馬邊河流域生態(tài)改變及其恢復對策研究

秦靜

(四川省岷江水文水資源勘測局 四川 眉山 612160)

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。維護馬邊河流域健康是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，保護流域生態(tài)安全，實施水利可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。隨著流域經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，馬邊河流域水資源保護和開發(fā)的矛盾將更加突出。為優(yōu)化配置流域水資源，促進馬邊河流域水資源的可持續(xù)利用和開發(fā)，必須加強對馬邊河流域水資源的保護，建立健全水資源優(yōu)化配置和高效利用體系，嚴格管理、科學規(guī)劃和合理開發(fā)，從根本上扭轉(zhuǎn)水資源保護明顯滯后的局面，為流域經(jīng)濟社會的全面發(fā)展提供可靠的、可持續(xù)的水資源保證。

一、馬邊河流域的基本情況

馬邊河是樂山市三大江河之一—— 岷江右岸的一條重要支流，位于東經(jīng)103°05'至104°00'、北緯28°30'至29°15'之間。馬邊河發(fā)源于大小涼山山脈的涼山州美姑縣椅子埡口附近，流經(jīng)樂山的馬邊、沐川、犍為縣境內(nèi)，最后在犍為玉津鎮(zhèn)河口處匯入岷江。馬邊河干流全長192.8km，河道平均比降4.32‰，全流域面積3587km2，出口多年平均徑流量41.1億m3，多年平均流量130m3/s。其中在樂山市境內(nèi)河段干流長161km，境內(nèi)流域面積3163.7 km2，占總面積88.2%。馬邊河流域涉民建、黃丹和清溪等29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流域內(nèi)總?cè)丝谶_34.4萬人，其中城鎮(zhèn)人口3.3萬多人，國內(nèi)生產(chǎn)總值22.8億元，工業(yè)生產(chǎn)總值8.8億元。馬邊河流域的魚類有142種，隸屬9目19科88屬，其中鯉科魚類最多，計88種。主要經(jīng)濟魚類包括肉食性魚類如鱖、馬口魚、鲇、紅、蛇、長鰭吻、唇、等，漁獲量占58%。雜食性魚類如鯉、鯽、中華倒刺等，漁獲量占33%。植食性魚類有鲴、草魚等，漁獲量占9%。馬邊河流域森林覆蓋率高達45.2%，山、水、田、林自然景觀豐富，生物物種豐富多樣，是一個珍貴的野生動植物基因庫。已知主要植物有51種132屬248種，屬國家一級保護的有珙桐、桫欏、連香樹等。已知主要陸棲脊椎動物有25目75科268種，屬國家一級保護的有大熊貓、四川山鷓鴣、牛羚等7種。馬邊河流域礦產(chǎn)資源豐富，已探明礦產(chǎn)達10多種，磷、巖鹽、煤、石膏、石灰石等儲量大、品位優(yōu)良、分布集中，是四川省最大、全國八大超億噸的磷礦之一。還有高品位3%－10%的銅礦近億噸和高品位的鐵礦石460萬噸。馬邊河流域現(xiàn)有電站40多座，其中引水發(fā)電22座。取水口58個，其中生活取水口7個，沿江工礦企業(yè)30個，排污口51個。馬邊河水質(zhì)在岷江流域各河流中是最好的，根據(jù)新建水質(zhì)斷面測控分析，3月、9月、12月水質(zhì)類別為Ⅱ類，6月份符合Ⅲ類水質(zhì)類別，水質(zhì)合格。但是隨著生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和水量的減少，取用水量和排污的增加，馬邊河流域生態(tài)改變呈現(xiàn)出逐漸加速態(tài)勢。

二、馬邊河流域生態(tài)改變的主要影響因素

1.水量改變。馬邊河流域流入樂山市境內(nèi)入境水量為4.8億m3，出口水量為41.1億m3，地表水資源量為36.3億m3，折合年徑流深達1147 mm，處于高值區(qū)，占樂山全市水資源總量的37.55%，汛期水量一般比枯季水量多3至5倍，水資源量非常豐富。但通過數(shù)據(jù)分析研究發(fā)現(xiàn)，馬邊河流域水量呈逐年下降趨勢 (見表1－1)。

表1 －1 馬邊河上游馬邊站與下游清水溪站年平均流量對比

根據(jù)以上對比分析可以看到，馬邊河流域無論處于豐水年份段還是枯水年份段，多年平均流量均呈下降趨勢。

2.取水量改變。馬邊河流域現(xiàn)有城市供水水源地4個，分別為馬邊縣民建鎮(zhèn)供水，取水口黑秋，年取水量300萬m3，供水人口2.2萬人;沐川縣舟壩鎮(zhèn)供水，取水口舟壩鎮(zhèn)，年取水量30.4萬m3，供水利店、舟壩、楊村等鄉(xiāng)鎮(zhèn);沐川縣黃丹鎮(zhèn)供水，取水口黃丹鎮(zhèn)，年取水量300萬m3，供水人口1.1萬人，供水高筍、茨竹、海云等鄉(xiāng)鎮(zhèn);犍為縣清溪鎮(zhèn)，取水口街村，年取水量38.2萬m3，供水人口2.1萬人。1998年馬邊河流域工業(yè)和生活取水口僅有5個，年取水量為158萬m3，到2010年馬邊河流域工業(yè)和生活取水口增加至37個，年取水量為1315.21萬m3，用水量在12年之間增加了8倍。

3.飲用水質(zhì)改變。馬邊河流域采用多年平均流量的10%作為生態(tài)基流，根據(jù)《四川省飲用水水源保護管理條例》，結(jié)合樂山市各城區(qū)實際，2005年前后各縣(市、區(qū))都劃出了城市飲用水水源保護區(qū)。2010年樂山市境內(nèi)常規(guī)監(jiān)測斷面進行單個水功能區(qū)達標評價，結(jié)果顯示一級水功能區(qū)全年個數(shù)達標率40%，河長達標率85%，主要超標項目為總磷。二級水功能區(qū)全年個數(shù)達標率66.7%，河長達標率56.6%，主要超標項目為總磷、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)和揮發(fā)酚。目前，盡管馬邊河水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果還在達標范圍內(nèi)，但六、七十年代沿河居民下河挑水、洗菜、淘米的情景早已不復存在。

4.納污能力改變。馬邊河流域納污能力需水量采用保證率90%的最枯月平均流量，根據(jù)水體自凈規(guī)律，從點源、面源和流動污染源入手分析水環(huán)境納污能力。馬邊河流域現(xiàn)有人口30多萬人，由于生活條件改變，用水量增加，生活污水入河排放量增大。馬邊河流域耕地面積變化較小，但因為生產(chǎn)方式逐步改變，特別是農(nóng)藥化肥使用量的增多，面源污染入河污染物排放量增大。馬邊河流域現(xiàn)有排污口51處，入河排污口及入河污染物排放量為896萬 t/a，主要污染物為 COD 346t/a，NH3－N43.5萬t/a。以目前理論計算，盡管馬邊河流域尚能基本滿足納污能力要求，但馬邊河水環(huán)境納污能力減小則是不爭的事實。

5.水電開發(fā)所致的改變。根據(jù)樂山市水利志數(shù)據(jù)，馬邊河水能理論蘊藏量為75.28萬千瓦，水能資源理論可開發(fā)量裝機容量60.98萬kw。1994年末裝機容量2.54萬kw，年設計發(fā)電量1.67億kw.h。從馬邊河流域規(guī)劃實施梯級開發(fā)以來，2000年末已建成7個裝機容量7.62萬kw，年設計發(fā)電量2.52億kw.h，到2008年末已建成44個，裝機容量39.55萬kw，年設計發(fā)電量 17.63億kw.h，而在建和規(guī)劃水電站還有30個，裝機容量達34.04萬kw。已建水電站中，引水發(fā)電站有23座，年取水量達12.7億m3。由于電站的修建以及電站引水管理權(quán)限的混亂，少數(shù)河段筑壩攔水后沒有下泄足夠的生態(tài)水量，致使河道生態(tài)水量不足，在枯季表現(xiàn)尤為突出。

6.水生態(tài)生境改變。電站筑壩引水改變了河段水流和地形地貌，電站蓄水大壩上游變?yōu)閹靺^(qū)，水流變慢，泥沙沉積，電站下游由于下泄流量不足，部分河段出現(xiàn)斷流，甚至干枯，魚類生存環(huán)境迅速改變，品種、數(shù)量急劇減少。馬邊河原有的一些峽谷急流，不僅是一些土著魚類生活的環(huán)境，更是多種在急流中產(chǎn)卵魚類的產(chǎn)卵場地，由于電站等水工建筑阻隔以及人為活動加劇和捕撈強度增大等綜合因素影響，流域內(nèi)魚類生存環(huán)境遭受嚴重破壞，魚類產(chǎn)卵場地消失，種群數(shù)量迅速減少，有的已成瀕危物種。水生生境 (產(chǎn)卵場、棲息地、越冬場、洄游通道等)急待保護與修復。

7.河岸生態(tài)改變。馬邊河流域?qū)賮啛釒Ъ撅L濕潤氣候，由于地形地貌極為復雜，具有典型的垂直氣候分布條件，為森林植物區(qū)系演化和發(fā)展提供了有利條件。植物種類異常豐富，植被垂直帶譜明顯。但由于現(xiàn)代的墾殖和樵采，保存完好的原生態(tài)植被已非常少見，多淪為次生林或人工林。長期對森林資源的大量索取，低山常綠闊葉林區(qū)域的森林植被受到破壞，導致整個森林生態(tài)系統(tǒng)受到嚴重破壞，水土涵養(yǎng)功能嚴重削弱，加之過度墾殖、過度水電、過度礦產(chǎn)資源開發(fā)，致使水土流失嚴重，坡耕地變薄，自然災害時有發(fā)生。

三、馬邊河流域生態(tài)恢復對策

馬邊河流域生態(tài)恢復必須以系統(tǒng)、整體和可持續(xù)發(fā)展的觀點為指導，以流域整體生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能為基礎，從流域水資源開發(fā)利用及生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀出發(fā)，并充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展和人居活動等需求，在生態(tài)系統(tǒng)零損失前提下，對流域自然資源和環(huán)境實施可持續(xù)利用。

1.科學規(guī)劃開展流域綜合規(guī)劃，堅持標本兼治、綜合治理，統(tǒng)籌安排防洪、供水、發(fā)電等流域綜合開發(fā)治理，有效發(fā)揮流域各種功能，促進河流治理開發(fā)與流域的經(jīng)濟、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。加快構(gòu)建完整水功能區(qū)劃，根據(jù)功能區(qū)劃設置保護區(qū)、保留區(qū)和開發(fā)利用區(qū)，采取相應不開發(fā)、限制性開發(fā)和規(guī)劃論證性等措施，最大限度地保護河道原貌，維護河流健康。查明流域水能開發(fā)條件，明確流域水能開發(fā)任務，優(yōu)選梯級開發(fā)方案，統(tǒng)籌考慮流域治理開發(fā)對生態(tài)與環(huán)境的影響，確保流域資源合理利用和生態(tài)環(huán)境改善。

2.節(jié)制開發(fā)更加注重河流的綜合功能實現(xiàn)，根據(jù)流域自然、地理、資源、社會、經(jīng)濟和環(huán)境條件及其特征規(guī)律，把河流治理和開發(fā)結(jié)合起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流域資源利用和經(jīng)濟社會發(fā)展，確保馬邊河流域有足夠的調(diào)蓄空間。強化馬邊河流域梯級電站開發(fā)資源和生態(tài)論證，消減河流的引水數(shù)量和規(guī)模，強化河段下泄生態(tài)水量監(jiān)管，把水電開發(fā)限制在河流生態(tài)可承載的限度之內(nèi)，嚴防過度開發(fā)導致河流的累計性萎縮，確保河流動力得以恢復。堅持嚴格管理、破壞恢復、節(jié)能環(huán)保和不得污染河流的礦產(chǎn)資源開發(fā)原則，建立健全流域內(nèi)礦產(chǎn)勘探評價、礦山設計、采礦、選礦、冶煉加工，礦山閉坑、恢復植被以及礦產(chǎn)企業(yè)取水、排污等相應管理制度，規(guī)范、集約、有序和計劃環(huán)保開采流域礦產(chǎn)資源，著力防止亂采濫挖和粗放式過度開采對流域生態(tài)環(huán)境的破壞和影響。

3.涵養(yǎng)水土堅持流域恢復植被、水土涵養(yǎng)和減少河道泥沙淤積的原則，科學設定流域森林涵養(yǎng)林、源頭水保護區(qū)為禁止開發(fā)區(qū)，充分發(fā)揮森林保持水土、涵養(yǎng)水源、改良土壤、調(diào)節(jié)氣候、控制洪水和降解環(huán)境污染等改善生態(tài)環(huán)境的作用，減少下游河流的泥沙淤積和延緩地表徑流量下降的速度，增強馬邊河流域的水土涵養(yǎng)功能。推動坡地改造，輔助興建防砂壩、道路護坡、野溪治理、排水及崩塌地處理等水土保持工程，著力減少地震、滑坡、泥石流、暴雨、洪澇和旱災等自然災害的發(fā)生。加大植樹造林力度，合理調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu)，選擇樹冠稠密的經(jīng)濟樹種和觀賞樹種，營造水土保持林和水涵養(yǎng)林，著力促進土壤質(zhì)地和養(yǎng)分的改善，因地制宜實施退耕還林還草政策，采用先進適用的造林技術(shù)措施，著力搞好流域荒地、荒山和荒島的綠化造林工作。

4.發(fā)展旅游專業(yè)研判馬邊河流域旅游資源及其開發(fā)條件，確定流域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和定位，強化流域內(nèi)大風頂、桫欏湖、沉犀秋月和清溪古鎮(zhèn)等旅游景點提煉，分析把握流域地方文脈和旅游產(chǎn)品及旅游紀念品等個性特色，確定流域旅游開發(fā)主題和發(fā)展思路。強化流域旅游基礎設施建設，精心設計工業(yè)遺產(chǎn)參觀、自行車綠道騎行和漂流線路，著力改善道路交通、河道通航、通訊網(wǎng)絡、住宿條件以及游客安全防護等基礎設施條件。整合分散旅游資源，促進流域旅游資源向旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，發(fā)展流域旅游產(chǎn)業(yè)和文化，強化流域旅游形象營銷，打造獨具特色的旅游精品線路。

5.嚴格管理實行最嚴格的水資源管理制度，設定一系列水資源開發(fā)利用控制“紅線”，確保水功能區(qū)水質(zhì)明顯改善，城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)全面達標。強化水權(quán)改革，廣泛采用市場經(jīng)濟方式優(yōu)化配置流域水資源，先定流域用水總量，然后確定生活用水、農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、生態(tài)用水的比例，為流域經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的水資源保證。著力改變傳統(tǒng)灌水技術(shù)和耕作方式，提高水價，迫使用水單位節(jié)水，力爭通過5年至10年努力，基本建成水資源優(yōu)化配置和高效利用體系，基本建成水資源保護和河湖健康保障體系，從根本上扭轉(zhuǎn)水資源保護明顯滯后的局面。