創(chuàng)新體制機(jī)制 構(gòu)建校企一體化合作育人平臺(tái)

任光圓，賈讓成，周菊芝，郭春燕，祁義霞

(寧波天一職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 寧波 315100)

·教育教學(xué)管理·

創(chuàng)新體制機(jī)制 構(gòu)建校企一體化合作育人平臺(tái)

任光圓，賈讓成，周菊芝，郭春燕，祁義霞@

(寧波天一職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 寧波 315100)

校企一體化是現(xiàn)階段高職教育突出重圍，謀求發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。本文通過(guò)闡述創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制的必要性，結(jié)合寧波天一職業(yè)技術(shù)學(xué)院的實(shí)踐，探索建立校企一體化合作育人平臺(tái)，以及互利共贏的校企一體化長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

創(chuàng)新體制機(jī)制;校企一體化合作育人平臺(tái);校企合作共同體

Abstract: At present, school-enterprise integration is one of Strategic choices for higher vocational education to win and seek development. This article elaborated the necessity of innovation of institutional mechanisms. Combining with our practical experience, we try to sum up the experience of establishment of school-enterprise integration platform and mutually beneficial long lasting operating mechanism.

Keywords: innovation of institutional mechanisms; school-enterprise integration platform; school-enterprise cooperation community

作為一種與社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系最為密切和直接的高等教育類(lèi)型，高職教育要實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、終身教育、技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)等功能，必須與行業(yè)企業(yè)緊密合作，與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性互動(dòng)，已經(jīng)成為高職教育界的共識(shí)。然而，高職院校校企合作“兩張皮”的突出問(wèn)題，已經(jīng)成為制約高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的“瓶頸”。主要表現(xiàn)為：缺乏有效的校企合作平臺(tái)，缺乏互惠共贏的利益機(jī)制，企業(yè)動(dòng)力不足；校企合作普遍處于“認(rèn)知實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)”等簡(jiǎn)單協(xié)作，企業(yè)全程參與教育教學(xué)不夠，達(dá)不到“校企共育人才”的要求；校企合作表面化，沒(méi)有對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)過(guò)程產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。因此，搭建“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”的校企合作平臺(tái)，建立“校企雙贏”的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制是解決這些問(wèn)題的有效途徑。寧波天一職業(yè)技術(shù)學(xué)院以體制機(jī)制創(chuàng)新為切入點(diǎn)，通過(guò)校企合作共同體這個(gè)有效載體，探索和實(shí)踐了校企一體化合作育人平臺(tái)。

1 創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制

現(xiàn)階段，高職教育發(fā)展依靠的是“創(chuàng)新”，發(fā)展的關(guān)鍵是“體制”。體制創(chuàng)新，是高職教育打破“兩張皮”的障礙，突出重圍的必然選擇。通過(guò)地方共建、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與，學(xué)校辦學(xué)體制不斷創(chuàng)新，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、校企合作的新的辦學(xué)體制，使辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)。

寧波天一職業(yè)技術(shù)學(xué)院以體制機(jī)制創(chuàng)新為切入點(diǎn)，依托浙江省教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目《中高職一體化培養(yǎng)模式改革》、《教學(xué)和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新》；寧波市應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目《校企一體化培養(yǎng)衛(wèi)生服務(wù)人才平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制研究》，建立健全“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、中高職銜接”的辦學(xué)機(jī)制，探索和構(gòu)建“校企一體化”辦學(xué)模式，從機(jī)制上將學(xué)校辦學(xué)實(shí)踐與企業(yè)人才需求緊密結(jié)合為一體，校企雙方實(shí)現(xiàn)共生共贏，共同發(fā)展。

2 建立校企一體化合作育人平臺(tái)

校企一體化辦學(xué)是職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律發(fā)揮作用的結(jié)果。校企一體化辦學(xué)有利于職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)建立密切合作關(guān)系；有利于工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)等教學(xué)組織形式的實(shí)現(xiàn)，加速理論與實(shí)踐、學(xué)與做的轉(zhuǎn)換，加快技能型人才的培養(yǎng)；有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源的充分整合與共享，加快新技術(shù)研發(fā)和科技成果產(chǎn)業(yè)化，直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生、社會(huì)的“互利多贏”是校企一體化的根本目的[1]。寧波天一職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過(guò)組建中高職一體化職業(yè)教育聯(lián)盟、校企合作共同體，實(shí)現(xiàn)多方共贏，共同發(fā)展。

2.1 組建中高職一體化職業(yè)教育聯(lián)盟

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》中明確提出“要以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，鼓勵(lì)地方和學(xué)校大膽探索和試驗(yàn)，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐”。寧波天一職業(yè)技術(shù)學(xué)院充分發(fā)揮中心樞紐作用，主動(dòng)牽頭組建“資源集成和利益共享”的職業(yè)教育聯(lián)合體——健康服務(wù)類(lèi)人才中高職一體化職業(yè)教育聯(lián)盟。架設(shè)中職與高職之間的立交橋，探索技能型人才貫通的培養(yǎng)模式和融通的管理機(jī)制，打通中高職資源共享渠道，培養(yǎng)復(fù)合型人才。

學(xué)校發(fā)起、組建健康服務(wù)類(lèi)人才中高職一體化教育聯(lián)盟，來(lái)自海寧市衛(wèi)生學(xué)校、湖州中等衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)學(xué)校、寧波市甬江職業(yè)高級(jí)中學(xué)、紹興護(hù)士學(xué)校、桐鄉(xiāng)市衛(wèi)生學(xué)校、永康市衛(wèi)生學(xué)校等6所中職學(xué)校自愿參加，并簽訂合作協(xié)議。健康服務(wù)類(lèi)人才中高職一體化教育聯(lián)盟是本著自愿參加、共同發(fā)展、合作育人的原則結(jié)成的職業(yè)教育組織。通過(guò)這一平臺(tái)，探索與構(gòu)建中高職一體化的健康服務(wù)類(lèi)復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，制定中高職一體化銜接的可操作性方案和合作招生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中高職教育的一體化貫通，豐富健康服務(wù)類(lèi)復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)途徑，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。

2.2 組建校企合作共同體

校企合作共同體就是將學(xué)校的教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)與企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、推廣、員工培訓(xùn)等校企活動(dòng)空間進(jìn)行組合，校企共同建立一種相互依存、互助互益的能動(dòng)關(guān)系，從而形成多功能、高效率的共同體。校企合作共同體的特點(diǎn)是：共同愿景、共構(gòu)組織、共同建設(shè)、共同管理、共享成果、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)[2]。學(xué)校和企業(yè)基于人才培養(yǎng)的共同愿景，共同構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)，共同制定人才培養(yǎng)方案，共同建設(shè)課程體系、編寫(xiě)教材，共同實(shí)施教學(xué)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、共同落實(shí)學(xué)生實(shí)習(xí)與就業(yè)，教學(xué)研一體，形成“資源共享、人才共育、校企共管”的緊密型校企一體化模式。

學(xué)校根據(jù)衛(wèi)生技術(shù)和健康服務(wù)類(lèi)各專(zhuān)業(yè)的具體情況和自身特點(diǎn)，積極推進(jìn)多種類(lèi)型的校企合作聯(lián)合體項(xiàng)目的建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上整合組建校企合作共同體。學(xué)校以行業(yè)影響力較大的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)龍頭企業(yè)等為主要合作對(duì)象，根據(jù)合作項(xiàng)目落戶地點(diǎn)，建設(shè)教學(xué)化校外基地和職場(chǎng)化校內(nèi)基地2種類(lèi)型的校企合作共同體。根據(jù)合作的目的、資源占用度和投入的資金等因素，建設(shè)緊密合作型和實(shí)踐教學(xué)型2個(gè)層次的校企合作共同體。

2.2.1 建立“校中廠、廠中校” 口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)專(zhuān)業(yè)探索實(shí)踐“校中廠、廠中校”教學(xué)模式。與寧波地區(qū)投資規(guī)模最大，完全按國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的現(xiàn)代化專(zhuān)業(yè)口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)-寧波雅博口腔醫(yī)院共建口腔治療技術(shù)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地；與寧波新致美齒科有限公司共建口腔工藝技術(shù)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，“廠中校”建設(shè)雙方投資建設(shè)的資產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬各自，基地由雙方共同使用。與深圳新致美精密齒科有限公司合作，在校內(nèi)職場(chǎng)化口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)實(shí)訓(xùn)中心內(nèi)建立新致美寧波天一職業(yè)技術(shù)學(xué)院義齒工藝切削中心制作部，該基地由學(xué)校提供100平方實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地和基本實(shí)訓(xùn)設(shè)備約20萬(wàn)元，深圳新致美齒研有限公司投入價(jià)值80萬(wàn)元的目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備。基地除完成日常生產(chǎn)任務(wù)以外，還用于口腔工藝技術(shù)生產(chǎn)性實(shí)踐教學(xué)，對(duì)口腔工藝技術(shù)方向的學(xué)生開(kāi)展CAD/CAM培訓(xùn)項(xiàng)目，并開(kāi)展對(duì)寧波市該行業(yè)其他企業(yè)的員工培訓(xùn)，雙方技術(shù)骨干共同合作研發(fā)新技術(shù)。

2.2.2 建立緊密型合作辦學(xué)實(shí)體 學(xué)校整合各專(zhuān)業(yè)力量，探索與地方政府、部門(mén)或企(事)業(yè)單位的合作，開(kāi)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)體的開(kāi)發(fā)建設(shè)；積極探索與社區(qū)或社區(qū)醫(yī)院的合作，積極探索并嘗試構(gòu)建社區(qū)健康學(xué)院。

學(xué)校與解放軍第一一三醫(yī)院合作成立“解放軍第一一三醫(yī)院與寧波天一職業(yè)技術(shù)學(xué)院康復(fù)醫(yī)學(xué)中心”。 醫(yī)院投入資金500萬(wàn)，學(xué)院投入資金80萬(wàn)，配置醫(yī)療與教學(xué)設(shè)備，建立了800余平米的高標(biāo)準(zhǔn)的康復(fù)治療中心。學(xué)校康復(fù)專(zhuān)業(yè)副主任擔(dān)任康復(fù)治療中心主任， 1名教師擔(dān)任治療師長(zhǎng)，1名教師擔(dān)任康復(fù)醫(yī)師，主導(dǎo)康復(fù)治療中心工作；醫(yī)院的臨床醫(yī)生(康復(fù)醫(yī)生)、治療師參與康復(fù)醫(yī)學(xué)中心的各項(xiàng)醫(yī)療和學(xué)校教學(xué)工作，技術(shù)骨干作為學(xué)院兼職教師承擔(dān)部分教學(xué)任務(wù)。康復(fù)醫(yī)學(xué)中心雖然成立時(shí)間不長(zhǎng)，卻顯示出強(qiáng)大的生命力。康復(fù)治療技術(shù)專(zhuān)業(yè)“理實(shí)一體”教學(xué)模式取得積極成效，在全國(guó)同類(lèi)院校中具有一定影響力；康復(fù)醫(yī)學(xué)中心臨床業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大，效益明高提高。

學(xué)校與寧波美苑醫(yī)美科技有限公司合作成立 “寧波美苑醫(yī)美科技有限公司—寧波天一職業(yè)技術(shù)學(xué)院醫(yī)學(xué)美容保健研究院”，雙方在教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、業(yè)務(wù)開(kāi)展、合作管理等方面全方位展開(kāi)合作，進(jìn)行美容保健技術(shù)拓展和標(biāo)準(zhǔn)的制定，化妝品、保健品的研究和開(kāi)發(fā)，各種美容儀器的臨床應(yīng)用研究，美容人才培養(yǎng)等。

2.2.3 開(kāi)設(shè)多種形式的共建班 繼“瑞雪班”、“克緹班”、“蘭家班”、美苑“我行班”、美苑“我秀班”、“芳庭美之班”訂單培養(yǎng)以后，學(xué)校繼續(xù)積極推進(jìn)校企深度合作，在合作模式、運(yùn)行機(jī)制、合作內(nèi)容等方面突破原有模式。與寧波市醫(yī)療中心李惠利醫(yī)院、寧波首家中美合資醫(yī)院—慈林醫(yī)院，簽訂緊密型的合作協(xié)議，在2011級(jí)新生班級(jí)中，首次開(kāi)設(shè)了“李惠利護(hù)理班”和“慈林國(guó)際護(hù)理班”；寧波美苑醫(yī)美科技有限公司在學(xué)校設(shè)立10萬(wàn)元獎(jiǎng)(助)學(xué)金，并成立“美苑醫(yī)美管理班”，雙方根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，共同制定人才培養(yǎng)方案，探討教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段，學(xué)校側(cè)重負(fù)責(zé)前期專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)培養(yǎng)，醫(yī)院(企業(yè))側(cè)重負(fù)責(zé)工學(xué)交替、臨床見(jiàn)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)等工作，共同培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。

3 建立互利共贏的校企合作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制

3.1 根據(jù)利益相關(guān)者利益訴求，探索構(gòu)建校企利益共同體

利益相關(guān)者理論認(rèn)為，一個(gè)組織獲得長(zhǎng)期生存和繁榮的最好途徑是：考慮其所有重要的利益相關(guān)者并滿足他們的需求。同樣，良好的利益機(jī)制是推進(jìn)校企合作深度發(fā)展的動(dòng)力和維系校企合作良性運(yùn)轉(zhuǎn)的紐帶。作為一個(gè)典型的利益相關(guān)者組織，高職院校在開(kāi)展校企合作的過(guò)程中，不能僅僅關(guān)注學(xué)校自身的發(fā)展和高技能人才的培養(yǎng)，還要關(guān)注學(xué)校自身發(fā)展和其他利益主體和諧共存的問(wèn)題，關(guān)注在與利益相關(guān)者合作過(guò)程中如何趨利避害[3]。學(xué)校即將出臺(tái)《校企合作工作管理辦法》，根據(jù)產(chǎn)業(yè)群、專(zhuān)業(yè)群特點(diǎn)及不同類(lèi)型人才培養(yǎng)途徑的差異探索構(gòu)建利益共同體，充分考慮相關(guān)合作主體的利益訴求，努力實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏的目標(biāo)。

3.2 積極探索以理事會(huì)為主的建設(shè)和管理形式

學(xué)校《關(guān)于進(jìn)一步深化校企合作加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》中明確提出，校企合作共同體要以董事會(huì)或理事會(huì)為主要管理形式。成立有多家企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)或主管部門(mén)參與的、通過(guò)協(xié)議進(jìn)行合作的校企合作理事會(huì)，根據(jù)各種合作聯(lián)合體的實(shí)際情況，制定合作各方的權(quán)利與義務(wù)、職責(zé)和收益的分配原則。學(xué)校與解放軍第一一三醫(yī)院、寧波市醫(yī)療中心李惠利醫(yī)院、寧波美苑美容科技有限公司、寧波美康生物科技有限公司、深圳新致美齒科有限公司等簽訂合作協(xié)議，組建校企合作共同體，按理事會(huì)模式運(yùn)作。

3.3 管理體制創(chuàng)新是保障

原教育部副部長(zhǎng)陳希2010年9月在“全國(guó)高等職業(yè)教育改革與發(fā)展工作會(huì)議”上發(fā)表的題為《深化教育教學(xué)改革 推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新 全面提高高等職業(yè)教育質(zhì)量》的講話中指出，學(xué)校要深化內(nèi)部人事管理與分配制度改革，落實(shí)教師密切聯(lián)系企業(yè)的責(zé)任，引導(dǎo)和激勵(lì)教師主動(dòng)為企業(yè)和社會(huì)服務(wù)，開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

學(xué)校不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，全面實(shí)行崗位聘任制度和目標(biāo)管理制度，建立規(guī)范科學(xué)的崗位設(shè)置管理基本制度，確立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。設(shè)置崗位津貼制度，完善教師激勵(lì)機(jī)制。制定《教育教學(xué)工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，充分調(diào)動(dòng)投身教學(xué)積極性。學(xué)校通過(guò)制定《教師專(zhuān)業(yè)實(shí)踐管理辦法》、《校外兼職教師管理辦法》等規(guī)章制度來(lái)引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師積極為企業(yè)和社會(huì)服務(wù)，同時(shí)促進(jìn)企業(yè)和兼職教師為學(xué)校人才培養(yǎng)服務(wù)。

校企一體化，是提升高職院校內(nèi)涵，凸顯高職院校特色，推動(dòng)高職教育發(fā)展的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)政府、學(xué)校、企業(yè)各方利益共享的一種先進(jìn)的辦學(xué)模式；校企合作共同體也是一種體制機(jī)制創(chuàng)新的發(fā)展模式，它將成為推動(dòng)和引領(lǐng)我國(guó)高職教育發(fā)展的必然要求。寧波天一職業(yè)技術(shù)學(xué)院主動(dòng)將自身的行動(dòng)與政府的改革戰(zhàn)略相結(jié)合，在攻難克堅(jiān)的社會(huì)實(shí)踐中積極尋求發(fā)展，同時(shí)實(shí)現(xiàn)高等教育的功能。

[1]洪貞銀．高等職業(yè)教育校企深度合作的若干問(wèn)題及其思考[J] ．高等教育研究，2010，(3)：

[2]葉鑒銘．試論“校企共同體”的共同因素及其特征[J].學(xué)術(shù)交流，2010，(3)：198-201.

[3]王振洪．構(gòu)建利益共同體 推進(jìn)校企深度合作[J] ．中國(guó)高等教育，2011，(3)：61-63.

Innovate institutional mechanisms and structure school-enterprise integration platform in education

REN Guangyuan, JIA Rangcheng, ZHOU Juzhi, GUO Chuanyan, QI Yixia

(Ningbo College of Health Science, Zhejiang 315104，China)

G647

A

1672-0024(2012)02-0001-03

任光圓(1961-)，男，浙江上虞人，本科，教授。研究方向：全科醫(yī)學(xué)，醫(yī)學(xué)教育

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祁義霞 qiyx1@163.com