2011年12月15日,衛(wèi)生部農(nóng)衛(wèi)司、婦社司、醫(yī)改辦在江蘇省蘇州市聯(lián)合召開基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革座談會,會議聽取了江蘇、安徽等11個省(自治區(qū)、直轄市)和廣東省深圳市、上海市閔行區(qū)等8個市(區(qū))的交流發(fā)言。衛(wèi)生部副部長劉謙同志出席會議并講話。
劉謙指出,深化醫(yī)改實施以來,各地認(rèn)真貫徹落實有關(guān)文件精神,在推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革方面采取了有效的措施,取得了積極的進(jìn)展,一些好的經(jīng)驗和做法,值得各地學(xué)習(xí)和借鑒。下一步重點,一是要落實多渠道補償制度,保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。二是要積極推進(jìn)付費方式改革,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合理控制費用,轉(zhuǎn)換運行機制。三是要完善激勵分配制度,加強績效考核,充分調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員積極性,避免走“大鍋飯”的老路。四是要吸引和穩(wěn)定基層衛(wèi)生隊伍,推動落實全科醫(yī)生制度,重點加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),提高服務(wù)能力。
劉謙要求,一是要提高認(rèn)識、全力推進(jìn)。要充分認(rèn)識到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革是“保基本、強基層、建機制”的必由之路,是一個系統(tǒng)工程,是任何單一改革所不可替代的,必須下大力氣,全力推進(jìn)。二是要把握時機、抓住重點。當(dāng)前,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革面臨著各級黨委和政府重視、財政投入大量增加的歷史機遇,在“做加法”的同時要“做減法”,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)綜合改革。三是要改進(jìn)方法、加強協(xié)同。衛(wèi)生行政部門要注意工作方式方法,推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革要加強同當(dāng)?shù)匕l(fā)改、財政、人社等部門的溝通交流,要有耐心、有信心,及時反映存在的問題。四是要攻堅克難、勇于創(chuàng)新。經(jīng)驗出自基層,綜合改革工作必須要充分發(fā)揮和調(diào)動基層的積極性和創(chuàng)造性,既堅定信心,狠抓深化醫(yī)改任務(wù)的落實,又積極探索,著力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。
國務(wù)院醫(yī)改辦副主任徐善長同志和部辦公廳、人事司、規(guī)財司有關(guān)同志、有關(guān)專家以及部分地方衛(wèi)生行政部門代表約70人參加了會議。