社會環保意識的增強，采用回收再利用資源生產的產品在市場中更有競爭力，這種產品競爭力的提高和產品形象的提升即資源循環再利用的無形收益。

3.環境成本收益構成

循環經濟要求建設項目必須是環境友好型項目，需要通過清潔生產、排放無害化處理等多種手段保證項目運營時對環境的影響降到最低，因此而發生的成本和收益即循環經濟建設項目環境成本收益。

(1）環境成本構成

①預防性環境成本C預防。該成本主要應由以下幾個部分組成:環境管理體系建立運行費用［5］，環境保護咨詢評審費用，相關設備購置、使用及維護費用，相關人工福利費用。

②治理性環境成本C治理。治理性環境成本包括環境保護措施費、環境保護設備費和對排放物進行無害化處理的費用。

③損失性環境成本C損失。損失性環境成本主要包括廢棄物處置費、排污費、污染清理費、環境污染事故處理費、自然環境恢復費等費用［11］。

(2）環境收益構成

循環經濟建設項目環境收益是指實施循環經濟而獲得的國家無息或低息優惠貸款所節約的利息成本，政府部門給予的稅收政策優惠和相關補助與獎金，實施清潔生產所減少的排污費與相關罰款或賠款［12］。

二、循環成本收益綜合模型

根據循環成本和循環收益的構成，可得出循環經濟建設項目總循環成本的模型為

循環經濟建設項目總循環收益的模型為

在循環經濟建設項目總循環成本中，資源減量成本的計算公式為

式中:Ci——第i種替代資源的單價;

Qi——第i種替代資源的數量;

Cj——第j種技術或設備的單價;

Qj——第j種技術或設備的數量。

資源循環再利用成本的計算公式為

式中:Ck——第k種循環資源的單價;

Qk——第k種循環資源的數量;

Cl——第l種技術或設備的單價;

Ql——第l種技術或設備的數量;

Cm——第m種產品生產的單位成本;

Qm——第m種產品生產的數量;

Cn——第n種資源回收的單位成本;

Qn——第n種資源回收的數量。

環境成本的計算公式為

在循環經濟建設項目總循環收益中，資源減量收益的計算公式為

式中:Ri——第i種資源的單價;

Qi——第i種循環資源減少使用的數量;

Rj——第j種產品的單位售價;

Qj——由于實施資源減量化所增加的第 j

種產品的銷售數量。

資源循環再利用收益的計算公式為

式中:Rk——每單位第k種循環資源節約的成本;

Qk——第k種循環資源使用的數量;

Rl——第l種循環生產產品的單位售價;

Ql——第l種產品的銷售數量;

Rm——第m種回收資源的單位售價;

Qm——第m種回收資源的回收數量;

Rn——第n種產品的單位售價;

Qn——由于實施資源循環再利用而增加的第n種產品的銷售數量。

環境收益的計算公式為

綜上，循環經濟建設項目的循環成本和循環收益可寫為

三、循環成本收益模型評價及建議

循環經濟建設項目的可行性主要有兩種評價方式，即循環費用效益比法和循環經濟凈現值法。

1.循環費用效益比法

循環費用效益比的計算公式為

is——社會折現率;

t——時間，以年為單位。

2.循環經濟凈現值法

循環經濟凈現值的計算公式為

式中:R——第i年的循環收益;

C——第i年的循環成本;

r——利率;

i——時間，以年為單位。

當項目的循環費用效益比RBC＜1或循環經濟凈現值RNPV＞0時，即該項目投入循環經濟的資源的回報水平可以接受，該項目為循環可行，可以進行投資;否則，即說明該項目實施循環經濟的收益小于成本，該項目循環不可行，需要進行調整使之可行或予以放棄。

四、結 語

在實踐中，本文列出的兩個模型可以應用于建設項目前期評估中，通過對建設項目循環成本和收益的評價，可以判斷出該項目是否符合國家發展循環經濟的政策要求以及項目在循環經濟上的投資收益水平，為決定項目是否上馬提供參考依據;同時，也可以應用此模型在項目之間進行比選，項目的循環費用效益比和循環經濟凈現值可以作為項目綜合比選時的指標，反映項目循環經濟能力水平的高低。

［1］國家發改委，建設部．建設項目經濟評價方法與參數［M］．3版．北京:中國計劃出版社，2006．

［2］王華，王云剛．基于信息熵的工程項目風險決策［J］．沈陽工業大學學報:社會科學版，2011(2）:154－158．

［3］諸大建．從可持續發展到循環型經濟［J］．世界環境，2000(3）:6－12．

［4］譚元發．裝備制造業循環經濟研究［M］．北京:中國經濟出版社，2010．

［5］李健，閆淑萍，苑清敏．論循環經濟發展及其面臨的問題［J］．天津大學學報:社會科學版，2002，4(3）: 223－227．

［6］任愛華．循環經濟發展戰略下企業的成本收益分析［D］．武漢:華中師范大學，2006:3－12．

［7］鐘蕾．基于循環經濟下逆向物流成本與收益模型研究［D］．哈爾濱:東北林業大學，2005:8－22．

［8］程梅珍．循環經濟視角下企業成本收益分析［J］．中央財經大學學報，2007(11）:86－90．

［9］尹鈞惠．循環經濟發展戰略下企業的成本收益分析［J］．天津科技，2007(2）:72－75．

［10］吳翊民．基于成本收益的企業環境信息披露研究［D］．天津:南開大學，2009:12－16．

［11］謝治國，胡化凱．關于節能項目經濟評價方法的分析與修正［J］．系統工程學報，2007，22(3）:323－327．

［12］朱利，劉春玲．基于費用效益分析法的港口建設項目環境影響經濟評價［J］．中國水運，2010(10）:61－63．

Composing mechanis Mand evaluating model of recycling cost and recycling benefit of construction project

WANG Hua，NIXin
(School of Management，Shenyang University of Technology，Shenyang 110870，China）

Construction project is an important carrier of developing recycling economy in China．But the feasibility evaluation of construction projectnowadays is lack of evaluation of recycling economy capability，which cannot reflect the ability and benefit level of recycling economy of the project．Accordingly，the theory of recycling economy is applied to discuss the characteristics and the composing factors of recycling cost and recycling benefit of construction project．The traditional evaluating methods of cost-benefit ratio and economic net present value are improved based on the discussion and two kinds of evaluatingmodels are established accoring to recycling economy project，namely，the recycling cost-benefit ratio evaluation and the recycling economic net present value evaluation．The twomodels can be used as evaluating indicator for the preliminary stage evaluation and comparative selection of construction projects．

construction project;project evaluation;evaluatingmodel;recycling economy;recycling cost; recycling benefit;cost-benefit ratio;economic net present value

C 934

A

1674－0823(2012）04－0357－05

2012－04－25

遼寧省教育廳基金資助項目(2009 jd54）。

王 華(1973－），女，遼寧遼陽人，副教授，博士，主要從事工程管理與項目評價等方面的研究。

* 本文已于2012－08－29在中國知網優先數字出版，DOI為CNKI:21－1558/C．20120829．0849．012，http://www．cnki．net/kcms/ detail/21．1558．C．20120829．0849．012．htm l．

(責任編輯:郭曉亮）