合肥市小學體育師資的問題與對策研究

武昌橋

（安徽經濟管理干部學院 基礎教學部，安徽 合肥230059）

合肥市小學體育師資的問題與對策研究

武昌橋

（安徽經濟管理干部學院 基礎教學部，安徽 合肥230059）

采用文獻資料、問卷調查和理論分析等方法，指出了合肥市小學體育師資存在專業教師缺編較為嚴重、兼職教師崗前培訓重視不夠、研究生學歷教師短缺、部分體育教師職業態度不盡理想等問題，從專業體育教師編制、兼職體育教師崗前培訓、教師繼續教育工作、師德師風教育和學校體育常規工作檢查的基本環節，體育場地器材建設、體育教師工作待遇、尊師重教社會風氣的工作環境，體育教師責任感和使命感、自我水平和能力的自我意識等視角，提出合肥市小學體育師資的發展對策。

體育師資；問題；對策；合肥市小學

學校體育與德育、智育、美育和勞育等構成了全面發展教育的完整內容，是培養高質量人才必不可少的教育內容和手段［1］（P1）。體育教師是學校體育工作的組織者、實施者、管理者和指導者，因此，體育教師的質量決定著學校體育工作的成效，影響著我國教育事業的發展和教育目標的實現［2］（P8）。學校教育中小學教育是基礎，學校體育中小學體育是關鍵。小學體育教師是小學生接受體育感受和體育信息啟蒙教育的引導者，是小學生體育興趣、愛好和習慣的啟蒙者和引導者［3］。小學體育教師的質量，從某種意義上說，將直接關系到小學生的健康成長，影響著我國21世紀的人才質量。因此，針對合肥市小學體育師資現狀，提出相應的發展對策，對推進合肥市小學體育健康發展和進一步提升素質教育的效果具有較高的現實意義。

1 研究對象和方法

采用文獻資料、問卷調查和理論分析等方法，以體育組負責人和體育教師為調查對象，對合肥市小學體育師資發展對策進行研究。合肥市指二環路以內的市區范圍，不含二環路以外區域以及肥東縣、肥西縣和長豐縣3個郊縣，小學不包括九年制義務教育學校的小學部。通過中國教育網和中國知網等查閱和檢索了與研究相關的政策法規性文件和期刊論文作為文獻資料。制定了《小學體育組負責人問卷》（以下簡稱《問卷一》）和《小學體育教師問卷》（以下簡稱《問卷二》），在合肥市的廬陽區、瑤海區、包河區和蜀山區4個行政區的20所小學中進行發放，回收19所學校體育組負責人和體育教師的調查問卷，19份《問卷一》和84份《問卷二》全部為有效問卷；運用Excel2003對有效《問卷一》和《問卷二》的調查數據進行統計處理。理論聯系實際，多層次、多視角分析問題的原由，并有針對性提出相應的發展對策。

2 合肥市小學體育師資存在的主要問題

2.1 體育專業教師缺編現象較為嚴重

調查顯示，合肥市小學體育教師有以下三種類型：一是具有正規編制的體育專業教師，二是具有正規編制的兼職體育教師，三是沒有正規編制的外聘體育專業教師。統計表明，19所小學共有84名體育教師，其中在編體育專業教師共52名，外聘體育專業教師15名，在編兼職體育教師17名，三種不同類型體育教師占現有體育教師的人數比例分別為61.9%、20.2%和17.9%。另外，按“小學1-2年級每5-6個班配備1名體育教師，3-6年級每6-7個班配備1名體育教師”①的要求，以現有的班級數計算，19所小學共應配備體育專業教師78人，但實際只配備52人，共缺額26人，缺編人數比例為33.3%。19所小學中，只有3所小學在編體育專業教師正好達標，有16所即84.2%的小學在編體育專業教師數存在1-3名缺口，沒有1所小學體育專業教師超編。再有，如果按合肥市教育局規定的小學生班級人數不超過50人為標準計算，19所小學共應配89名體育專業教師，缺編37人，缺編人數比例為41.6%。19所小學中，只有2所小學的體育專業教師人數符合標準，有17所即89.5%小學的體育專業教師人數存在1-5名缺口。總體看來，合肥市小學兼職體育教師和外聘體育專業教師的人數比例較大，體育專業教師的缺編現象較為嚴重。

2.2 兼職體育教師崗前培訓重視不夠

調查反映，合肥市小學對外聘教師資格把關較為嚴格，19所小學的52名在編體育專業教師、17名兼職體育教師和15名外聘體育教師全部擁有教師資格。值得關注的是，合肥市部分小學對兼職體育教師崗前培訓工作重視不夠。9所學校的兼職體育教師，3所全部經過體育專業崗前培訓，2所部分經過體育專業崗前培訓，4所沒有經過體育專業崗前培訓。“中小學體育教師必須經過體育專業學習或培訓，并且每學年接受繼續教育應不少于48個學時”①。兼職體育教師不通過崗前培訓，就會出現對體育課的特點、體育教學方法和手段、體育課堂常規和注意事項等掌握不夠的現象，這不僅會影響學校體育課堂教學效果，而且還有可能增加體育課堂發生傷害事故的幾率，有關學校和主管職能部門應該引起高度重視。

2.3 體育專業教師中碩士生極為短缺

統計顯示，合肥市小學體育專業教師（含外聘）研究生、本科、專科和中專學歷的人數比例分別為1.5%、46.3%、44.8%和7.5%，學歷層次主要集中在本科和專科上，且兩種學歷層次的人數比例懸差不大；研究生學歷的人數比例極低，還有較小比例的中專學歷。合肥市小學兼職體育教師的學歷層次也同樣主要集中在本科和專科的層次上；相比之下，兼職教師本科層次的人數比例較體育專業教師偏高。總體看來，合肥市小學體育教師的學歷層次符合國家要求的小學教師達到專科以上的學歷水平。至于部分學歷處于中專層次的，統計表明，大都是50歲左右的教師。他們主要是過去因為種種原因耽誤了，現在年齡大了也就放棄了提高學歷的念頭。應該提及的是，近年來教育碩士的培養規模和招生范圍迅速擴大，且研究生的就業形勢也不容樂觀，但合肥市小學體育教師中研究生學歷的人數比例極低，且其他學科教師也是如此。這一方面說明了在編教師的進取心不足或學校及主管部門的要求和支持力度不夠，同時也說明主管部門對研究生引進欠缺力度，在一定程度上反映出合肥市教育主管部門對小學師資建設缺乏前瞻性認識及舉措。

2.4 體育專業教師職業態度不盡理想

職業態度系指個人對職業選擇所持的觀念和態度［4］。教師的職業態度直接影響他們在教書育人崗位上的工作成效。統計表明，84名體育教師中，有78.6%即66人表示對現有職業熱愛和較熱愛；有76.2%即64人對自身工作態度的評價是認真和較認真。可見，合肥市小學絕大多數體育教師的職業熱愛程度和工作態度較為理想。值得關注的是，21.4%即18人表示對自己現有職業的熱愛程度在一般及以下的教師中有14人是在編體育專業教師，23.8%即20人對自身工作態度的評價是一般及以下的教師中有15名是在編體育專業教師，而且這部分在編體育專業教師的年齡有75%以上在30-40歲之間。不難看出，合肥市小學有部分體育教師對自己的職業熱愛程度和工作態度不夠理想，而且在30-40歲的在編體育專業教師中表現較為突出。分析認為，首先，通常情況下，該年齡段教師工作年限一般也有10年左右了，既沒有新進教師的工作熱情，也沒有老教師的“老黃牛”精神，在工作上會產生了一定程度的倦怠心理。其次，該年齡段的教師大多數是家庭生活特別是經濟壓力相對較大，就教師目前的經濟收入而言，一部分人可能會受市場經濟負面影響的干擾，在職業態度和工作表現上產生消極的思想和情緒，缺乏責任心。

3 合肥市小學體育師資的發展對策

3.1 做好體育師資建設的基本環節

首先，盡可能增加體育專業教師編制。地方教育主管部門應充分認識體育教育在素質教育中的重要性，積極制定和落實體育教師建設計劃，特別是在特崗教師的職數上應充分考慮體育教師崗位。各學校應依據上級相關文件要求，制定體育專業教師進人計劃，盡可能地增加專業體育教師的編制。

其次，抓好兼職體育教師崗前培訓。體育實踐課教學發生意外傷害性事故的機率比其他課程教學要大，體育教學必須認真執行課堂常規，強調體育教師的專業性和教學程序的規范性。因此，學校和相關部門應高度重視兼職體育教師和外聘體育教師的崗前培訓和任職資格。

再次，重視在崗體育教師繼續教育。師資隊伍建設應注重教師的繼續教育工作，教育主管部門和學校要采取脫產進修和在職進修、短期培訓和長期培訓以及專家講課和教研活動等形式相結合對在崗體育教師進行繼續教育。要建立和完善教師繼續教育的激勵機制和考核辦法，充分調動體育教師繼續教育的積極性和自覺性。

再有，突出體育教師師德師風教育。體育教學環境艱苦，體育教師要有艱苦奮斗、吃苦耐勞的敬業精神。各學校應以江澤民提出的“志存高遠，愛國敬業，為人師表，教書育人，嚴謹篤學，與時俱進”為目標，認真落實《中小學教師職業道德規范》，建立和健全小學教師職業道德建設的領導機構、工作機制、考核辦法和獎懲措施，切實抓好體育教師的師風師德教育。

最后，抓好學校體育常規檢查工作。主管部門及學校對體育重視不夠和對教學過程監管不力等也是導致部分體育教師課堂教學態度不端正以及所謂的主要課程教師經常“霸占”體育課堂的重要原因。因此，主管部門和學校應加大對學校體育常規工作和教師教學工作進行檢查和督導力度，使得學校體育常規工作規范化、正常化。如果總是“說起來重要，做起來次要”，那么，體育教師無所事事、敷衍了事的心理也就容易滋長，“霸課”和“放羊”現象也就很難得到控制。

3.2 為體育教師創造良好的工作環境

第一，加強體育場地器材建設。體育器材設施是體育教師開展學校工作的必備條件和基本環境，沒有一定的體育器材設施保障，學校體育工作無形中就成為“紙上談兵”、“無米之炊”，教師工作的積極性和學生學習的主動性將會遭到打擊，教育教學計劃也很難貫徹實施，學校體育工作目標的實現也就無法得到保障。訪談表明，19所小學中有200米運動場的學校只有5所，而且都是新建校區的。沒有新校區的小學一般只有1大塊或幾小塊“多功能”的水泥場地。只有3所小學有能容放兩副臺的室內乒乓球室，很多學校體育教學的器材相對不足且種類單一，也就是少量的籃球、足球、羽毛球拍和跳繩等，體育教師幾乎沒有專門的辦公地點。顯然，這樣的體育教學條件不僅不能滿足體育教學和開展課外體育活動等工作的需求，而且很大程度地挫傷了體育教師的職業責任心和工作積極性。

第二，保障和提高體育教師工作待遇［5］。訪談得知，體育教師在學校的地位和待遇問題也沒有受到學校和教育主管部門應有的重視。部分小學體育教師的工作量認定、服裝費發放、工資待遇和繼續教育等方面沒有享受到合理、公正的待遇。分析認為，這不僅僅是一般性的收入多少和能不能學習問題，而是涉及到體育教師的人格和尊嚴，是影響小學體育教師的職業態度和消弱小學體育教師工作積極性的重要因素。體育教師教學環境差、工作艱苦，這是不爭的事實。政府和學校應理解、關心和支持他們的工作，最大程度地保障他們的穩定收入，提高他們工作待遇。只有這樣，中小學里才有可能吸引教師、留住教師，才能有一支較為穩定的、具有較高水平的教師隊伍。關心體育教師工作待遇，首先要認真貫徹《教師法》、《學校體育工作條例》等法規文件和相關的會議精神，不斷改善和提高工資待遇，嚴格執行體育教師工作津貼、服裝發放等政策；其次，由于學校體育教學、運動訓練等工作強度大，智能和體能消耗量大，學校可適時另當別論，在防暑御寒等福利待遇上應該更高一籌；再次，學校既要適當增加體育教師編制，減輕兼職體育教師的負擔，使他們有更多的時間研究業務、發展技能和關照家庭，又要鼓勵體育教師在師資力量不足的情況下多上課、上好課，還要積極認真組織學校各種各樣的課外體育活動，并實施“合理計酬”、“同工同酬”、“多勞多得”的分配原則；再有，體育教師在職稱晉升和繼續教育問題上應該受到同等對待，甚至是因工作付出較多而應給予特殊關照。只要切實關心體育教師的工作、學習和生活，才能充分調動體育教師的工作積極性和主動性，進而提高學校體育工作效果。

第三，努力營造尊重體育教師的社會風氣。小學體育師資短缺的原因還與部分體育教師流失和部分體育專業畢業生不愿意到小學任教有關。究其原因主要是體育教師的地位和作用沒有得到應有的認同。筆者認為，應在全社會積極營造尊重體育教師的社會風氣：（1）學校體育工作的重要性。由于受應試教育的沖擊，學校體育的地位和作用沒有得到應有的重視，在全面實施素質教育的新時期，認識到學校體育工作的重要性，是提升體育教師社會地位的根本保證。（2）體育教師職業的光輝性。體育教育工作是真正在陽光下教育青少年、培養接班人，事關國計民生和民族的未來。因此，體育教師的職業是名副其實的“太陽下最光輝的職業”。（3）體育教師職業的辛苦性。體育教師長期在室外進行體育教學和訓練工作，社會和學校應認識到學校體育工作的繁忙和艱苦，認同體育教師的付出，尊重體育教師的勞動，認同體育教師在學校教育中的地位和作用。（4）體育教師職業的平等性。政府和學校要切實保障和提高體育教師工作待遇，做到體育教師能與其他教師同等享受相關的政策和待遇，甚至能從待遇上更多體現出體育教師職業的光輝性和辛苦性。

3.3 體育教師應主動提升自我意識

抓好小學體育師資隊伍建設，重視學校體育的地位、體育教師的待遇和體育教師的社會地位等固然關鍵，但體育教師自我意識的重要性也不可忽視。正是因為少數體育教師的“放羊”和對“霸課”顯得無所謂和很樂意等表現，甚至會有更出格的其他表現，損害體育教師的整體形象，使得社會上對體育教師持有偏見。研究認為，首先，教育工作如此重要，學校體育地位是如此之高，體育教師是任務重、責任大。因此，體育教師一定要樹立崇高的責任感和使命感。其次，體育教師不能只重視專業技術，一味地強調教學過程中的“組織得當、講解清楚、示范漂亮”，而缺乏教學和科研相長的觀念，缺少體育科研和計算機技術等方面的知識和能力，應加強學習，盡可能地縮短科研水平、計算機能力和外語水平與其它學科教師之間的差距，切實提高自身的教育教學水平和能力。特別是青年體育教師應主動利用繼續教育的機會，了解到體育教學改革和體育科研的新動態、新思想、新理念和新成果，系統學習專業理論知識和科研方法，并在教師的指導下學會撰寫科研論文。再次，素質教育，健康第一。體育教師應率先貫徹“以人為本”的素質教育新觀念，真正樹立起通過體育教學全面促進學生身心素質提高的思想，主動認真貫徹“強身育人”、“健身育人”的以“育人”為核心的素質教育思想理念，充分發揮自身的專業特長，讓體育教師及其組織、實施、管理和指導下的學校體育在素質教育中發揮應有的作用。

注釋：

①教育部、衛生部、財政部：國家學校體育衛生條件試行基本標準（教體藝［2008］5號）。

［1］張春一.延邊地區農村學校體育現狀及影響因素研究［D］.延吉：延邊大學（碩士學位論文），2007.

［2］李要南.武漢市中小學體育教師的現狀與發展對策研究［D］.武漢：華中師范大學（碩士學位論文），2007.

［3］車宏志.小學體育教師現狀及影響因素的研究（自然科學版）［J］.陰山學刊，2006，20（1）：62-64.

［4］張明.關于中職學生良好職業態度的培養［J］.職業教育研究，2011，30（5）：72-73.

［5］汪星華.溫州地區中學體育教師現狀調研［J］.中國體育科技，2003，39（6）：52-55.

Study on the Problems and Countermeasures of Physical Education Teachers in Primary Schools in Hefei city

WU Chang-qiao
（Department of Fundamental Education，Anhui Administration and Economic Management Institute，Hefei 230059，China）

Based on documents，questionnaire investigations and mathematical statistics，the article shows the current situation of relatively bad shortages of PE teachers，people’s inadequate attention to the teachers’preservice training，shortages of teachers with postgraduate degree，unideal professional attitudes of some P.E.teachers.The article offer some measures to train sports teachers of primary schools from the aspects of preservice training，further education，the ethics of teachers，the construction of sports equipments，working conditions and salaries，and P.E.teachers’sense of responsibility and mission，etc.

physical education teachers；problems；measures；primary schools in Hefei city

G623.8

A

1009-9735（2012）02-0147-04

2011-12-20

安徽省體育社會科學研究項目（ASS20112011）。

武昌橋（1972-），男，安徽肥東人，講師，碩士，研究方向：學校體育。