福建：加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)

◎ 文 李 珂

福建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位正在加速形成。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，目前全省85.8%的研發(fā)投入由企業(yè)完成，74.5%的R&D活動(dòng)人員集中在企業(yè)，60.8%的省級(jí)科技獲獎(jiǎng)成果來(lái)自企業(yè)，60%的專(zhuān)利申請(qǐng)和61%的專(zhuān)利授權(quán)從企業(yè)產(chǎn)生。讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，并不是讓企業(yè)自己去搞創(chuàng)新，更不意味著高校、科研院所無(wú)所作為，而是全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)、高校和科研院所各司其職，才攻克了新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)。2009年，在政府部門(mén)牽線下，福工聯(lián)合廈門(mén)金旅、福安尤迪電機(jī)等7家企業(yè)與省科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)——福建工程學(xué)院的福建汽車(chē)電子與電驅(qū)動(dòng)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建立了混合動(dòng)力客車(chē)驅(qū)動(dòng)總成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，得到省經(jīng)貿(mào)委行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重大專(zhuān)項(xiàng)支持。

在福建省混合動(dòng)力客車(chē)驅(qū)動(dòng)總成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟基礎(chǔ)上，2010年8月，福建省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組建成立，“混合動(dòng)力客車(chē)及其關(guān)鍵部件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”被列入省科技重大專(zhuān)項(xiàng)支持。目前，創(chuàng)新聯(lián)盟成員包括近20家企業(yè)和高校、科研院所，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目攻關(guān)，形成了生產(chǎn)客車(chē)整車(chē)的產(chǎn)業(yè)鏈格局。

抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利時(shí)機(jī)，福建以企業(yè)為主導(dǎo)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。2011年起，新啟動(dòng)的創(chuàng)新平臺(tái)都要求企業(yè)牽頭、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)施，確保有限的資金用在刀刃上。另外強(qiáng)化政府財(cái)政資助建設(shè)的科技創(chuàng)新平臺(tái)的公共服務(wù)意識(shí)，加大對(duì)企業(yè)開(kāi)放服務(wù)力度。目前全省66個(gè)省級(jí)以上重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、87個(gè)工程（技術(shù)）研究中心、101個(gè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心和29家科技企業(yè)孵化器等科技創(chuàng)新平臺(tái)均制定了服務(wù)細(xì)則，對(duì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。

2011年，進(jìn)一步確立以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的科技重大專(zhuān)項(xiàng)和重大項(xiàng)目立項(xiàng)機(jī)制，整合了近億元的資金，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。在重大專(zhuān)項(xiàng)和重大項(xiàng)目推動(dòng)下，一些企業(yè)不斷加大科技攻關(guān)力度。科技項(xiàng)目成了企業(yè)成長(zhǎng)的“加速器”，大大提升了產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。福建啟動(dòng)實(shí)施的9個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)有7個(gè)由企業(yè)牽頭承擔(dān)，83個(gè)區(qū)域科技重大項(xiàng)目全部由設(shè)區(qū)市企業(yè)牽頭承擔(dān)。今年啟動(dòng)實(shí)施省科技重大專(zhuān)項(xiàng)20個(gè)，所有專(zhuān)項(xiàng)都有企業(yè)參與，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)施。與此同時(shí)，科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有力助推器。2009年以來(lái)，福建共爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目782項(xiàng)，資助額5.88億元；近3年共安排省級(jí)創(chuàng)新資金3844萬(wàn)元，組織實(shí)施新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目164項(xiàng)。創(chuàng)新基金還引導(dǎo)社會(huì)資金參與投入，推動(dòng)了科技型中小微企業(yè)的快速發(fā)展。

注重突出抓好龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大一批國(guó)家創(chuàng)新基金創(chuàng)新型企業(yè)集群。2009年，泉州微波通信產(chǎn)業(yè)集群成為國(guó)家創(chuàng)新基金產(chǎn)業(yè)集群全國(guó)首個(gè)試點(diǎn)，共有104個(gè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目獲各級(jí)科技管理部門(mén)立項(xiàng)支持，資助經(jīng)費(fèi)達(dá)1億多元；取得102項(xiàng)專(zhuān)利、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品；集群產(chǎn)值去年達(dá)500億元，比試點(diǎn)前翻了一番多，大大提升福建的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2010年底，閩東中小電機(jī)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群成為全國(guó)第四個(gè)試點(diǎn)，目前已獲國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目50項(xiàng)、資助額3269萬(wàn)元。

今年5月起，福建又圍繞企業(yè)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)等企業(yè)科技創(chuàng)新鏈中的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，陸續(xù)出臺(tái)“重大科技成果企業(yè)落地轉(zhuǎn)化資助辦法”、“企業(yè)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款貼息辦法”等多項(xiàng)政策，支持和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，激勵(lì)和引導(dǎo)更多的企業(yè)參與技術(shù)創(chuàng)新，走創(chuàng)新發(fā)展之路。