農村職教的價值取向：『離農』還是『為農』
——基于歷史變遷視角的考察

農村職教的價值取向：『離農』還是『為農』
——基于歷史變遷視角的考察

曹曄在《職教通訊》2012年第1期中撰文，遵循農村職業教育發展的歷史事實，將農村職業教育的發展分為六個階段。通過大量的政策和事實的考證，作者將新中國成立以來我國農村職業教育劃分為四個過程，即“為農”、“為農”轉向“離農”、“離農”和“為農”，并指出長期以來農村職業教育的辦學是“為農”服務的。

首先，作者分析了第一階段農業中學的試辦時期（1958-1966）。該階段，無論農業中學的開始創辦，還是后期為了支持農業發展進行壓縮，以及城市辦面向農村的職業教育，都表現為為農服務的宗旨。同時，作者分析了第二階段農村職業教育曲折發展時期（1966-1976），“文革”前期，中等專業學校大幅度減少，技工學校能夠留存的也幾乎變為工廠；“文革”后期，中等專業學校和技工學校開始招收工農兵學員，學校數量在逐漸恢復，而農業中學和職業中學在整個文革期間卻銷聲匿跡。但由于知青下鄉，高、中等農業院校搬到農村辦學，此階段仍然表現出為農的特點。

接著，作者分析了第三階段農村職業教育的恢復時期（1980-1989），隨著1978年農村經濟體制改革序幕的拉開，中等職業教育結構調整，農業中學得到恢復，農林科類專業設置比例高；1985年農村鄉鎮企業快速發展，國家逐步實施“星火計劃”等來推進農村教育改革，還提出了農村職業教育服務“三農”的思想。因此，此階段體現為農的宗旨。同時，作者分析了第四階段農村職業教育的綜合改革時期（1990-2001）。社會主義市場經濟建立后，農村勞動力大規模向城市轉移，農村職業教育的辦學方向轉為一、二、三產業專業并進，農林專業開始大幅度滑坡。因此，該階段在現實中出現了離農問題。

最后，作者分析了第五階段農村職業教育重點發展時期（2002-2009），隨著我國工業化和城鎮化進程加快，國家開始重視農村勞動力轉移培訓，但是，中等職業學校的農林類專業比例大幅下降。此階段農村職業教育表現出離農傾向。此外，第六階段發展面向農村的職業教育時期（2010-），隨著我國糧食大幅減產，耕地連年減少等原因，國家提出要加快發展農村職業教育，服務社會主義新農村。因此，我國農村職業教育開始逐漸走向為農服務的新征程。