農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實施中的問題解析

朱秀娟

黑龍江省襄河農(nóng)場，黑龍江省五大連池市 164146

農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實施中的問題解析

朱秀娟

黑龍江省襄河農(nóng)場，黑龍江省五大連池市 164146

農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)工程規(guī)范化建設(shè)、提高農(nóng)場工作水平的關(guān)鍵。在現(xiàn)代農(nóng)場市場化競爭力分析以及農(nóng)場建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)研中，農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化對農(nóng)場綜合發(fā)展有著極為重要的促進(jìn)作用。人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化強化了對人員信息檔案的管理、農(nóng)機(jī)設(shè)備檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)了農(nóng)機(jī)管理工作的開展、種植作物檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化為農(nóng)場積累種植經(jīng)驗、預(yù)防病蟲害等工作奠定了基礎(chǔ)。針對農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，本文就農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實施中的問題與對策進(jìn)行了簡要論述。

農(nóng)場；檔案管理；標(biāo)準(zhǔn)化；實施；對策

我國農(nóng)場自上世紀(jì)90年代進(jìn)行改制后，其正向著現(xiàn)代新農(nóng)場的方向發(fā)展，通過農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖、農(nóng)家樂休閑娛樂等多功能休閑經(jīng)營理念的運用，提高了農(nóng)場經(jīng)濟(jì)收入的同時，也提高了農(nóng)場抗風(fēng)險的能力。在新農(nóng)場經(jīng)營管理中，農(nóng)場多項目經(jīng)營對農(nóng)場檔案管理工作提出了新的要求，在傳統(tǒng)人員檔案管理基礎(chǔ)上要求農(nóng)場檔案管理工作加強內(nèi)容建設(shè)以及管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化，通過農(nóng)場人員檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)場農(nóng)機(jī)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)場固定資產(chǎn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化等都能夠促進(jìn)農(nóng)場管理工作進(jìn)一步細(xì)化，保障農(nóng)場經(jīng)濟(jì)利益。而且，農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實施還有助于現(xiàn)代農(nóng)場提高自身管理水平、提高市場反應(yīng)能力以及抗風(fēng)險能力，進(jìn)而促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)場的經(jīng)營與發(fā)展。

1 農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實施的必要性分析

現(xiàn)代新農(nóng)場建設(shè)模式的應(yīng)用促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是，在實際發(fā)展過程中新農(nóng)場模式對農(nóng)場經(jīng)營管理的要求較高，進(jìn)而使得農(nóng)場管理水平及管理能力不能滿足新農(nóng)場建設(shè)模式需求，最終造成農(nóng)場管理混亂，影響了農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)效益。在對現(xiàn)代農(nóng)場經(jīng)營管理以及檔案管理工作調(diào)研分析中發(fā)現(xiàn)，檔案管理工作在現(xiàn)代新農(nóng)場的經(jīng)營管理中有著重要的作用，通過檔案管理工作的細(xì)化能夠加快現(xiàn)代新農(nóng)場建設(shè)發(fā)展的步伐、能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)場綜合管理能力的提高，以農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，促進(jìn)農(nóng)場各類管理工作標(biāo)準(zhǔn)化的實施，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)場綜合市場競爭力的提高、促進(jìn)農(nóng)場的建設(shè)與發(fā)展。

2 農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實施中存在的問題與對策

2.1 農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實施中存在的問題

受農(nóng)場檔案管理習(xí)慣影響，現(xiàn)代農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)實施中存在著以下問題。首先，傳統(tǒng)檔案管理工作習(xí)慣使得現(xiàn)代農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化過程中缺乏具有高素質(zhì)與專業(yè)技能的檔案管理人員。其次，檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化缺乏足夠的經(jīng)驗以及對自身的分析能力。多數(shù)農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實施照搬照抄其他農(nóng)場、網(wǎng)上的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制度，甚至于一些農(nóng)場為了標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的加快、樹立地域標(biāo)桿工作等一味模仿和參照，忽略農(nóng)場的實際情況造成管理體制與農(nóng)場實際情況不符，影響了農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的實施，加上現(xiàn)代新農(nóng)場建設(shè)中多樣化經(jīng)營帶來的經(jīng)營信息、資料檔案增加也使得現(xiàn)代農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實施中工作量加大，影響了農(nóng)場檔案管理工作的開展。為了滿足現(xiàn)代農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化需求，滿足現(xiàn)代新農(nóng)場建設(shè)經(jīng)營中檔案管理工作需求，現(xiàn)代農(nóng)場經(jīng)營中應(yīng)加強對檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的重視，以科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化實施理論指導(dǎo)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，以此為基礎(chǔ)促進(jìn)現(xiàn)代新農(nóng)場的建設(shè)與發(fā)展。

2.2 針對農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實施問題的對策分析

2.2.1 針對農(nóng)場實際情況建立檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

針對農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化過程中單純模仿、照搬照抄的問題，農(nóng)場檔案管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)加快現(xiàn)代農(nóng)場基礎(chǔ)情況的調(diào)研與分析。結(jié)合農(nóng)場管理的實際情況等建立完善的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。以此為基礎(chǔ)指導(dǎo)農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的實行，促進(jìn)農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實施目標(biāo)的達(dá)成。在標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建立中應(yīng)以財務(wù)檔案管理方法與重點為基礎(chǔ)，結(jié)合新農(nóng)場項目特點以及農(nóng)場經(jīng)營內(nèi)容等需求建立健全的、完善的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。以針對性、適用性為中心，結(jié)合相關(guān)法規(guī)要求建立真正能夠指導(dǎo)農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實施的，能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)場建設(shè)需求的管理體系，促進(jìn)農(nóng)場檔案標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.2.2 加快農(nóng)場檔案管理隊伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的實施

針對現(xiàn)代農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化工作對檔案管理人員的專業(yè)技能需求，農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中還應(yīng)加快檔案管理隊伍的建設(shè)。通過人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)等一系列工作促進(jìn)檔案管理隊伍的建設(shè)，以此為基礎(chǔ)促進(jìn)農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的實施。在檔案管理隊伍建設(shè)中，除注重檔案管理知識、現(xiàn)代數(shù)字化檔案管理方法以及檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化制度的培訓(xùn)外，還應(yīng)針對檔案管理人員接觸農(nóng)場檔案機(jī)密這一特點強化檔案管理人員職業(yè)道德的培養(yǎng)。以檔案管理人員職業(yè)道德培養(yǎng)為中心、以專業(yè)知識為輔助促進(jìn)現(xiàn)代新農(nóng)場建設(shè)中的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實施。

2.2.3 以農(nóng)場財務(wù)檔案標(biāo)準(zhǔn)化為中心，實現(xiàn)農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)

在現(xiàn)代農(nóng)場財務(wù)管理體制改革背景下，財務(wù)檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)化成為了影響財務(wù)管理效果、影響農(nóng)場經(jīng)濟(jì)活動的重要內(nèi)容。而且，作為農(nóng)場檔案管理的核心，農(nóng)場財務(wù)檔案管理工作對農(nóng)機(jī)檔案、固定資產(chǎn)檔案、經(jīng)營檔案都有著重要的影響。針對財務(wù)檔案管理的核心地位，現(xiàn)代農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實施中應(yīng)以農(nóng)場財務(wù)檔案標(biāo)準(zhǔn)化為中心，通過管理制度的完善、相關(guān)人員素養(yǎng)的培養(yǎng)、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行等工作確?，F(xiàn)代農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的實現(xiàn)。通過財務(wù)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實施中的帶頭作用，促進(jìn)其他檔案內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化的實施。

2.3 建立數(shù)字化檔案管理體系，促進(jìn)農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)實施目標(biāo)的實現(xiàn)

在現(xiàn)代檔案管理數(shù)字化的今天，農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實施中還應(yīng)針對數(shù)字化檔案管理的特點與優(yōu)勢加快數(shù)字化進(jìn)程，在原有紙質(zhì)文件檔案的分類整理、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行基礎(chǔ)上，建立數(shù)字化檔案管理體系，并借鑒財務(wù)數(shù)字化檔案管理方法實現(xiàn)農(nóng)場數(shù)字檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化。針對農(nóng)場經(jīng)營內(nèi)容種植、養(yǎng)殖、娛樂經(jīng)營等內(nèi)容，以分類方式及條碼技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等建立數(shù)字化檔案管理體系，并在農(nóng)場經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)中強化標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的執(zhí)行。以標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行為基礎(chǔ)、以數(shù)字化檔案優(yōu)勢為輔助，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)場檔案管理能力的提升。

3 強化執(zhí)行監(jiān)督管理，促進(jìn)農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的實施

在對現(xiàn)代農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況的調(diào)研中，農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行監(jiān)督管理是影響檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵因素。許多農(nóng)場在建立了適合農(nóng)場實際情況的、健全的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化體系后，由于執(zhí)行不力導(dǎo)致了檔案管理問題的頻發(fā)。針對這樣的情況，在農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實施中，除注重上文所述內(nèi)容外還要加強執(zhí)行監(jiān)督管理以及獎懲制度的結(jié)合運用。通過檔案管理過程中涉及的各個崗位獎懲制度制定與實施，嚴(yán)格農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行，確保農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的有效實施，促進(jìn)農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的實現(xiàn)。

4 結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)代農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化對農(nóng)場經(jīng)營發(fā)展有著重要的影響。針對農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀及存在的問題，應(yīng)通過管理體系的完善、人員的培訓(xùn)、現(xiàn)代檔案管理方法的運用以及有效的執(zhí)行監(jiān)督實現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)場綜合管理能力及管理水平的提高。

[1]劉建國.新時期農(nóng)場經(jīng)營內(nèi)容變化對檔案管理工作的影響[J].農(nóng)業(yè)科技,2011,2.

[2]馬濤.農(nóng)場檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行現(xiàn)狀與對策分析[J].農(nóng)場經(jīng)營與管理,2010,9.

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.22.090